发布时间:2018-04-11 作者: 张敬伟
本次贸易战看似针锋相对,但由美国挑起,中国被动迎战。特别是美国的“232措施”,最初针对全球,最终瞄准中国,凸显“232措施”和“301调查”的贸易战目标只有一个,就是中国。美国挑起贸易战,属于无理挑事。这从欧盟等经济体最初对“232措施”发出的报復性措施即可看出。虽然加、墨、澳洲、日、韩等在获得美国暂时豁免后失声,但这是利益同盟的战队,并不能掩盖美国挑起事端的输理事实。
作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于4月6日大公报。
从“232措施”的30亿美元规模的对等开打,到“301调查”的再次出招,中美贸易战让世界胆战心惊。旁观者亦能品出中国“礼尽”和“美国理穷”的味道。
美欲阻华成制造业强国
本次贸易战看似针锋相对,但由美国挑起,中国被动迎战。特别是美国的“232措施”,最初针对全球,最终瞄准中国,凸显“232措施”和“301调查”的贸易战目标只有一个,就是中国。美国挑起贸易战,属于无理挑事。这从欧盟等经济体最初对“232措施”发出的报复性措施即可看出。虽然加、墨、澳洲、日、韩等在获得美国暂时豁免后失声,但这是利益同盟的战队,并不能掩盖美国挑起事端的输理事实。而且,欧盟对于美国给出的40天豁免期也明显不满,法国总统马克龙认为美国好像“把枪顶在我们头上一样”。比利时首相麦克对特朗普的谈判技巧亦表不满“用这种方式同一个盟友谈判还真是奇怪”。由此可见,美国发起的贸易战不得人心。
“301调查”的大棒没有挥向其他国家,专门舞向中国。其他国家的缄默并不代表美国单边主义的正确。而且,美国首席贸易代表特来西泽、高级贸易顾问纳瓦罗,都毫不隐晦地将“301调查”直指“中国制造2025”,即阻止中国从制造业的大国迈向制造业强国。可见,减少对华贸易赤字只是表象,阻止中国製造业超越美国才是目的。简言之,即以上世纪70、80年代通过“301调查”和“广场协议”打击日本一样,让中国重蹈日本“丢失20年”而一蹶不振的覆辙,继续确保美国超级大国的全球地位。
中国不是日本,不会屈从美国的压力,而且也退无可退。由于日本和美国密切的同盟关系,或者可说日本是美国的政治附庸,美国对日贸易战还是手下留情的。中美贸易战堪称新旧强国的决战,美国已经痛下狠手,逼迫中国滑向“中等收入国家陷阱”。所以,任性的特朗普和鹰派的特来西泽、纳瓦罗,已经吹响对华贸易决战的“冲锋号”,来势汹汹好不讲理,中国被迫应战是应有之义。
中国也已经好话说尽,从国务院总理李克强到外交部、商务部高层,中国一再向美国说明贸易战对中美和全球的危害性。来而不往非礼也,中国只好“奉陪到底”。面对美国“232措施”,中国给以同等规模(30亿美元)的报复;对于美国挥向“中国制造2025”的500亿美元的重拳,中国以同样规模的重拳回击过去─美国大豆、玉米、汽车和飞机都在报复清单上。
中美贸易多年来已经形成了深度利益攸关关系,而且两国是全球最大的两个货物贸易国。两强贸易战开打,当然会带来双失局面,既然特朗普政府要以强力手段将中国崛起的势头给压下去,中国只能对等回击而不可能退守屈从。美国发动贸易战的目的是逼退中国发展的势头,中国自然要护卫改革开放的成果,更要通过决战使中美关系明晰现实定位。
让步只会令美得寸进尺
一味妥协让步,并不能化解中美贸易的结构性矛盾,只会让美国得寸进尺。虽然中国力量似乎不如美国那么强,尤其在高科技方面。但是,既然是美国坚决要战,理亏在美;中国被动应战,属于礼尽后的被迫而为。那么,中国也只有填满弹药,和美国一战到底。
两强相争,如何得胜?美国有国力支撑下的倨傲戾气,骄兵必败。中国虽然国力不及美国,但也有美国难以比拟的优势。一是离开美国,中国可以找到其他贸易替代伙伴;二是中国发展引擎逐渐转换到内需消费层面;三是中国拥有互联网经济的活力和动力;四是中国制造业面临着由大到强的转捩点,外来压力会变成制造业转型升级的动力;五是中国有稳定的政策决策和动员力,国家发展战略稳固笃定。
再看美国,特朗普和其鹰派幕僚的贸易保护主义不仅开罪全球贸易伙伴,而且在国内也面临巨大争议。特朗普和中国玩“玉碎”的莽撞手段难以坚持到底。随着中国对美对等反击,特朗普政府将面对着中期选举的压力。任性的特朗普是否有第二任期还是未知数。因而,特朗普对华贸易战只能和中国搞速战速决,而不敢进行持久战。
中国“该出手时已出手”,而且有理有节。美国莽撞戾气,战力难以为继。
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