本文是民生银行研究院院长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员黄剑辉在参加凤凰城市沙龙时演讲的主题内容，刊于3月8日凤凰网。

　　2015年3月8日，凤凰城市沙龙之“‘一带一路’下的产业发展与投资机遇”在北京大学政府管理学院举办。本次沙龙由凤凰城市和凤凰城市与旅游研究院主办，凤凰网“寻路中国”工作室和北京大学政府管理学院团委承办。2015年3月8日，凤凰城市沙龙之“‘一带一路’下的产业发展与投资机遇”在北京大学政府管理学院举办。本次沙龙由凤凰城市和凤凰城市与旅游研究院主办，凤凰网“寻路中国”工作室和北京大学政府管理学院团委承办。

　　民生银行研究院院长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员黄剑辉在沙龙上表示，“一带一路”作为国家战略使得中国迎来新的战略机遇期，对于企业而言，中国企业的“走出去”未来将更有竞争力，在产业层面，他认为目前基于PPP模式的基础设施投资领域将是一个重大投资机遇。

　　中国进入“内生驱动、全球布局”的新机遇期

　　过去三十多年来，中国抓住了一个全球和平发展时期的机遇，实现了自身的发展。然而如今很多国家已经表现出分化的态势，油价大幅度下跌，地缘政治冲突频起等等，国内的经济态势也在2008年前后发生明显变化。

　　黄剑辉认为，中国未来10到15年内，将进入一个“内生驱动、全球布局”的新战略机遇期。

　　“光靠被动发展已经不行了，必须要构建两个市场、两种资源的发展模式，才能实现自身的发展。”黄剑辉表示，中国如今表现出三个方面的新常态，即增长速度进入“新常态”，结构调整进入“新常态”，宏观政策进入“新常态”。“一带一路”在这个背景下提出，实际上有利于中国实现自身的转型。

　　此外，“一带一路”对于全球的价值体现在哪里？ “中国正在履行大国责任，”黄剑辉表示，中国曾经是发达国家，很多年前就是全球第一，现在只是在往历史的位置上回归。

　　对于未来“一带一路”的发展建议，黄剑辉认为中国作为一个大国，无论从自身发展的角度还是履行全球大国责任的角度，都有义务，也有能力把全球经济带出危机。

　　然而，一带一路面临的挑战和问题也是前所未有。中国过去是农耕文明时代，偏向保守，而现在“一带一路”战略具有主动性，是主动参与全球的分工，参与全球的市场运营。

　　因此，理念上中国急需构建国际视角，在思维上进行转变。同时，既需要政府部门和智库共同设计总体框架，也需要金融机构和企业共同参与。

　　此外，黄剑辉认为，应将“一带一路”与中国各个省区包括区域性的战略结合起来，各省、各区域的战略与中国国际化战略应该融为一体，以开放的格局，为中国的新一轮的发展奠定基础。

　　PPP模式可供一带一路借鉴

　　对于外界对于中国在西部的大量基础设施建设经济效益不强的质疑。黄剑辉表示，基础设施融资有独特性质，不可能完全市场化。

　　他认为，基础设施项目具有正外部性，并且其效益是分散在社会的。例如京沪高铁，不能简单按照卖一张票的收益来算项目该不该建设，应着重的是，高铁建成后对两地的人流物流、沿线的经济发展起到的作用。因此这种项目做之前，先要分析它的特点，即具有公益性、社会性、建设周期长，投资规模大，现金流不足，或者没有现金流。

　　他表示，在1998年，国家开发银行就推出过安徽芜湖模式。安徽早期治理湖水的时候，政府每年的拨款仅有五百万到一千万，仅靠财政拨款不能覆盖治理费用。后来将湖水治理跟盐湖土地开发结合在一起，组成一个开发公司，问题迎刃而解。每年由国家开发银行贷款的金额就达到一个亿，十年的治理费用一次性发放，芜湖的湖水治理在一年内就统统解决了。然后沿湖的土地改造成湖景房，回收资金，实现了资金的良性循环。

　　“这是破解财务收益低、项目周期长很重要的原理，是中国很重要的创造。”黄剑辉强调。

　　“一带一路”肯定以中国为主

　　黄剑辉认为，中国企业走出去的模式目前更多以基础设施为主，然后在此基础上建设产业园区。此外，也会通过国外的政府招商引资帮助国内企业特别是民营企业走出去，把优势产品、服务建立在当地的需求之上。

　　黄剑辉根据其多次考察非洲的经验总结道，海外的商机很大，国内企业走出去关键的是要加强国情研究，探明未来中国人才怎样随着银行、企业的国际化走出去，规避风险。

　　不过，有观点认为，一带一路战略的开发重点应在欧美发达国家，主要解决中国国内科技、环保包括产业升级等问题，而不是把产能输送到非洲。否则，产能疏解出去了，但污染和环境压力依然留在国内。

　　黄剑辉认为中央提出“一带一路”战略已逾周年，它的内涵与外延是动态的，因此具有阶段性特征。一带一路是解决非洲问题还是周边问题？黄剑辉表示，“毋庸置疑，一带一路肯定是先解决中国问题。”他认为，现阶段不管是企业还是银行，最终是为了自己的发展。

　　“但是如果不基于客户的需求出发谈合作，最终只会是合作不成功，钱也没有赚到。”（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013)