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人大重阳问答:“新常态”背后有什么新逻辑

发布时间:2014-09-18 作者: 人大重阳问答 

习近平总书记提出中国经济要适应“新常态”这一重要表述以来,引来国内外各界的高度关注。尤其8月份工业、电力、投资、外汇占款等等主要经济指标增速出现回落,中国经济下行压力凸显,希冀的全面降息降准预期不断落空,而各种定向调控措施接二连三地退出,各界被告知要适应“新常态”。这新常态背后的是什么逻辑?

  问:习近平总书记提出中国经济要适应“新常态”这一重要表述以来,引来国内外各界的高度关注。尤其8月份工业、电力、投资、外汇占款等等主要经济指标增速出现回落,中国经济下行压力凸显,希冀的全面降息降准预期不断落空,而各种定向调控措施接二连三地退出,各界被告知要适应“新常态”。这新常态背后的是什么逻辑?


  答:新常态背后的逻辑是破除以往的“以GDP为纲”论,改为追求包括GDP、就业等指标在内的综合平衡、全面发展。


  长期以来,中国以经济建设为中心,强调GDP增长在经济发展中的重要地位。一旦经济出现下滑苗头,中央及地方会通过各种方式进行刺激,推动改革开放以来经济快速稳步发展。在国家统计局公布的统计数据表明“中国8月工业增加值同比增速超预期下滑至6.9%,为近六年低点,且主要行业增速普遍下跌”时,中金公司即发布报告认为经济增速放缓,政策放松压力加大,在定向宽松之外,全面降准或降息的可能性进一步提高。然而紧接着传出央行对五大行实施5000亿SLF(常备借贷便利)的消息,基本破除普遍的全面宽松政策预期。


  其实,十八届三中全会就已决定:纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。那么以什么作为考核评价政绩的主要指标?李克强总理在达沃斯论坛提到,对于中国政府来说,最关注的还是中国的就业情况。而截止到8月份,今年中国的城镇新增就业情况接近全年的目标,为中央继续推行微刺激、定向调控增强了底气。这也印证了央行研究局首席经济学家马骏的观点——政府的宏观调控取向不仅仅是保GDP,而是找到GDP与就业和其他因素的最优均衡。这样的新逻辑才是隐匿在“新常态”背后的关键所在。(中国人民大学重阳金融研究院曹明弟、欧永鸣执笔 欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)