3月24日，由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）主办的“后阿拉斯加会晤：拜登政府对华经贸政策评估与前瞻”报告云发布会成功举行。人大重阳高级研究员何伟文及人大重阳助理研究员胡倩榕发布报告，中国国际贸易学会中美欧研究中心共同主席李永及人大重阳高级研究员刘志勤参与嘉宾点评环节，发布会由人大重阳合作研究部主任、研究员刘英主持。

人大重阳高级研究员何伟文在报告会上发布报告《不纠错，必失败：拜登政府对华经贸政策评估与前瞻——多边主义治理中美经贸》。他作为报告课题组组长及执笔者，就中美阿拉斯加高层会晤后拜登政府对华经贸政策前景这一公众普遍关心的问题，作出了详细的梳理与独到的解读。报告发布环节大体分为四部分：一是对特朗普政府过去四年对华经贸无极限打压举措进行回顾；二是分析拜登上台后整体对华立场、外交政策大纲以及初步经贸政策安排；三是阐述特朗普政府对华经贸科技政策失败事实及原因，并据此评估拜登政府有无足够选项继续对华打压；四是提出中国的应对之策。

何伟文指出，特朗普政府对中国空前严重的经贸科技打压，使得中美关系全面恶化。其在任四年间，向中国加征了规模空前的单边关税，通过、签署了一系列侵犯中国主权和领土完整、干涉中国内政的法案，变本加厉地出台科技禁令，挑起我国南海主权和领海争端，对台密集出售武器，并软硬兼施让盟友选边站，导致两国几代人共同努力建立的经贸关系严重受损。中美贸易、相互投资及科技合作所遭遇的重大冲击主要体现在中国对美投资直线下降、中企在美上市受阻挠，中美科技合作和人文交流倒退等方方面面。通过收集拜登团队对华一系列的外交辞令及经贸政策表态，何伟文认为，尽管许多政策仍处于审议期，但拜登政府整体维持了上届政府对华经贸的强硬立场。与特朗普政府略有区别之处则体现在拜登更侧重从规则和体制上整体“整治”；更侧重与盟友拉帮结伙，“群殴”中国；同时拜登政府还谈及与中国合作的一面。

面对拜登政府延续特朗普时期对华经贸对立的态势，何伟文提出，拜登政府能否如愿实施对华强硬经贸政策，最终并不取决于美方政治意愿，而是取决于中方能否正确应对，以及客观经济规律是否允许。尽管特朗普政府无底线破坏对华经贸关系，但由于中方原立场则坚定，应对策略正确；又因为中美产业链互补的客观规律，他的整套经贸政策已经、正在或趋于失败。美国挑起的对华贸易战收效甚微，科技禁令和实体清单难以为继，对华投资和资本市场禁令无碍美资涌入中国，大力纠集的反华联盟没有效果。失败原因则植根于对中国的打压与脱钩违反客观经济规律、违反联合国宪章基本原则和多边规则，以及违反客观事实。

鉴于上述基本情况，何伟文建言，中国应以多边主义和多边战略加以应对：一是在双边关系中，做好两手准备，而且两手都要硬；二是坚持联合国宪章为核心的多边主义及中美和平共处五项原则；三是将中美经贸规则争端纳入WTO规则管辖，回归全球自由贸易多边体系；四是以多边合作对冲美国打压风险；最后，还应全方位布局我国贸易与投资版图，降低对美关联度。

人大重阳助理研究员胡倩榕进行了补充。她表示，自拜登就任总统以来，美国对华政策和经贸目前确实看不到非常显著的转变，因为中美矛盾的转化是非常缓慢、渐进的过程。但她相信，中国已经做好了与美国长期抗衡的准备，也期待拜登任内两国关系能回到理性、务实的轨道上。

中国国际贸易学会中美欧研究中心共同主席李永亦认可报告发布十分及时，并对报告的广阔视野及诸多有价值的政策建议表示赞赏。李永主席在仔细阅读报告内容后，就每一部分的分论点都做出了细致的回应。李永最后评论道，围堵中国并不会给西方带来明确可定义的利益，完全就是追逐所谓的政治正确。但政治是空的，经济是实的。中国构建人类命运共同体的全球行为是难以推翻的普世价值，很难被所谓的“政治小人”心态推翻。

人大重阳高级研究员刘志勤则表示，拜登政府执政以来，涉及到中国的谈话保持了一定程度的理性，没有像前任政府那样充满攻击性，并表现出在符合美国利益的前提下与中国开展有限合作的意愿。但刘志勤仍提醒，我们在判断当前国际形势时，一方面争取最好的结果，同时也要做好最坏的准备。他相信中美关系的前途是光明的，但道路会很曲折。中国要坚持以理服人、以事实服人、以法律服人。只有政治和经济、法律三条线作战，才能完成崛起的任务。

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