受访者王文系中国人民大学重阳金融研究院执行院长、中美人文交流研究中心执行主任，本文刊于5月18日“央视财经”微信公众号。

中央发布重要文件

涉及近4亿人

5月17日，中共中央、国务院发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。

《意见》总体要求显示，确保到2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会；到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当，努力实现不同类型地区互补发展、东西双向开放协同并进、民族边疆地区繁荣安全稳固、人与自然和谐共生。

《意见》提出，提高西部地区直接融资比例，支持符合条件的企业在境内外发行上市融资、再融资，通过发行公司信用类债券、资产证券化产品融资。西部贫困地区企业首次公开发行上市、新三板挂牌、发行债券、并购重组等适用绿色通道政策。

王文：全球视野下

西部大开发迎来升级

中国人民大学重阳金融研究院执行院长 王文：西部大开发是2000年中央政府正式提出来的一项提高西部地区发展的重要政策；2006年，国务院推出西部大开发“十一五”规划；2019年，国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》。

中共中央、国务院推出《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》非常重要，在西部大开发20周年之际，是对西部大开发的又一次巨大利好。一方面，它持续推进了西部大开发这项政策；另一方面，在全球视野下，西部大开发迎来升级版。

《意见》传递了3个重要信息：

第一，在全球层面上，推进新时代的西部大开发。《意见》中提到“以共建‘一带一路’为引领，加大西部开放力度”，未来西部内陆开放高地、开发开放枢纽的作用和地位会更加显现出来；

第二，以协调发展的逻辑，推进新时代的西部大开发。西部地区经济、人口、资源、环境要协调发展，至少要追赶东部的发展水平，形成东西部一道全面建成小康社会的格局；

第三，以高质量的标准，要求新时代的西部大开发。未来西部地区的生态环境、营商环境、开放环境、创新环境都会得到改善，高质量发展意味着更加有效率、公平、可持续发展发展。

这部指导意见，是中央顺应新时代推动区域协调发展进入到新阶段，统筹国内国际两个大局，作出的又一次重大的决策部署。

张玉龙：

西部资源将获得估值提升

西部大开发即将进入新时代，在资本市场上，又将带来哪些新的投资机会呢？

中信建投证券首席策略分析师 张玉龙：本次西部大开发和20年前西部大开发有着明显区别：

第一，20年前西部大开发主要是推进西部地区基础设施建设，实现西部和东部地区的紧密连接，而本次西部大开发核心是强调高质量发展，强调新基建和传统基建共同推进，推动传统产业升级，使西部地区生产要素、生产资源得到重新估值；

第二，强调生态文明建设，促进西部地区可持续发展；

第三，推动完成小康社会目标，注重人民群众的获得感和幸福感。不再单纯追求GDP的增长，更重要的是，人均收入成为一个重要指标。除此之外，通过改革开放进一步推进西部大开发，推进“一带一路”建设，推进内陆地区更高水平的开放。

本次新时代的西部大开发，与20年前相比，呈现了一种新格局。

从资本市场来看，西部地区原有的资源和要素，在新的开放格局下，将在资本市场上迎来价值重估的重要的机遇；传统产业结合新的科技技术赋能之后，现代农业、现代畜牧业等会形成一个新的机会；推进旅游业、服务业发展，在这种环境下，促进西部地区经济发展水平进一步提高。

所以，从资本市场角度来看，西部大开发会进一步带来很多投资机会，也会为金融市场提供很多不错的标的，在未来西部大开发的过程中，实体经济和金融市场会实现良性互动。(欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ，微信公众号：rdcy2013，twitter：rdcy inst）