发布时间:2014-11-20 作者: 人大重阳问答
日本GDP连续两个季度萎缩,意味着经济已经再度陷于衰退状态。11月18日,日本首相安倍晋三宣布,将于11月21日解散国会,同时将消费税上调计划推迟18个月至2017年4月。四月份提高消费税的政策已经近乎失败,安倍此次推迟提高消费税已是艰难抉择,未来日本能否如安倍誓言再度提高消费税令人怀疑。
作者王海峰系中国人民大学重阳金融研究院研究人员,刊于2014年11月20日和讯网。
日本GDP连续两个季度萎缩,意味着经济已经再度陷于衰退状态。11月18日,日本首相安倍晋三宣布,将于11月21日解散国会,同时将消费税上调计划推迟18个月至2017年4月。四月份提高消费税的政策已经近乎失败,安倍此次推迟提高消费税已是艰难抉择,未来日本能否如安倍誓言再度提高消费税令人怀疑。
日益严峻债务问题困扰日本经济。国际货币基金组织(IMF)预测,到今年年底日本的债务规模将会达到1100万亿日元(约合11万亿美元),相当于日本GDP的250%,远高于希腊、意大利、西班牙等曾深陷债务危机国家的负担率。虽然日本国债90%以上由国内投资者持有的结构使其在短期内还未引发财政危机,但其长期累积必将危及日本经济。
提高消费税成为控制日本巨额公共债务必然选择。提升消费税不仅可增加税收,巩固财政,实现财政稳健的中期目标,防止财政危机的发生;亦可减少国债余额,保障国债信誉。而且即使未来通货膨胀目标实现,扩张性货币政策退出,利率提高,也能保持国债低利率,减轻债务成本;进而降低经济运行中的风险,实现财政巩固与经济增长的正向循环。
今年四月份安倍内阁自17年来首度将消费税由5%提高到8%。在日本GDP的构成中,个人消费占六成左右,消费税提升在一段时间内很大程度上抑制了日本国内的消费。因而成为此轮日本经济复苏进程由盛至衰的转折点。日本经济第二季度下滑了1.9%,折合年率同比下降7.3%,为2011年3月份日本经济遭遇地震重创后的最大跌幅。第三季度实际GDP环比再度下滑0.4%,按年率计算下滑了1.6%。GDP连续两个季度萎缩,意味着日本经济已经再度陷于衰退状态。
首先,受到消费税上调的不利影响,私人消费按年率在第一季度实现9.1%的增长后,第二季度为下降18.6%,第三季度略有回升增长 1.5 %。其次,投资方面,私人住宅投资也出现下滑幅度更大,第二季度、第三季度分别为34.3%、24.1%,私人非住宅投资在第一季度大增33.8%后,第二季度、第三季度分别下降17.9%、0.9%。再次,进出口方面也有类似的表现,出口前三季度增幅分别为28.2%、-1.9%、5.3%;进口前三季度增幅为27.3、-19.9、3.1。
消费税的提升也抑制了日本通货膨胀上涨的步伐,进而导致日本经济短期内难以走出通货紧缩的深渊。摆脱经济长期通货紧缩状态是安倍内阁的主要目标,尽管CPI已经连续16个月上涨,消费税的提高也在短期内提升了通货膨胀率的增速,但其长期对消费的抑制作用,使得通货膨胀率增速呈递减趋势。四月份消费税提升以来CPI增速已经连续4个月下滑。最新数据显示,日本9月全国核心CPI年率上涨3.0%,全国CPI年率上涨3.2%,均较5月份CPI增幅峰值有明显回落。
此次安倍临时调整政策,推迟提高消费税,是不得已而为之,对日本经济也有负面作用。最主要的影响莫过于延误了财政重整计划,日本政府的债务负担率可能再度升高。巨额债务加剧了日本经济的风险,而且未来日本政府信用一旦出现动摇的情况,国债收益率有可能会飙升,尽管日本国债90%以上是内债,但也可能引发债务危机。日本经济正徘徊在经济衰退与债务危机之间,日本政府将一直面临着艰难决策,2017年4月能否提高将消费税值得怀疑。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)