受访专家王义桅系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于8月17日中国产经新闻。

　　高规格战略对话构建新型合作关系

　　日前，国务委员杨洁篪与英国外交大臣哈蒙德在北京共同主持了中英战略对话。双方同意以习近平主席访问英国作为契机，共同开启中英关系的新篇章。

　　此外，杨洁篪表示，应英国女王伊丽莎白二世邀请，中国国家主席习近平将对英国进行国事访问。此访对中英关系的长远发展将发挥重要指导作用，具有历史性意义。

　　为主席访英“铺路”

　　据了解，中国与英国于2004年发表《中英联合声明》，将两国关系确定为全面战略伙伴关系，这也成为中英关系的一个新起点。2005年，中英首轮战略对话在伦敦举行。2007年9月，中英第二轮战略对话在北京举行。

　　“从建立全面战略伙伴关系到现在已10年有余，因此这次战略对话不仅是对以往的总结，也为主席10月访英做出重要准备。”中国社会科学院欧洲研究所贾瑞霞博士在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　另外，中英首次经济财金对话于2008年4月启动。2012年，中英高级别人文交流机制第一次会议于英国进行。据悉，该机制与中英经济财金对话、战略对话共同成为第三个支柱。

　　哈蒙德近日于北京大学发表演讲时称，近5年的中英关系进入了“黄金时代”，也提出中英应建立21世纪全球伙伴关系。

　　基于以上中英之间建立的机制与哈蒙德的讲话，贾瑞霞认为，本次双方的会谈为10月进行了铺垫，相关工作应该也在紧密安排并开展着，到时可能会为我们带来欣喜的结果。2015年，习主席首次访英，应该会带来一些“大单子”。

　　杨洁篪表示，中方愿同英方密切协调，扎实作好访问筹备工作，积累成果，以习近平主席访英为契机，打造中英关系新定位、制订两国关系新蓝图、开辟务实合作新前景、树立国际合作新典范。

　　“英国在欧洲有着重要地位，软实力依然强大。同时，英国具有良好战略眼光，高度重视与中国的关系。因此，我们通过中英新定位、新蓝图能够引领中欧关系，引领中美关系，引领中国与西方的关系，扩大影响力。中国希望将英国塑造成为欧洲最积极的对华国家。因此，中英双方携手打造新定位是十分明智的。英国具有强大的影响力，是英语国家发源地，在英联邦中拥有话语权，同时，也是工业发源地。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王义桅在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　“当下，中国进行着三大转型，从农业文明转向工业文明，从内陆文明转向海洋文明以及从区域性文明转向全球性文明。而英国是唯一的可以在这3方面为中国提供经验的国家。”王义桅补充道。

　　据官方统计数据显示，中英贸易增速已超过中欧贸易增速。2014年，中英货物贸易量突破了800亿美元，增幅达15.3%。英国已超过荷兰成为中国在欧盟内的第二大贸易伙伴。

　　王义桅分析指出，“新蓝图”表明将来两国可以进一步挖掘互惠共赢的潜力与互补性。中国目前的GDP比英、法、德之总和还高，中国的“一带一路”也正在走出去，此时，我国可以借助英国的力量更好地走向欧洲，走向世界。

　　中英之间的新型关系

　　杨洁篪指出，希望英方奉行更加积极开放的对华政策，与中方共同构建中英全面战略伙伴关系。中方愿同包括英方在内的国际社会一道，推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系。

　　王义桅表示，若要了解英国的重要性，首先应当从欧洲具有的重要意义切入。欧洲的战略地位不容忽视，与欧洲的外交目前是中国外交中的一大亮点。今年是中国外交欧洲年，中国与西方的外交也收功于欧洲。欧洲目前不仅与其他发达国家的竞争意念逐渐增强，还面临着多重危机，此时，为了提升影响力与实力，欧洲恰好需要借助中国力量。中国正在从产业链的低中端向产业链的高端迈进，具有很强的技术市场化与经营的能力。欧洲掌握着发达的技术，拥有话语权。双方合作会带来很大效益。

　　据了解，2014年3月，习主席访问了欧盟总部，还访问了荷兰，法国，德国以及比利时，在访问欧盟总部时，提出中欧四大伙伴关系，即和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。中英之间的合作也在中欧四大伙伴关系框架之下进行，有着不可脱离的关系。

