新华网北京9月18日电（记者 赵艳）近年来有关影子银行的话题一直备受关注和争议，从2009年银监会年报中的频繁出现，到2011年特别设立了影子银行专栏，究竟影子银行到底为何存在？又对中国的金融业带来什么样的影响？本期《经济热点连连看系列访谈》为您讲述影子银行的现状和监管。人民大学金融学院副院长赵锡军做客新华访谈，接受独家专访。赵锡军说，我们的金融行业要不断地发展，不断地提高自己的能力，用好居民的钱。

新华网记者：在2013年夏季达沃斯论坛上李克强总理提出“改革创新是一个国家不竭发展的动力”，那对于金融业的发展来说创新和改革也是非常重要的，未来金融体制改革您有怎么样思考？

赵锡军：我们国家未来金融业的发展和金融体制的改革就是要围绕着我们经济的发展，围绕着我们经济结构的调整，发展模式的转变和我们产业的升级换代方面来展开。因为金融不管怎么说是一个服务行业，要服务于主业，那就是实体经济本身。

我们现在所面临的经济的发展形势已经非常清楚了， 30年经济发展的速度非常快，规模越来越大，已经成为全球第二大经济体了，这个数量的积累、规模的积累已经到了一个相当高的程度，那接下来要进入到一个由量变到质变的过程，因此接下来质量要发生变化、素质要发生变化，就是要进行结构调整、升级换代，模式转变，质量和素质的变化，从而提高竞争力。

作为金融业来讲，以前不断扩大贷款规模，支持企业扩大生产规模，只是规模扩张，多提供贷款，让企业获得更多的钱，发展的速度会很快、投资会很快，符合传统经济增长模式的金融业的服务模式，但是现在不一定了，要看效率。

企业在讲究效率，行业产业在讲究效率，原来那个光靠规模、靠低成本、靠低效益、低价格的模式肯定是不行，现在讲究资源使用的效率，资源使用效率要怎么样发挥呢？就是要不断地市场化，只有市场才能决定哪些方面的效率是高的，哪些方面的效率是不行的，是会被淘汰掉的。

现在各个金融机构，大家都在强调资金的效率，不是说所有项目都支持，要看多少回报率，资本消耗量，银行引进了“经济资本核算”这个概念，讲究的就是投放出去的钱达到了什么样的效果，资本的回报率是什么样的。从一个追求规模、追求速度转向追求效率这个角度发生调整和变化。

新华网记者：提高效益回报率对中小企业来来说是不是有利呢？中小企业可能在短期看不到一个特别好的前景或者预期的话，这对他们来在融资上是不是还有存在瓶颈？

赵锡军：是的，这确实是一个问题。我们的经济结构里面，需要低成本、低工资、低效率，这部分要保留多大？因为不可能大家都去做高效的，当然像美国人一样，都是搞全球最好、最大的医院，医疗服务；有全球最好、最大的教育体系，医疗服务能够高收费，教育资源能够高收费，吸引全球的人去；科研上有全球最好的科研机构，能够提供全球最好的科研资源，能够进行高收费。如果经济结构里面这些部分做得非常好、非常大，能够吸引很多的资源进去，那我们的经济就已经达到了那个质变的程度了。但是现在没有达到这个程度，只能慢慢转方向。

现在还有一些的劳动力、资源、产业可能还是要做成本不高、收益不高、利润不高的基础工程，需要一定的资源配置。这个配置不是完全靠市场化能够解决的，需要各级政府的职责。不仅有经济增长的本身，还要有民生的问题、就业的问题，通过政府资源的动员，包括财政方面的资源、税收以及其他方面的资源来进行一定的支持。经济结构的调整会使这块低成本、低效益、竞争力比较差的部分肯逐渐被淘汰掉，从而转向一个更高层次、竞争力更强的方向来发展。

新华网记者：您对未来金融改革还有什么样的预期要在这里跟我们网友说一下吗？

赵锡军：金融作为一个服务行业在目前这个阶段还是以服务实体经济这块为主要的服务对象，要围绕这个来展开。但是从发展的角度来看，中国的发展越来越快，中国的居民越来越富裕，怎么样能够帮助中国的居民管理好庞大的财富，不让他遭到损失。我们刚才谈到我们居民的储蓄存款已经有40多万亿了，将来会越来越多，那这个储蓄存款怎么样让它更好地保值增值，能够用到全球各个领域去找出保值增值的机会，就需要我们的金融行业要不断地发展，不断地提高自己的能力，用好居民的钱。

当然除了居民的钱还有政府的钱、国家的钱，我们看一下总的银行业的资产就100多万亿了，所以这个庞大的财富怎么样能够盘活、用好，在支持经济发展的同时，也为广大的居民带来更多的回报，我觉得这是将来金融也要考虑的问题。