发布时间:2016-05-25 作者: 周戎
由于美国对伊朗金融制裁不能解除,虽然伊朗总统鲁哈尼和数十名高官旋风式地遍访欧盟主要国家,而根据伊朗外交部的说法,伊朗几乎每两天就接待一个欧洲商务团,但伊朗与欧洲的经贸关系并未获得实质性的改变,欧洲许多银行和公司因怕美国司法部的制裁而在投资伊朗的问题上望而却步。
作者周戎系文汇报驻德黑兰记者、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于5月23日《文汇报》。
印度总理莫迪于本月21日到22日对伊朗进行正式友好访问,访问期间,莫迪总理与鲁哈尼总统举行了会谈,而且还拜会了伊朗最高领袖哈梅内伊。
此次印度总理访伊是伊朗东向大战略的一部分,今年以来,中国国家主席习近平、韩国总统朴槿惠、印度总理莫迪等亚洲大国的领导人纷至沓来,日本首相安倍晋三也准备在今年晚些时候访伊,已经先派自己的夫人到这里打前站。这是自第二次世界大战结束以来,伊朗外交从未有过的现象。
对于伊朗来说,中、印、日、韩都是亚洲大国,而中、印、韩都是新兴经济体,与伊朗之间的相互需求很大。自中国提出“一带一路”战略倡议后,伊朗努力将这个战略与本国的国家战略、尤其是四大经济走廊战略结合,全面推进和深化伊朗本国的经济改革。另一方面,虽然过去几个月伊朗在名义上被全面解除经济制裁,但美国仍在有意拖延解除经济制裁的执行,甚至以导弹试射、人权记录和支持恐怖主义等强加的罪名追加对伊朗的制裁。正是由于美国对伊朗金融制裁不能解除,虽然伊朗总统鲁哈尼和数十名高官旋风式地遍访欧盟主要国家,而根据伊朗外交部的说法,伊朗几乎每两天就接待一个欧洲商务团,但伊朗与欧洲的经贸关系并未获得实质性的改变,欧洲许多银行和公司因怕美国司法部的制裁而在投资伊朗的问题上望而却步。也正由于如此,伊朗最高领袖和政府更青睐于与东亚和南亚大国发展经贸关系。“西向战略”受挫,正好加速了“东向战略”的推进。
就印度而言,莫迪访伊是自今年4月访问伊朗夙敌沙特阿拉伯后的对中东最重要的一次国事访问。莫迪希望这次访问能促使印度与伊朗的经济关系提高到一个新的战略层次。这次访问,莫迪正在推动解决两国经贸层次的几件大事:要解决印度炼油企业埃萨石油公司因伊朗受制裁而拖欠伊朗64亿美元的问题;促成印度尼赫鲁港口托拉斯与伊朗阿尔雅港口公司签署协议,共同承建两个航站楼和恰巴哈尔一期工程的五个泊位;讨论印度向伊朗提供贷款问题;见证印度公司开发伊朗沿海的法扎德-B天然气田协议以及多个合作谅解备忘录的签署等。
其实,这次访问的高潮也许是正在拟议中的印度、阿富汗和伊朗三方就联合使用恰巴哈尔港的协议。目前莫迪与鲁哈尼都已在德黑兰,而阿富汗官员称阿富汗的加尼总统很可能也会参加签字仪式。
印度与伊朗有特殊历史和宗教渊源,伊朗前最高领袖霍梅尼的祖父和父辈都曾长期生活在印度。这次莫迪访问,伊朗方面破例允许其为当地的印度裔族群讲话。同样由于历史和宗教的亲情,哈梅内伊最高领袖与莫迪总理的战略会晤也就顺理成章了。
当然莫迪总理也有顾忌。目前印度有750万人在沙特阿拉伯和其他海湾国家工作,如果印度与伊朗走得过近,也会影响印度与沙特之间的战略伙伴关系,毕竟沙特与伊朗之间的外交关系尚未恢复。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)