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陈晓晨:为什么是马里?

发布时间:2015-11-23 作者: 陈晓晨 

法国对马里政治都是深度介入的。从这次袭击选择的时机上看,恐怖分子在一个法国深度介入的前殖民地发动袭击,而且是在南方的首都(而非北方)发动一起针对外国人居住酒店的袭击,很可能就是利用巴黎恐怖袭击事件,制造和扩大恐怖氛围。

  作者陈晓晨系中国人民大学重阳金融研究院研究员。本文刊于11月22日一财网。


  马里在哪里?为什么是马里?这是马里发生恐怖袭击、并导致三名中国人遇害之后,人们普遍关心的问题。


  首先,需要了解三个关于马里的事实:这个国家处在撒哈拉沙漠边缘,是阿拉伯文化圈和黑人文化圈的结合部,还是法国的前殖民地。


  马里位于西非,在撒哈拉沙漠的南缘。这里又被称为“萨赫勒”——阿拉伯语意为“边缘”,指沙漠边缘。马里北部与阿尔及利亚、毛里塔尼亚、尼日尔接壤,地广人稀,从南方来的政治力量很难到达那里并站稳脚跟,因此长期以来都是著名的“三不管”地带。


  “萨赫勒”地区是北方的阿拉伯文化圈和南方的土著黑人文化圈的结合部。这是理解马里局势的根本:北方的图阿雷格人(属柏柏尔人,原系游牧民族,人种为白人)和南方的黑人之间长期对立,还长期存在图阿雷格分离主义武装。而各种恐怖组织就是利用这种对立造成的紧张态势在马里扩大势力。


  马里还是法国前殖民地。至今,法国对马里政治都是深度介入的。从这次袭击选择的时机上看,恐怖分子在一个法国深度介入的前殖民地发动袭击,而且是在南方的首都(而非北方)发动一起针对外国人居住酒店的袭击,很可能就是利用巴黎恐怖袭击事件,制造和扩大恐怖氛围。还不排除这样一种可能性,即发动袭击者本身受到“伊斯兰国”(ISIS)的影响——与巴黎事件相互策应。


  以上这些是理解马里政局的基本事实。而近三年来马里政局的动荡,要追溯到利比亚战争、法国干涉和“伊斯兰国”壮大。


  马里境内长期存在至少四类势力:巴马科政府(本身也时常更迭)、图阿雷格分离组织(以“阿扎瓦德”民族解放军为代表)、各类“圣战”和恐怖组织、法国和外来势力。到2011年,“基地组织”马格里布分支已经存在(原名为“萨拉菲斯特”,后被“基地组织”收编),但始终未成大气候。分离主义武装图阿雷格一度与法国人合作,维持秩序。他们之间的结盟关系复杂而多变,但维持着微妙平衡。


  马里局势急转直下发生在2011年与2012年之交,这个时间点并非偶然,而是利比亚战争的延伸。在利比亚卡扎菲政权垮台后,卡扎菲对游牧民族的制约突然消失,前政权的武装和各派散兵游勇通过尼日尔涌入马里北部这个“三不管”地带,而且源源不断地带来了卡扎菲武器库里的军火。如此一来,“基地组织”马格里布分支和其他各派武装力量一下子壮大了起来,并与图阿雷格分离武装暂时结盟,使后者能够从北向南横扫马里全境,一度兵临首都巴马科城外,城中还发生了恐怖组织的袭击事件。


  在这种危急情况下,法国直接派兵介入马里,向分离武装和恐怖组织发动猛攻,夺回马里大部。到2013年底,法国宣布在马里的军事行动胜利结束,逐渐撤军。然而,这种“胜利”更多是在表面上;恐怖组织被击溃、打散、离开其北部根据地,但并未被完全消灭。他们以“融入民众”(巴马科政权高官语)的方式渗透进各个城市,包括巴马科。而组织架构被打散,又给了“伊斯兰国”以可乘之机。


  2014年,“伊斯兰国”崛起,给全世界的各种“圣战”组织带来冲击。东到阿富汗、西到马里,全世界的“圣战”组织都面临“伊斯兰国”的“挖角”。此前,前“基地组织”指挥官贝勒穆赫塔尔离开“基地组织”,创立了“血盟者”组织,后几经合并成为“纳赛尔主义独立运动”,但一直宣誓效忠“基地组织”。从2014年起,“纳赛尔主义独立运动”又面临新兴的“伊斯兰国”的渗透。今年5月,该组织一名高级指挥官宣称效忠“伊斯兰国”,显示其内部的分裂。


  本来就激进的恐怖组织,面临更为激进的“伊斯兰国”的“挖角”,会产生两个影响:一些人员可能投到“伊斯兰国”麾下,发动恐怖袭击;而在这种压力下,原“基地组织”和其他组织也会以发动袭击的方式显示其存在感。在诸多合力下,发生巴马科袭击惨案,其原因也就清晰了。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)