人大重阳网讯：2021年2月5日，由中国人民大学重阳金融研究院组织召开的“百年变局下的新征程”暨人大重阳迎春论坛2021在京圆满召开。此次论坛是春节前人大重阳公开活动的收官之战，30位覆盖到了40后、50后、60后、70后、80后、90后的人大重阳高级研究员、部分全职研究人员与过往同事的老中青人才团队集体亮相，并公开发布了《后疫情时代全球“蝶形”风险及防范》研究报告。此次论坛在小鹅通、百度、B站、微博、知乎、长安街知事等多个平台同步直播，近30万人次在线观看。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文

迎春论坛由中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文主持。他在开场时分享了对百年变局下新征程的理解，他认为，现在虽然处在大变局中，但我们国家还不够强大，还没有统一；制度还不够公正，仍需要改革；人民还不够富有，仍需要发展；社会还不够先进，仍需要开放；环境还不够清洁，仍需要绿色。归纳起来就是要实现十九大的目标，建立富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。

中国人民大学校长刘伟视频致辞

中国人民大学校长刘伟在录制的迎春论坛视频致辞中表示，面对新冠肺炎突袭和百年未有之大变局，中国特色新型高校智库重阳金融研究院始终肩负“与时代共呼吸、与国家共命运”的使命，充分发挥机制灵活、模式创新的优势，逆势前行，迎难而上，在建言献策、国际发声、舆论引导上取得了显著成绩：一是成功举办一系列有影响的活动；二是高效产出一批有分量的成果；三是积极引导疫情期间社会舆论。在未来的发展中，希望重阳金融研究院一如既往，冲在国家和智库发展的前沿，充分发挥资政启民的智囊作用，为国家发展和国际友好交流合作提供智力支持。

随后的主旨演讲环节，中共中央对外联络部原副部长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员兼中俄人文交流研究中心主任周力，外交部原副部长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员兼全球治理研究中心主任何亚非，中国银行原副行长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、全球治理研究中心学术委员会主任张燕玲分别作了重要发言。

中共中央对外联络部原副部长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员兼中俄人文交流研究中心主任周力

周力表示，中美关系是当今世界最重要的双边关系之一，也是影响中国发展和安全的最大外部因素。拜登对华政策调整的空间有限，灵活性将受到很大限制，但不排除拜登上台后，中美双方可能会有一段调整和修复的时期。周力同时指出，中美关系在气候变化、抗击疫情，甚至经济复苏等领域存在开展合作的可能，除此之外，中美还应推进执法、禁毒、网络安全的交流合作，加强在发展减贫、反恐、防扩散等重大全球性挑战和地区热点问题上的沟通协调。对于中国来说，面对新一届拜登政府，一是不能把中国的发展与否，寄托在美国执政当局身上。要办好中国自己的事情，最终还需要靠自己；二是要坚持底线思维，做好继续承受美国巨大压力的准备，在对外工作中努力发扬进取精神，从而促进和倒推合作。

外交部原副部长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员兼全球治理研究中心主任何亚非

何亚非指出，三个全面深刻变化能够阐述出百年变局的新特征：一是世界力量平衡的深刻变化，全球力量平衡和世界格局变化会继续从美国等西方国家向有利于中国的方向倾斜；二是以军事冲突和战争为主要手段的传统安全威胁，与气候变化、传染病跨境流行、能源和粮食危机等为特点的非传统安全威胁相互叠加，构成空前的全球性挑战；三是科学技术革命进入新的飞跃阶段，已经并将继续彻底改变人类的生活和生产方式。面对这一百年变局，我国应该做到四点：一是警惕陷入地缘政治的零和博弈陷阱，避免任何冷战或热战；二是必须坚持经济全球化，坚持自由贸易，反对保护主义；三是要认真对待全球减贫、扶贫努力，为消灭贫困、消弭南北鸿沟做出共同努力；四是重新塑造“同舟共济”精神和人类命运共同体意识。

中国银行原副行长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、全球治理研究中心学术委员会主任张燕玲

张燕玲指出，百年变局下的金融博弈将更加复杂多变，全球新型货币战争已经打响。首先，美联储政策正在产生较强的外部溢出效应；其次，美国对中国金融资本已经展开惨烈竞争；第三，中美金融脱钩行为已开始有所体现。在这一背景下，鉴于数字经济时代抓住全球金融领域协作、开放、共识是全球各国的主要任务，中国应聚焦金融实务，从三个方面应对不断加剧的金融战。一要提升所有涉外企业的外汇知识，抓住大好形势，改变以往做法；二要利用“一带一路”和跨境电商和的优势，尽快研讨数字货币的使用规则及平台建设；三要适应数字化转型的加速，放眼全球结算。

