和讯网消息 6月22日，由和讯网等单位联合主办的2013年民间金融发展论坛在广州举行。鄂尔多斯民间借贷法独家起草人，中央财经大学法学院教授，金融法研究所所长黄震在现场为大家带来题为“大力发展民间金融，推进小贷市场化”的演讲。他表示，民间金融是最具创新潜力的，需要从六个方面落到实处支持民间金融发展。

　　黄震表示，释放改革红利是新一届政府的提法，改革是最大的红利，民间金融的改革红利已经开始出现，小贷公司蓬勃发展已经将近7000家，村镇银行也有1700多家，典当行也有6000多家，这种改革都是催生发展起来的，还有一些地方发生了民间借贷的登记服务中心，平台的出现为民间金融的创业以及再创业提供了很好的机会。

　　“民间金融现在是最具创新活力的领域，也成为地方经改的最主要亮点。”黄震说，民间金融要继续，1、应该继续落实新36条为民间资本开拓出炉。2、民间金融的五化：阳光化、规范化、专业化、市场化、机构化。3、组织创新支持。4、技术创新支持。5、继续鼓励基层探索。6十二五金融规划完善与改革地方金融体制落到实处。从新36条到新36条的配套措施，一次又一次用新的承诺让大家遗忘旧的承诺，但是黄震觉得作为负责任的政府，每一个承诺都应该落到实处，不要再吊起大家的胃口不去落实。11届政府把过去已经写在表上，落实到哪个部门的事情正在落到实处。

　　而民间借贷发展方向的问题，是各界关注的焦点。黄震指出，一是让他成立，注册成为公司的组织形式。借助信息化手段，把这些信息让政府监测到，由此可以进行数据的沉淀、分析、监测、预警，所以成立一些新的组织形式，新型金融机构和新型的准金融机构，第二个成立民间借贷登记服务中心，借助信息化管理系统采集数据、沉淀，进行数据挖掘，打造一个民间借贷的集中交易市场。第三个是行为的法制化，民间借贷、民间金融不是没有法律规范，法律规范已经基本形成体系，只要把现有的法律落到实处基本可以解决民间借贷问题。阿里金融都是借助信息解决过去没办法阳光化的问题。

　　谈及金改的四种模式出行，黄震指出，温州模式最大的亮点是成立民间借贷服务中心，让民间借贷阳光化。鄂尔多斯的模式是规范先行。广州模式是集聚化的代表，规模就产生了规模经济的效益。长沙模式，就用民间商会的方式促进规范制度。

　　这些模式是否破解了两多两难的问题，是否破解了机制问题？黄震认为，广州价格将为中国孕育市场化探路，是一个重大的实践。

　　在黄震看来，改善地区金融生态环境和社会信用体系建设，促进金融法制，是我们今后地方金融促进民间金融发展需要做的工作。另外，民间资本现在发展怎么样疏导泄洪，以及民间金融与地方近改试点也是大家需要思考的问题。