被公众千呼万唤的不动产登记终于破冰。日前，国务院法制办公室公布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，正式向社会征求意见和建议。从这份3000多字的条例当中，我们可以预见到未来的房地产市场会发生怎样的变化？统一不动产登记，是不是在为房产税做准备？它的推出能不能挤出更多的二手房存量？本文摘录中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘戈在《央视财经评论》中的观点。

      不动产制度呼之欲出市场上可能会产生越来越多的抛售现象

      刚刚公布的70个大中城市的数据，新建的商品房的同比下降只有3个城市，但是二手房有15个城市。从下降幅度来说，二手房下降的幅度最高的是10.7%，而新建住房是4.9%。也就是说，无论是从城市的数量，下降城市的数量，还是从幅度来讲，二手房都大于新建的房，为什么会出现这样的一个现象？是不是由于听到不动产制度推出的声音越来越清晰？那么对于由于这个条例的出现会对自己造成某种压力的人来说，就可能会产生越来越多的抛盘，所以我认为之间的关系应该是非常紧密。
在那个公布的征求意见稿里头很明确的写着，一个是权利人，或者是利益相关人，同时政府相关部门，也就是说凡是政府的相关部门出于公众的需求。比如说他的上级主管部门，组织部门，人事部门，或者是其他的一些部门都有权利来查阅，调阅你的房地产信息。

      不动产登记制度的推出有利于制定合理的政策

      因为原来虽然各个部门都有他们的登记制度，但是由于这些制度不统一。在这样一个情况下，无论你是房产税，还是说出台一些宏观的调控政策，脑子里头都是糊涂的。为什么我们要搞人口普查？就是把人口普查清楚了以后，我们才能够进行整个户籍制度改革，社会保障制度的建设。

      不动产登记的落地，七年的时间才走到现在，但总体上来说七年，《物权法》定出来，真正的将它进入到实际操作渠道也就一年多的时间。在这一年多的时间里，首先要确定干这件事，同时谁来干这件事情，然后又确定什么时候，它是一个时间节点，那么这个条例出台比原来定的晚了一个月。虽然在这个过程当中，会有各个部门之间由于他们原来的统计方式不一样，口径不一样，权益不一样，会有一些摩擦，也需要互相之间进行妥协，但是毕竟它是在一步一步的推进，虽然可能比原来的计划有延迟，但是这个延迟也不算太长。随着这个事情越来越清晰，后面的阻力应该越来越小，因为前期主要是在谁来干这件事上，相对而言的讨论和博弈的时间要长一些，到真正进入技术性环节的时候，事情会相对简单。

      正是因为我们要建立这样一个制度，建立起来以后就能统一的分析。现在我们从住建部门一家统计上来的数字能看到，它的存量已经远远超出了整个城市按以往这些年增长的速度，所以这种供大于求，产能过剩的态势已经非常的明显。（来源：央视财经评论 欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013)