作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员，本文刊于2月26日中国网。

　　虽然特朗普依然释放混乱的内政外交消息，虽然大选年的欧洲可能会制造新的政治“黑天鹅事件”，但东北亚才是全球高风险区域。

　　五大要素导致东北亚局势堪忧。

　　首先，美国的搅局。从中美关系的“拆弹”到美日同盟关系的强化，与其说是特朗普在改变自己，还不如说是特朗普的机会主义策略。 特朗普的内政外交，遭遇太多挫折。“禁穆令”被联邦法院裁决暂停；为了讨好华尔街要废除“多德·弗兰克法案”只获得了华尔街大佬的有限支持；奥巴马总统、硅谷IT大佬、好莱坞明星形成了反特朗普的精英阵线。内政外交遗产被特朗普全部废除的奥巴马，一反美国退任总统不干预现任总统的常态，支持美国人反对特朗普。特朗普要推行的大规模减税政策也充满不确定性。外交上也开罪了墨西哥、澳大利亚和欧洲等国。

　　特朗普和中日过不去，其执政将面临着难以突破的困境。作为商人总统的特朗普，向中国示好，满足日本交好美国的要求，有助于打破特朗普的执政困局。特朗普的中日外交成功地为特朗普“解了套”，而且确立了美国在中美日三国博弈中的主导地位。

　　在此情势下，中美关系只是暂时缓和，中美关系还会面临更多挑战。中美军机在南海的近距离接触，凸显南海区域依然危险万分。而且，特朗普和他的新财长就中国的汇率政策“唱反调”，强调中国是操纵汇率国里面的“冠军”。由此可知，未来中美关系会有更多波折，特朗普会在中美关系上制造更多困扰。中美关系的不确定性，决定了东北亚局势的动荡不安。

　　其次，中日关系难缓和。美日关系好，中日关系更糟糕。安倍拼命交好特朗普，甚至不惜给特朗普送去数千亿美元的大蛋糕，配合特朗普的基础设施建设。之前拼命推进TPP——即使美国退出也要牵头进行到底的安倍首相，“普安会”后面对舆论场对TPP的提问，安倍首相知趣地“打呵呵”了。而且顺应特朗普的要求，要和美国进行双边贸易谈判。而且，就美国指责日本引导日元贬值的说法，也决定由两国财长在今年3月的G20财长和央行行长会议期间进行谈判。

　　安倍首相对特朗普的屈从也基于日本的现实利益，即只要美国维持美日同盟关系，特别是在钓鱼岛和西太平洋区域内制衡或者压制中国，安倍就可以向美国最大限度地输诚。日本对华的心结和忌惮，成为安倍依赖美国和迁就特朗普的主因。“好人”奥巴马就被特朗普长期利用，导致西太平洋风高浪急，“坏小子”特朗普和安倍首相如何互相利用，又如何对付中国，值得中国警惕。

　　其三，朝鲜的添乱。朝鲜发射导弹，会使区域和国际社会对其实施新一轮更严苛的制裁。

　　其四，萨德入韩的魔咒。朴槿惠虽然被弹劾靠边站，但是无论代总统黄教安还是其他保守派人物，都在坚持部署萨德系统。虽然在野的文在寅民意支持率处于首位，极有可能赢得大选，并对萨德入韩进行重新讨论。但不可否认的是，伴随着朝鲜的再次发射导弹，萨德入韩在韩国的民意支持会呈上升之势。如果联想到具有国际大局观的前联合国秘书长潘基文都支持萨德入韩，就不难想象韩国政、媒两界对萨德入韩的态度。由于不久前美国防长马蒂斯在首尔明确支持部署萨德系统，也意味着萨德入韩几成定局。

　　中韩关系陷入低谷，就因为萨德入韩。萨德死结不解，中韩两国关系就会越来越糟糕。

　　其五，诡异的美俄关系。虽然美国建制派的约束让特朗普和普京迅速修复美俄关系的努力受阻，但是特朗普时代的美俄关系不会比奥巴马时代更差。中美俄大三角关系处于动态调整中，东北亚地缘政治形势也面临着新变局。

　　此外，东南亚国家还没有适应特朗普的政策节奏，对中美关系维持怎样的外交平衡，还存在变数。如果特朗普的南海政策更加强硬，即使不像奥巴马时代的亚太再平衡战略那么有章法，东南亚国家也可能会借力美国对中国形成压力。

　　东北亚属于全球热点区域，特朗普的“美国优先”和机会主义让区域充满不确定性。尤其中国，要时刻准备着迎接来自区域内的各种挑战。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）