何亚非系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于12月19日航天国际化发展论坛微信公众号。

　　2016年12月9日，第四届航天国际化发展论坛在京召开。记者有幸在现场采访了外交部原副部长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员何亚非。

　　记者：全球化新时代，中国航天国际化面临的机遇和挑战有哪些？

　　何亚非：全球化为国际交流与合作创造了很多机会。这些年来，在航天领域，我国已与俄、欧、美等航天强国（组织）开展了形式多样的航天国际交流与合作。目前，发展中国家对航天合作也有很多需求，他们中的不少国家选择我国作为空间技术方面的合作对象，因为中国也是发展中国家的成员，我们愿意帮助发展中国家并与之分享我们包括技术在内的发展成果和经验。

　　同时，全球化负面因素的增加对中国的对外合作产生了一定影响。中国经济发展和科技实力增强，对美国等西方国家造成了冲击。在航天领域，中国一直坚持依靠自己的不懈努力并取得了惊人的突破，跻身世界航天强国之一。譬如，美国有些人就认为，美国在航天领域的主导地位受到了挑战，因而不愿积极推进中美在该领域的交流与合作。

　　今后二三十年，主要大国的竞争很大部分将聚焦国际规则的制定，航天是国际合作的一部分，规则指定自然会涉及这一重要领域。为此，我们首先要研究国际形势和框架发生了哪些变化，对航天国际合作会产生哪些影响，我们应该如何有所为有所不为，并适时做出调整。

　　记者：在航天领域，中国与哪些国家有更大的合作发展空间？

　　何亚非：航天事业的发展，总体要靠自己，这是中国从几十年的发展经验中总结出来的。首先，就中美航天合作而言，虽然美国对中国仍存在偏见，防范意识很重，我们还是要争取双边合作，从和平利用空间着手，推动中美新型大国关系的全面发展；第二，我们要加强与欧洲国家在该领域的关系，今后的欧盟存在被削弱甚至分裂的可能性，需要外来投资和合作，尽管航天领域的合作比较敏感，我们要积极争取和扩大与欧洲的合作；第三，我们与广大发展中国家有着航天合作的深厚基础和广阔前景，我们要在壮大自身力量的同时，着眼于广大的发展中国家，加强与发展中国家的合作。

　　记者：您认为中国航天应在“一带一路”战略的实施中扮演什么样的角色？

　　何亚非：目前，中国的航天事业已经具备相当规模和能力，对中国的经济发展和建设起到了重要的推动和保障作用。太空是全人类的，需要各国充分的参与才会使国际合作更加丰满、更加持久，也会使中国的航天事业有更强大的推动力。

　　习近平主席提出的“一带一路”倡议为中国与沿线国家的合作提供了一个大的框架和思路。中国是全球性大国，有责任向世界提供更多的“公共产品”。在太空方面，我们已经在发展中国家中处于领先地位，就要更多地考虑发展中国家的利益，“一带一路”恰恰是一个很好的平台。例如，“北斗”卫星导航系统现已形成区域服务能力，全球组网很快就要形成，我们应该更好地为发展中国家提供服务，让发展中国家更早地享受到和平利用太空的益处。

　　记者：在全球化新的历史条件下，中国航天如何加强对外科技交流与合作？

　　何亚非：我认为应该稳妥、全面地利用全球化给予中国的有利条件，积极向前推进，既提高中国的航天水平，又为世界提供更多的“公共产品”，特别是新的合作模式和新的合作理念。

　　一是航天领域全球治理需要有正确的指导思想，源于中华文化的中国智慧和中国思想可以为今后的航天国际合作提供正确的指导思想；二是各国在航天领域加强合作、排斥争霸是推动世界航天事业合作共赢、不断前进的康庄大道，中国将为此做出不懈的努力；三是中国将积极帮助发展中国家参与航天领域的合作；四是中国应积极推动航天活动国际规则的共同制定，为完善航天全球治理做出贡献。

　　积极全面深入参与世界航天交流与合作，是中国成为全球性大国，实现中华民族伟大复兴中国梦的应有之义和必然途径。随着对外开放的进一步扩大，我国的航天国际合作也必将迎来新的春天。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）