18个日日夜夜马航MH370上239人（12名机组人员，227名乘客来自于13个国家，其中有154名中国人）的安危时刻牵动着世界各国人民的心弦！在漫长等待中，日前马方突然宣布MH370终结于南印度洋，机上人员全部遇难。此次空难给世界各国带来的损失无以计数，目前更为关键的是，马方是否快速启动足额的经济补偿来抚慰受伤的家属心灵，这既是一个智力考验，也是一个诚意考验。

      此次事件中，除可能的劫机参与者外，马航、马方政府在此事件中又扮演了什么角色，应负起何种责任也必须予以明确。人血不是胭脂，人命关天！马方理应对239名死难者承担起责任，就事件发生的原因、经过给全世界一个明确的交代。与此同时，马方理应就MH370事件给遇难者家属所造成的无比巨大的痛苦和损失予以赔偿，亟需立即启动补偿程序，尽可能地试图用经济手段将活着的亲人痛苦减至最低，这不只是责任问题，也不只是人道主义，而是马方应付的责任。

      目前马方需要尽快披露MH370失事真相！中、美、澳、英等国正加快事件调查和信息披露力度，给遇难者家属以真相并进一步维护其权益。对于具体的赔偿数额中存在专业的法律适用以及司法管辖地选择问题。此次空难中，需要对遇难者家属所得补偿和采取的法律措施做个分析。

      第一，按照马航对空难是否有过错，马航给予赔偿有天壤之别：如果马方没有责任则是限额补偿，如果有责任则补偿无上限。作为跨国空难民事赔偿，按照1999年制定的《统一国际航空运输某些规则的公约》（俗称《蒙特利尔公约》），对乘客伤亡赔偿实行“双梯度责任制”：不管承运人有无过错，都应对旅客的人身伤亡承担11.31万特别提款权（约合人民币110万元，数额每五年调整一次）赔偿；如乘客的人身伤亡由航空公司的过错造成，则其承担的赔偿责任无上限。

      第二，此次空难适用于我国的《中国人民共和国侵权责任法》、《合同法》等法律。遇难者家属有两个获赔路径：一是商业保险：包括乘客本人自行购买及航空公司、旅行社等代为购买的航空意外险。很多国家的航空公司在机票的价格中就已包含了商业保险的费用，因而具有强制性。二是责任赔偿：发生事故的航空公司根据相关国内法及国际法所必须担负的赔偿。责任赔偿根据空难发生地、国籍等不同而适用不同的法律，在具体赔偿金额差别较大，因此赔偿争议焦点多集中在责任赔偿上。

      第三，无独有偶，无论是针对应答器关闭等技术问题，对于此前发生空难的韩亚航空也是同一款波音777-200型波音公司飞机，而法航空难的失事原因则是由于机械手操作导致。针对马航MH370同一架次的777飞机是否有可能存在技术设计上的问题导致空难发生，美国律师已经就此提出调查和诉讼。因此，法律管辖地也自然包括美国在内。目前此次空难的法律管辖地至少包括中国、马来西亚、美国等。根据管辖地的不同而赔偿金额大不相同，近期的韩亚空难选择在美国诉讼也是因为管辖地美国的补偿金额最高。补偿金额是参照管辖地上一年度的生活水平来赔偿，而根据我国侵权法的的“同机同命”的规定，将要以最高GDP所在地来补偿机上所有遇难者。

      第四，如果调查发现马航对于空难发生存在过失，则马航需要承担进一步的赔偿责任。根据目前已公布的飞机失事相关信息，马航对于此次事件的发生至少存在过失：首先是机场的安检措施形同虚设，导致持假护照也可顺利登机。其次是疏于对员工的管理，无论机长是因感情问题自杀还是参与恐怖袭击，马航都难逃干系，必须为管理疏忽所造成的巨大损失来买单！如果证实机组人员参与恐怖劫机，遇难者家属则有权要求得到500万元人民币以上的赔偿。

      第五，从马航MH370失联至今，信息披露是否有隐瞒关键信息而导致误导世界各国的搜救工作，给营救造成极大障碍，耽误宝贵的搜救时间？马航失联后马方公布的失联飞机地点也飘忽不定：越南、马六甲海峡、印度洋甚至陆地，家属心灰意冷时马方又说有生还可能，当家属满怀希望之时马方又突然宣布终结于南印度洋！马方对于此次危机事件的处理多少都会给人留下一种草率和不负责任的印象，而由此造成遇难者家属心理上的剧烈震荡，给遇难者家属造成了巨大的二次伤害，马方理应对遇难者家属造成的巨大精神损害予以补偿。马方做好补偿工作也是在挽救危机公关的重要环节，不只考验智慧更考验诚意。

      第六，马航失联开始是由马航来宣布的，后来就转移到马方政府，而且信息有不少矛盾和混乱之处，这对于心急如焚等的人们总感觉信息披露延迟或遮遮掩掩。如果马方故意提供混乱信息而给包括中国在内的多国造成巨大损失，这就完全由马方承担责任！全球约有30个国家动用了大批次的飞机、舰艇投入到大面积的搜救当中，中国不仅派出多架次飞机及舰艇组合参与搜救，甚至将远在南极的科考船雪龙号也都招回来参与搜救。中方也不惜成本将卫星转轨，直指马方所指区域，进行海陆空的全方位的搜救。但是否会有因马方延迟或误导了信息披露，而造成包括中国在内的各国政府出动的大批飞机、舰艇及配备的大量人员在非出事海域做无谓搜寻，而且中美英各国将卫星转轨所造成的巨大损失和机会成本也不计其数，试想马方都将如何面对这些损失和人道主义援助!

      最后需要强调的是，根据目前所显示的信息，马方很可能自事件伊始就完全掌握飞机状态，如果最终信息证明此前所传说的驾驶员始终在与马政府进行谈判，而马政府却始终隐瞒并放任飞机坠毁，置机上二百余名乘客的生命安危于不顾，则马方的责任就不只是过失问题而是故意为之了！性质之恶劣将不亚于洛克比空难中卡扎菲政府所为，问题可能也就不仅仅是赔偿责任进一步增加这么简单了！（作者刘英系中国人民大学重阳金融研究院研究员 欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ，微信公众号：rdcy2013)