陈晓晨系中国人民大学重阳金融研究院研究员。本文由中国人民大学重阳金融研究院首发。

　　人大重阳网讯：2015年9月3日-4日，第六届阿富汗区域经济合作会议（RECCA）在喀布尔召开。3日，会议召开了二轨学者论坛。中国人民大学重阳金融研究院研究员陈晓晨代表人大重阳参加会议，并做主旨发言。以下为发言实录：

　　谢谢主席，女士们，先生们，

　　上午好！今天对于中国人来说是一个特殊的日子。70年前的今天（9月3日），我们赢得了反法西斯战争的胜利。此时此刻，在北京正在进行庆祝活动。就在刚才，阿富汗国防军方队走过队列，是外军方队中的第一个。我非常高兴。中国人民和阿富汗人民都是追求独立、热爱和平的民族。我希望阿富汗也能享受和平与繁荣！（掌声）

　　我上学时做的是丝绸之路历史的研究。历史上，第一个来到如今阿富汗这片土地的中国人叫张骞。他带的“军队”只有6个人——他和随从、两个老婆、两个孩子。（笑）他是来追求和平的，开拓了伟大的古丝绸之路。从此以后，中阿两国共同经营了丝绸之路。两千多年来，中阿两国从来没有交战过。（掌声）

　　如刚才所说，阿富汗确实在亚欧大陆上的中心地带。地理的优势给阿富汗带来了丝绸之路，带来了繁荣。不过，“中心地带”也给阿富汗带来了冲突与战争。近代以来，三个全球帝国——大英帝国、苏联和美国，相继入侵了阿富汗。

　　如今，正在崛起的中国希望给阿富汗带来和平与繁荣。两年前，中国国家主席习近平提出了“一带一路”倡议——即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。“一带一路”倡议有利于重塑阿富汗在地理上的中心地位，发挥优势，避免劣势。

　　我刚才注意到，不少嘉宾可能还说不出丝绸之路经济带的准确名称，有的人说“新丝绸之路”，那是希拉里提出的，当然我们希望如果她成为美国总统我们能合作。（笑）这说明，中国人做的工作还不够，使“一带一路”有几个常见的误解：

　　首先，丝绸之路并不只是一条路，也不只是修路——虽然修路确实是（建设“一带一路”）重要的一部分。在中阿联合声明中，基础设施、农业和电力被当做中阿之间最重要的三个合作领域。我的朋友、塔吉克斯坦大使伊莫姆先生刚才提到中阿塔公路项目。我非常支持他的想法，认为应当首先做实地调研。这条“路”可以包括很多领域。就拿基础设施建设来说，也不仅是修路，通讯和IT也是互联互通的一部分。我在阿富汗看了中兴和华为，这是两家中国的全世界排名靠前的公司，他们帮助阿富汗建立了3G网络，使我们能用上3G信号，还解决了帮助解决就业问题，雇佣了很多当地员工。

　　其次，丝绸之路经济带也不仅是一条带。中国政府在政策文件上提到了两条经济走廊，包括中国-中亚-西亚经济走廊和中巴经济走廊。不过，当中国人说“走廊”的时候，绝不仅限于特定的地理范围，其实是个更宽泛的概念，不应被理解为具有地理局限性。

　　再次，丝绸之路经济带也不是一个业已确定的计划，而应被理解为倡议，或者对多个计划的倡议。中国的政府和企业希望和沿线国家、包括阿富汗在内共商。这个倡议也希望和沿线国家以及其他的丝绸之路计划对接。这是一个包容性的倡议。

　　最后但并非不重要的是，这是一个宏大的视角，而非具体的项目设计，也不是眼前的事情。它需要长期的视野，需要一步一步地推进。中国、印度等国有“五年计划”，因而获得了成功。我认为，丝绸之路经济带也需要类似这样的长远规划，一步一步来。

　　我们需要注意的是，安全问题是实施“一带一路”的前提条件。因此，我们必须改善安全状况，促进阿富汗国内和平进程。

　　我在此提出五点可以现在做的事：第一，推进伊斯坦布尔进程，促进阿富汗国内和平；第二，加强阿富汗国家能力建设，例如中国政府已经加强了对阿富汗的人员培训；第三，建立地区合作平台的对接机制，例如上海合作组织做的事情；第四，建议我的阿富汗朋友们、特别是决策者能认真考虑加入亚洲基础设施投资银行（AIIB）；第五，加强对以上这些问题、尤其是对不同国家丝绸之路计划的研究。

　　由于时间关系，我就说到这里，谢谢大家！

　　提问：我知道中国的丝绸之路（经济带）是个长远的计划，但是基础设施是一个要紧的领域，不知道有没有什么现在可以做的项目，尤其是在基础设施与互联互通方面？另外，我想知道中巴经济走廊在近期会有什么样的举措？对阿富汗来说有什么作用？

　　回答：首先，确实，“一带一路”是个宏大的视角、长远的规划，需要我们长期投入，不过也有一些现在就可以做的事情。我刚才已经说了五点，伊斯坦布尔进程、人员培训、上合组织的对接、加入亚投行、加强研究。我还想说一些实际的项目。互联互通一个很重要的就是通讯。中国的中兴和华为两家公司已经在阿富汗有多年的经营，帮助阿富汗建立了3G网络。两家公司加起来有一百名左右中国员工，他们雇佣了500多名阿富汗员工，促进了就业，而且还不止如此，为他们服务的供应商又相当于解决了很多就业。通讯是一个重要的工具，不仅发展经济，还有社会效用。有了信息，了解外部的世界，会有助于缓解极端主义思想的土壤。此外，刚才塔吉克斯坦大使和我所说的中阿塔公路，也有必要加强研究和实地调研。

　　中巴经济走廊，目前最重要的就是加强研究、加强规划设计，一步一步来。必须有良好的政策对接，才有好的结果。对阿富汗来说，中巴经济走廊起到连接陆上丝绸之路与海上丝绸之路的作用，将有利于阿富汗改善地区交通。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013)