人大重阳承办生态文明贵阳国际论坛（2015）国际化分论坛

当前，我国环境形势日益严峻，经济发展亟待向绿色、可持续模式转型。建立鼓励绿色投资、抑制污染性投资的体制机制，是我国经济发展模式向绿色转型的关键。如何通过绿色金融推动经济的绿色转型？有哪些理论能够解释，以及确定发展的关键？国际上有哪些样本和资料可资借鉴？中国自身又是怎么推进的？

2015年6月26日生态文明贵阳国际论坛2015年年会正式开幕。绿色金融的国际趋势与中国实践论坛，作为此次年会第一批举行的分论坛之一，紧接着绿色金融与绿色经济发展专题高峰会议就召开了。

该论坛由中国金融学会绿色金融专业委员会、中国人民大学重阳金融研究院主办，贵州省人民政府金融工作办公室等单位具体承办。中国人民银行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏主持，联合国环境规划署可持续金融项目联席主任Simon Zadek，国际可持续发展研究院副总裁Mark Halle，世界资源研究所中国可持续金融项目总监朱寿庆，MSCI ESG研究副总裁Emily CHEW，东方汇理资产管理公司机构与主权客户部全球副总裁Frederic Samama，北京市中伦律师事务所合伙人、高级律师、中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长周亚成、英国外交部绿色金融中国区主管Edward Baker、中国人民大学重阳金融研究院研究员曹明弟等业界专家学者先后在论坛上发表演讲。

马骏在演讲中提出了关于绿色金融的国际经验在中国运用的三个方面。一是绿色金融在中国转型过程当中的作用。一般来讲在目前面临的市场环境下，很多绿色项目的投资回报率是相对比较低的，不能达到私营部门所要求的回报率。在这样的情况下，如何降低融资成本，提升对私营部门的吸引力，就成为了绿色金融体系的一个重要的任务。有一些国家用调整价格体系的方式来对外部性进行纠正，最典型的是德国，实施对新能源的价格补贴。另外一些财政实力比较强的国家，尤其是OECD国家，如英国、美国，政府直接向绿色产业提供补贴。有一些国家环境方面的执法非常严格，迫使很多的企业主动购买环境责任险等绿色保险。

二是关于政府推动绿色金融的作用。在制定规则、提供激励和提升金融机构的绿色投资能力等方面政府应该发挥比较重要的作用。首先，制定规则方面。绿色债券市场发展的重要启动点在于如何界定绿色债券，我们认为政府应该起到更大的作用。第二个，提供激励方面。一些绿色产业的项目，回报率不能达到私营部门的预期，政府可以通过对绿色贷款贴息、对绿色债券免税、简化绿色债券的审批程序等方式来进行激励。第三个，提升金融机构的绿色投资能力提升方面。银行、私募或者是券商等金融机构很少有能够评估项目环境的系统。我们认为这样的系统其实是一个公共产品。如果政府或者是政府背景的机构来推动开发这项产品，让整个金融界以比较低的成本甚至是无成本使用，能够较大地提升金融机构进行绿色投资的能力。

三是关于信息披露的作用。上市公司在信息披露方面，据我们了解，全球有20个证交所强制性要求上市公司披露其环境信息。在中国，我们现在还没有强制性的要求，只是一个指引，引导自愿披露，目前约有20%是自己披露的。没有信息，资本市场投资者无法评估上市的公司的环境绩效，无法实现有效的用脚投票。

通过本次论坛的讨论，支撑中国经济绿色转型的绿色金融体系发展愿景和使命进一步明确，中国金融体系绿化的深刻变化趋势和特征进一步凸显，有效推进经济绿色转型的中国绿色金融体系的架构和路径进一步细化。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013)