编者按：5月6日晚，中国公共外交协会、中国人民大学主办，中国人民大学重阳金融研究院承办召开“求和平、促发展：全球20国智库在线对话会”。外交部副部长乐玉成作特别演讲并现场问答。复旦大学中国研究院院长张维为发表观点。

现在，国际形势和国际秩序正在发生深刻变化。俄罗斯对乌克兰的特别军事行动正在改变世界格局。这个行动开始后，我们看到的国际社会的反应，特别是对于西方制裁俄罗斯的反应，基本上可以看到世界分成了西方世界和非西方世界两大板块——西方世界实施了对俄罗斯的制裁，而非西方世界不赞成、不参与对俄罗斯的制裁，这是一个很大的变化。

我认为俄罗斯特别军事行动有两个层面的目标：第一个层面是军事行动，目标是乌克兰去军事化，去纳粹化、中立化。第二个层面是俄罗斯想改变今天这个不合理的国际秩序，从美国主导的单极国际秩序转向多极化国际秩序，而俄罗斯将成为多极化国际秩序的重要一极。

第一个层面，也就是军事行动，存有不少争议，但第二个层面，即建立新的多极化的国际秩序则得到世界上多数国家和人民的支持，这是具有深远意义的事情。

我认为俄罗斯通过这么一场军事行动，事实上成为改变国际秩序的革命者，其他多数国家也希望改变这个秩序，但他们大多是改革者。一方面是“革命”，一方面是“改革”，两者的作用都很重要。“改革”实际上已经持续相当长时间了，从G20代替G7到中国提出的“一带一路”倡议都是旧秩序“改革”的一部分。

最近俄罗斯决定把卢布和天然气挂钩，或者叫“天然气卢布”“基础产品卢布”，这些都是革命性的。中文中“货币”（currency）由两个字组成，一个是“货”（goods），一个是“币”（money）。现在俄罗斯把货币战争变成了“货与币的战争”，俄罗斯现在有货，西方有币，但你的币买不到我的货。

这对于整个非西方世界都是一场思想解放，问题是美国自己把整个旧经济秩序的基础给毁掉了，什么“私有财产圣神不可侵犯”，什么“美国国债是最安全的”，什么“SWIFT是国际公共产品”，现在美国可以把任何东西都武器化，你自己都不想要这个秩序了，那我们要它干什么？在这个方面，非西方世界正在形成越来越多的共识。

最后，一些西方人士威胁将把对俄罗斯采用的地狱般的制裁全部用到中国身上，这将是愚蠢的，必将以彻底失败告终，就像美国几年前决定要跟中国打贸易战的时候，我们指出它输掉贸易战的概率是100%。坦率地讲，美国经济上对中国的依赖已经超过了中国对美国的依赖。

至于中美之间是否会爆发战争，中国不希望和美国发生战争，但我们是有底线的，这个底线是不能越过的，我们有强大的止战能力。我们真诚希望整个世界都朝着和平与发展的方向走，这是人类的共同利益所在，而今天非西方世界是推动世界朝着和平与发展方向，朝着多极化国际秩序方向进展的最大动力。

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