作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员，本文刊于6月18日《大公报》。

中美贸易摩擦再起。2018年6月15日，美国政府宣布，将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税，其中对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税措施，同时对约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。

两国贸易磋商打水漂

这意味着，中美之前三轮贸易磋商打了水漂。两国外交资源的无端浪费，更显特朗普政府的出尔反尔、不讲诚信。和这样的政府打交道，中国只能针锋相对、奉陪到底。

美国对华关税清单在美国国务卿蓬佩奥访华时提出，也有美国对华挑衅的意味。由于蓬佩奥访华的主要使命是通报“特金会”情况，路透社认为这是美国“过河拆桥”，即美朝达成共识后毋须中国的帮助。不管如何，蓬佩奥访华的意义已经严重打折。

虽然美国对华500亿美元的关税清单分成两个阶段执行。但美方也发出威胁，如果中国实施关税报复，将会出台新的对华关税壁垒清单。有观察家认为，美国后续出台的对华关税制裁规模将达1000亿美元。

美国戾气外露，中国凛然接招。两强贸易战开打，显然令人遗憾。虽然，美国实力更强，似乎占有优势，但美国贸易战的对手不只中国一个。

在此之前，美国已经通过“232调查”和欧盟、日本、加拿大等盟友贸易伙伴开启钢铝关税战争，且在七国集团（G7）峰会上形成“6对1”的尴尬局面。欧盟、加拿大、墨西哥等也对美国开出了同等规模和额度的报复性关税清单。在WTO框架内，中欧日印等也对美国贸易单边主义提起磋商。

因而，特朗普政府挑起的关税战争，是一个国家对全世界的“单挑”，掀起的是全球性的贸易大战和乱战。美国此举释放出三层意涵：一是凸显全球唯一超级大国的倨傲，彰显的是贸易霸权主义；二是折射美国对基于规则的全球多边贸易机制的蔑视，彰显的贸易单边主义；三是不惜和全球为敌，凸显的是美国的孤立主义。

三种不合时宜的“主义”配合特朗普的“美国优先”，也激活了美国的民粹主义和民族主义。必须说明的是，这些“主义”在美国出现并非偶然，而是二战后美国主导的全球政治、经济秩序矛盾长期积累的结果。简言之，美国作为全球领导者付出的成本和代价，让美国难以承受，因而美国要放弃领导者虚名和“其实难副”的负担。美国的西方盟友看来，美国的“负担”其实是义务，而且是作为全球领导者不可推卸的责任。任性的特朗普，更直接地把美国的难以承受之重抖落出来，要把“美国优先”放在首位。即使没有特朗普，其他人做总统也会逐渐减轻美国的义务。

中国要明白、西方也要清醒，美国已经主动放弃了全球责任。这样的美国，不仅要损人利己，而且还要让西方世界“还债”。放弃对美国的幻想，构筑对美统一战线，建立将美国孤立在外的全球经贸治理新秩序，才是摆脱美国贸易戾气的有效手段。

将美国拉回到贸易多边机制当然更好。但从目前的形势看，除非中国和其他贸易体向美国屈辱性妥协，否则美国不会停止关税制裁的步伐。糟糕的是，特朗普是全球贸易战的发起者，但随着美国中期选举和强硬派的鹊起，特朗普也面临“骑虎难下”之势。特朗普在中美贸易磋商中的矛盾表态，除了彰显特朗普本人缺乏诚信的商人本色，也凸显其贸易单边主义已被国内鹰派所绑架。

中国需关注自己的“软肋”

不管西方世界如何博弈，中国已被美国逼到悬崖峭壁。针锋相对，奉陪到底，或是两败俱伤，但中国必须以两个强国、两种秩序的决战去应对。让美国付出足够的代价，才能倒逼其回到谈判磋商的轨道上来。客观而言，中国不怕美国的关税壁垒，从美国列出的500亿美元规模的关税清单看，更像是“杂货铺”。中国的报复清单则直指美国的大豆、汽车和能源产品。中国的报复，足以让美国感到疼痛。比如美国大豆，中国关税报复直指特朗普“票仓”，容易让其感到“钉钉子敲到自己手指头”的钻心之痛。

中国需要关注的是自己的“软肋”，即美国对高新技术产业的“卡脖子”。就像之前美国对中兴通讯的封杀，最终让中兴通讯接受屈辱的城下之盟。除了中兴，中国科创企业还有那些可能被美国“卡脖子”的，必须做好足够预判。简言之，中国无惧“买买买”的方式缩减美国对华逆差，中国所忧者是美国阻击“中国制造2025”的前行之路，扼杀中国在大数据时代的创新力。

中美贸易博弈，中国既要有持久战的决心，也要有速战速决的勇气。就前者而言，中国要团结一切可以团结的力量——既要和欧盟、日本、加拿大等经济体形成联合战线（哪怕是短期的），也要利用美国国内反对贸易单边主义的力量；就后者而言，抓住美国贸易和消费硬伤，在关税报复清单上更具针对性和杀伤力，如对农副产品、汽车、飞机、能源等商品下手要狠，倒逼美国重回谈判桌。更重要的是，中国产业要快速补短板，尤其是科创企业要有“中国芯”，补上核心关键技术的短板。

中美贸易战，对中国是挑战，对美国也是冒险。虽然美强中弱，但双方各有优势，加之美国树敌太多，中国有足够的胜算机会。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ，微信公众号：rdcy2013）