发布时间:2017-01-09 作者: 张敬伟
卸任总统奥巴马驱逐俄罗斯35名外交官,给特朗普来了下马威。特朗普团队也强调要废除奥巴马时代的政策,美国换天了,但是对美国人而言有些底线是不能碰的。譬如美俄关系,奥巴马能在最后时刻祭出制裁重招,就是知道美国主流社会对俄罗斯存在敌意。因而,奥巴马是以不容置疑的政治正确来棒喝特朗普不可以和俄罗斯走得太近。
作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员。本文刊于1月8日中国网。
特朗普时代即将拉开帷幕。超级大国的政治剧走过竞选无厘头,又将进入“纸牌屋”式博弈。
卸任总统奥巴马驱逐俄罗斯35名外交官,给特朗普来了下马威。特朗普团队也强调要废除奥巴马时代的政策,美国换天了,但是对美国人而言有些底线是不能碰的。譬如美俄关系,奥巴马能在最后时刻祭出制裁重招,就是知道美国主流社会对俄罗斯存在敌意。因而,奥巴马是以不容置疑的政治正确来棒喝特朗普不可以和俄罗斯走得太近。
在新年一场慈善会上,败选的希拉里也以一种特朗普风格调侃当选总统,特朗普壮得像匹马,一匹普京骑的马。特朗普的幕僚对奥巴马制裁俄罗斯的举措也只是强调“过火”。
但是特朗普面临的迫切难题还不是美俄关系,而是他执政后遭遇的国会杯葛游戏。这是美国政治的基本生态,以往历届主流总统虽然对此很苦恼,但是也不得不尊重这种民主政治的规则。非主流的特朗普,竞选时期和当选之后,他呈现出来的是信口开河和自由随意,这种不羁的个性一直持续到他中意但充满争议的内阁成员。伴随着他的入主白宫,这些充满争议的阁员将在国会接受审核听证。
民主党参议员们已经准备着让特朗普难堪,将国务卿、司法部长、教育部长等8位提名人,作为重点审核对象。由于共和党控制了国会两院,民主党也许难以阻止特朗普内阁成员的计划。但是,民主党可以拖延时间,给特朗普新政府执政制造麻烦。民主党已经决定对上述8位提名人每周只审核两位。值得一提的是,虽然共和党控制了国会两院,但是共和党内反特朗普的人士也很多。如果有共和党人倒戈,特朗普恐会遭遇组阁危机。
如果特朗普还像以往释放个性,口不择言。国会、舆论和民意,对于总统可不会太客气,一旦政治圈和舆论场形成反特风潮,特朗普将会施政受阻。如此,特朗普政府的孤立主义将会演化为自我孤立,美国社会将陷入政治内斗,美国社会也将割裂乃至分裂。
美国政治需要的是改革家而不是割裂家。应该说,奥巴马总统执政八年,在医疗保险、经济举措,乃至地缘政治(亚太再平衡战略)和经济战略(TPP),都进行了符合美国超级大国身份的改革。特朗普的反全球化和孤立主义,战略上的退守,等于放弃美国二战以来强调的全球领导者地位。但是如果特朗普逢奥必反,打包格式化掉奥巴马时代的所有政策,特朗普就犯了美国政治的大忌。加之不加节制的个人风格,以及不愿受舆论和国会约束的个性,特朗普要么成为独裁者,要么被传统政治的漩涡吞噬。
特朗普总统的政治命运如何,特朗普看上去有4-8年的时间。但是如果特朗普参不透美国总统的角色定位,一直处在野时或当选后的狂野状态,他难以掌舵美利坚这艘大船。美国人也不会给予他太多的时间去胡闹。美国总统不是企业老板,前者是带着镣铐跳舞的政治家,后者是跟着市场走的经济人;前者须善于倾听和协调不同意见关键是不能犯错,后者则可以独断专行并可以在市场竞争中从头再来...特朗普和他充满争议的阁员们,每走一步,都要看国会、舆论和政敌的眼色,而且还需兼顾美国盟国的感受。这对特朗普言,太难了。
当然,如果特朗普能够实现角色转变,从精明和不羁的商人变成智慧和成熟的政治家。美国带给世界的焦虑也就消弭了,美国精英社会的恐慌空气也就烟消云散。
退位的奥巴马也好,败选的希拉里也罢,包括即将对特朗普内阁人员“使绊子”的民主党议员,他们都希望用警告的方式逼特朗普回到美国传统政治的轨道上来。奥巴马时代的美国并不完美,但是特朗普带给美国和世界的是不确定性。
从不羁商人到美国总统,特朗普能实现角色的转变吗?(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)