人大重阳网 张敬伟:中美经贸磋商相持让美国焦虑
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张敬伟:中美经贸磋商相持让美国焦虑

发布时间:2019-08-06 作者: 张敬伟 

中美即将启动第十二轮经贸磋商,地点从北京转移到上海。上海是中国的经济中心,也曾在中美建交史上发挥过关键作用。在上海启动中美新一轮经贸磋商,既有强化经贸为本的意涵(北京充满政治性),也蕴含着中美可达新的上海共识的期许。

作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于7月30日侨报。


好消息是,中美即将启动第十二轮经贸磋商,地点从北京转移到上海。上海是中国的经济中心,也曾在中美建交史上发挥过关键作用。在上海启动中美新一轮经贸磋商,既有强化经贸为本的意涵(北京充满政治性),也蕴含着中美可达新的上海共识的期许。

然而,美国传出不利两国经贸磋商的信息。7月26日,特朗普施压世界贸易组织(WTO),要求WTO在90天内取消中国的发展中国家地位。特朗普针对的并非只是中国,在其看来,进入二十国集团(G20)以及经合组织的国家,都不能算是发展中国家。另一方面,特朗普认为中美经贸磋商达成协议要等到2020年以后,因为中国希望和民主党政府达成协议。此外,白宫首席经济顾问库德洛不期待新一轮美中贸易谈判能够出现突破。他认为,即使中美经贸磋商达成90%的共识,剩下的10%也是结构性难题,如知识产权盗窃,网络干预,贸易以及非贸易壁垒,强迫技术转让,以及协议的执行机制等。这位资深鹰派人士也和特朗普一样有些迫不及待,希望中国购买美国农产品和服务以调整中美贸易不平衡。


中国对美也是全力批评。7月26日的新闻联播播出国际锐评,讽刺美国“满嘴跑火车”,称美国存在“怨妇心态”。


中美新一轮贸易磋商前的“斗嘴”,自是博弈手段。但特朗普和库德洛的突然强硬,也和美国第二季度超预期的经济增长相关。美国二季度经济增长2.1%,预期1.8%,前值3.1%。虽然经济增长不及第一季度,但超预期也给白宫提供了信心。此外,第二季度美国实际个人消费支出季率初值4.3%,预期为4%,前值为0.9%,凸显美国个人消费呈现扩张之势。对此,库德洛称消费是美国经济的“英雄”,认为美国经济在2008年经济危机后维持如此水平简直是“奇迹”。


中方也有自信。第二季度维持在中高速增长,虽然6.3%的经济增长率属于近年来最低,但是从消费和其他经济指标看,中国经济基本面属于“稳中有进”。更重要的是,经历美国极限施压的考验,中国对美出牌有了足够认识。央视新闻联播对美国“怨妇心态”的嘲弄,更体现了中国的自信。对此,中国智库学者王文在其新著作《强国长征路:百国调研归来看中华复兴与世界未来》中提到了“强国长征路”的概念。的确,大板G20峰会后启动的中美经贸磋商,中国对美有了更多从容和自信,愿意和美国进行一场“持久战”。


坚持“持久战”是中国的硬核武器,速战速决则是特朗普政府的目的。特朗普在白宫,如果算上下一任期也只有5年时间。如果2020年大选失败,特朗普就成了美国政治的“笑话”。他的“美国优先”和“重新伟大”都变成了空谈。最近百余位智库学者和对华强硬派人士分别致信特朗普释放对华不同信号,凸显精英阶层的分野,以及特朗普亟需短期利益的诉求。中国底气更硬,美国焦虑更重。


中美经贸磋商,攻守之势异也。虽然美国方面依然强势,但中国底线意识更强,美国的虚高要价肯定要落空了。中国贸易已经承受了2500亿美元的关税压力,中国华为也顶住了美国科技战的全球围剿。对于美国剩余的弹药--譬如对中美剩余输美3000亿美元商品加税,对华威慑力已是严重打折。毕竟,之前的关税战已让美国企业叫苦不迭,全面的关税战更是两败俱伤的双刃剑。


美国二季度超预期的经济增长,只是超预期而已,和前值3.1%已经低了1个百分点。7月份的美联储议息会议,美联储降息几乎是板上钉钉。这意味着,美国经济下行压力到了需要宽松货币政策刺激的地步。果如此,将是十年来的美联储首次降息。将之世界银行和国际货币基金组织(IMF)纷纷调低全球经济增长预期,后者更是今年连续调低三次。中美贸易摩擦继续打下去,对中美和全球都有害无益。因此,抓住中美两国元首G20大板峰会达成的共识,在妥协共赢的基础上达成协议,才符合中美和全球利益。


按照中美前11轮达成的贸易共识,中美尽快签署协议,对双方都是利好,对特朗普政府尤其有利,立志2020的特朗普亟需中美经贸协议刺激选情。当然,若美国故技重施要价过高,中方有足够耐心和耐力和美国相持。时间和空间都在中国这边。就看特朗普政府有无诚意。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)

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