　　“中英之间目前已建立了一系列机制与联系，在中欧四大主题背景下，中英未来发展指向更加明确。未来，中英将继续保持友好关系，在国际重大热点问题上密切沟通，让中英全面战略伙伴关系为世界和平与发展做出新贡献。”贾瑞霞告诉记者。

　　另外，王义桅指出，战后美国的双边联盟体系与轴辐体系具有排外性的弊端，因而中国未被包含在内。在西方大国中，英国对中国的评价也最为积极。现在，通过中英两国的合作可以带动中国与西方关系的发展，进而影响美国。英国可以被称为打开新世界的“钥匙”，它可作为我国撬动国际关系的支点。

　　“二战以来，国际格局发生了深刻变化。各个国家也需要在坚持和平发展的基本原则基础上更新理念与定位。这体现了"理念新"。新兴国家与发展中国家在发展的同时，也要与传统大国共同推进世界秩序合理化。”贾瑞霞补充道。

　　加强中英产业全面新合作

　　《2015年后发展议程中方立场文件》中提及，为落实2015年后发展议程，应建立更加平等均衡的全球发展伙伴关系。

　　贾瑞霞指出，十八大以来，中国提出“一带一路”倡议、“京津冀一体化”以及“互联网+”等新政策。同时，我们还面临冬奥会的机遇与挑战。英国也组建了新一届保守党政府，面临着新挑战，自然希望与中国加深合作。这都是共同发展的新局面、新体现、新环境。在此新环境下，我们需深化改革，更好地迎接新挑战，建立新型合作关系，为中英的深入合作提供新平台。此外，中英若可以利用新技术共同合作、进行高端研究，则会大大利于我国低碳产业的发展。

　　习主席曾指出，中国要全面落实中欧合作2020战略规划，开展在中欧、亚欧、全球3个层面的合作。

　　贾瑞霞表示，能源方面的低碳、环保等或许会成为合作的领域。此外，我国还提出了中国版的“工业4.0”规划 《中国制造2025》。这也为与英国的合作提供了机会。同时，人文方面的交流也会被包括在内。从生产，到科技再到人文、金融上的合作均可以视为全面合作。

　　哈蒙德也曾表示，英中正讨论在第三方市场开展产能合作，并制定一些机制。如在能源领域，英中可以携手在非洲开展投资，既能促进非洲发展，也能为两国带来商业利益，实现共赢。

　　日前，有消息称，预算近2500亿元人民币的欣克利角C电站，预计在数周内将最终签约，这也是中国与英国的首个核电项目。

　　对此，王义桅认为，中英之间的合作前景很大。目前，两国可以携手开拓第三方市场，可以在基础设施与产能方面进行合作。英国类似于水电站、核电站等基础设施趋于老化状态，虽然英国拥有良好技术，但由于债务危机，国内资金不足。而中国不仅基础设施制造的能力很强，将技术市场化的能力也很强。因此，两国之间的互补合作潜力巨大。另外，中英之间也可进行高铁方面的合作，中方帮助英国建造高铁，疏散伦敦的交通运输压力。

　　据悉，2011年伦敦启动建设离岸人民币市场后，英国在获得人民币合格境外机构投资者初始额度、签署双边本币互换协议、发行人民币计价金融产品及人民币债券，选定人民币清算银行和批准设立中资银行分行等多个领域开创了先河。2014年，伦敦人民币总体交易额同比增长143%，日均交易量达615亿美元。2015年，首只人民币货币市场基金——中国建设银行(601939,股吧)上市交易基金（ETF）在伦敦证券交易所挂牌。

　　“在金融方面，两国也有巨大的合作空间。我国金融市场管理经验还不丰富，而英国在金融市场方面拥有诸多经验，并且拥有世界第一大金融中心——伦敦。因此，两国无论是在人民币清算、规则制定还是融资方面都有合作潜力，利于中国金融发展。与此同时，英国也会从中受益，形成双赢合作。”王义桅告诉记者。

　　王义桅还指出，此外，中英还可以在创意产业方面进行合作。英国在创意软实力方面具有很大优势，从其举办的奥运会即可看出其创意产业的实力。此外，英国将伯明翰这样的老工业基地逐步打造成为创意艺术之都，也能说明其创意产业的生命力。这些经验都值得我国加以学习与利用。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）