作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员，本文刊于6月15日《大公报》。

　　美国佛罗里达州奥兰多的同志夜店“脉动”（Pulse）发生三十年以来最惨烈的枪击案，造成50多人死亡，50多人受伤，伤亡如此之大的枪击案令美国人恐惧、全球震惊。

　　奥巴马在讲话中并未提及枪手是何人，他只是说，“这是一场残忍的谋杀和一场可怕的大屠杀”“是一种恐怖和充满仇恨的行为”。路透社援引与伊斯兰国（ISIS）有关的阿玛克通讯社（Amaq）的表态，称此次枪击事件为ISIS的战士所为。共和党参选人特朗普强调，美国遭到一名极端伊斯兰分子袭击，如果奥巴马不提到“极端伊斯兰”，奥巴马就应该下台，民主党的希拉里也应该退选。

　　在执法机构没有对枪击事件调查定性前，奥巴马没有提到“极端伊斯兰”并无过错。但是对以反移民、反伊斯兰作为政治宣示的特朗普而言，这场恐怖袭击给他做了残酷但十足有效的政治广告。

　　奥兰多枪击案给奥巴马八年执政留下了“黑暗的尾巴”。他入主白宫时，华尔街金融危机让美国陷入经济低潮，经过奥巴马的政策治理，美国经济在主要经济体中率先恢復，虽然还存在不确定因素，但美国作为全球经济的主引擎作用基本恢復了。

　　外交是奥巴马的弱项，但他在任期末恢復和传统宿敌古巴的外交关系，利用其他大国和伊朗坐在谈判桌前解决了伊朗核危机。在传统外交战略上奥巴马则一泻千里。奥巴马视小布什时代强硬反恐的中东政策为“愚蠢”，因而实施中东战略回撤，通过所谓“巧实力”重返亚洲，布局针对中国的亚太再平衡战略以重树在亚洲的领导力。

　　奥巴马的战略调整比小布什更“愚蠢”。叙利亚乱局，美国被俄罗斯“将军”，奥巴马被欧洲和海外盟国讽刺软弱乏力。伊拉克撤军最大的恶果是地缘政治真空成就了ISIS在中东地区攻城略地。美国领导的反恐盟军不仅未能剿灭ISIS，反而使恐怖主义蔓延至欧洲大陆，并形成了令欧洲恐惧、全球惊忧的难民潮。

　　当ISIS和它的信徒们在中东、欧洲的法国和比利时发动恐怖袭击时，美国人包括全世界还幻想美国会摆脱来自ISIS的恐怖袭击。毕竟，小布什在“911事件”之后编制的反恐网络，确实让美国人享受到了多年免于恐怖袭击的幸福。

　　其实，在ISIS向美国发起挑战及号召在全球发动恐怖袭击时，美国应有足够的警惕。但美国领导的反恐盟军依然从天上扔炸弹，而不敢下定决心全面围剿。这不仅无伤ISIS大局，反而增加了ISIS应对全球反恐联盟的信心。更值一提的是，从波士顿马拉松爆炸案，到后来几起枪击案，兇嫌的伊斯兰背景，凸显美国社会已被恐怖主义盯上——也许并非ISIS成员所为，但受ISIS鼓励和影响则是显然的。

　　奥兰多枪击案，不管是否ISIS所为，奥巴马将背负沉重的政策负担——反恐无能导致美国境内不再安全。这个“黑暗的尾巴”不仅给美国人的心理蒙上阴影，也将深刻影响2016美国大选。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）