中国人民大学重阳金融研究院助理院长贾晋京发布报告并主持研讨一环节

在报告发布环节，中国人民大学重阳金融研究院助理院长贾晋京发布了《后疫情时代全球“蝶形”风险及防范》研究报告。报告认为，新冠疫情冲击下，2020年世界主要经济体增速全面下滑，2021年世界经济将实现“√”型、“K”型、“W”型三种潜在的复苏情景，我们期待呈现出“√”型经济复苏态势，但实际上有可能出现“K型”分化复苏抑或受疫情影响而出现“W型”复苏态势，这需要防控新冠疫情相关风险。通过综合评估全球面临的多重风险，2021年世界仍然会面临“蝶”形风险挑战，世界仍然面临疫情风险、经济下行风险、金融风险、地缘政治风险、生态风险及社会风险等六大风险。破解全球面临的“蝶”形风险挑战，一要联防联控，严格加强疫情防控；二要加强宏观政策协调，开放市场，促进世界经济复苏，减少经济复苏分化态势；三是缓解全球风险对我国冲击的关键在于采用创新型手段应对社会、经济金融和数字化治理这三种风险类型，尤其是以绿色金融思路强化动态社会保障网络的建设。

《后疫情时代全球“蝶形”风险及防范》报告

下午的迎春论坛，先后进行了“建党百年的思考”、“新发展格局下的宏观经济金融展望”、“中美博弈、‘一带一路’与中国未来”三场主题研讨，嘉宾们深入交换意见，讨论气氛热烈。

在“迎春研讨一：建党百年的思考”环节，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤，中国前驻吉尔吉斯斯坦、拉脱维亚、哈萨克斯坦、乌克兰大使、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员姚培生，国务院发展研究中心研究员、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员李国强，人民日报高级记者、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员丁刚，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王衍行，中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任、研究员刘玉书，中国人民大学重阳金融研究院副研究员刘典陆续发言。中国人民大学重阳金融研究院助理院长贾晋京为该环节的主持人。

刘志勤

刘志勤认为，中国有正确的政党，正确的政策，正确的领导人和正确的价值观。中国的价值观就在三个“为民”：为民服务，为民族服务，为民主服务。中国共产党正是秉承了这样的价值观，才让中国不断克服困难，取得如此大的成就。

姚培生

姚培生认为，建党百年给我们最大的启示是执政党的建设只能加强，不能放松，从严治党应该成为党的第一要务，如果执政党出现问题，社会必然会出现大问题。历史经验表明西方永远不会放弃围堵遏制中国的政策，中国要丢掉幻想，居安思危。

李国强

李国强表示，身为中国人民大学重阳金融研究员的一员感到自豪。智库应当为实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量，并且要提高全局站位，于变局中开新局，持续为国家咨政建言。

丁刚

丁刚认为，我们应该很好的总结我们党这些年来在领导全国人民奔向富强的过程中积累的经验和具体做法，对这些具体做法进行分析与研究，通过理论升华，实现政治理论和党政理论的突破。

王衍行

王衍行认为，以创新、协调、绿色、开放、共享的中国新发展理念是我党统领百年变局的重要理论基础，新发展理念会推动中国的特色社会主义道路越来越宽广。

刘玉书

刘玉书认为，在党的领导下，数字化集成正在像核聚变的效益显现，实体经济是数字化经济的体现。在大数据、人工智能+、物联网+，特别是国内国际双循环下，我国的数字创新正在飞速发展。

刘典

刘典认为，当下我党还需解决很多问题，例如降低贫富差距与效率和公平间平衡的问题等。但我国的发展轨迹不仅对未来发展有引导意义，而且也影响着其他国家，未来我们也会走向一个新阶段。

在“迎春研讨二：新发展格局下的宏观经济金融展望”环节，中国人民大学中国资本市场研究院联席院长、重阳金融研究院高级研究员赵锡军，中国人民大学财政金融学院教授、重阳金融研究院高级研究员吕冰洋，中信国际首席经济学家、人大重阳兼职高级研究员廖群，中国人民大学财政金融学院教授、重阳金融研究院高级研究员陈忠阳，中国人民大学财政金融学院副教授、重阳金融研究院研究员罗煜，中国人民大学重阳金融研究院原产业研究部主任卞永祖，中国人民大学重阳金融研究院绿色金融研究负责人、研究员崔震海先后发言。中国人民大学重阳金融研究院助理院长杨清清为该环节的主持人。

赵锡军

赵锡军认为，2021年中国经济增速将明显上升，物价温和上涨。货币政策的变化要和名义经济增速相适应，更多地回归常态，不急转弯，但会有所转向。具体表现为边际可能会进一步收紧，监管更加规范和严格。

吕冰洋

吕冰洋表示，在新发展格局下将财税体制建设与当前的发展阶段相匹配。财税体制既要调动地方积极性，同时又要抑制其不利于统一市场建设的行为。十四五期间，财税体制改革的重点为，健全省以下财税体制和完善地方税系。

廖群

廖群认为，新冠肺炎疫情在去年左右了全球经济和中国经济，今年仍将主导经济。在疫苗初步推广的情境下，2021年中国经济会呈现“报复性复苏”。疫情以后我国经济会回到其潜在增长轨道，即中高速增长。今后二十年，我国GDP年均增长将会在4-6%之间。

陈忠阳

陈忠阳认为，金融供给侧改革实际上就是经济需求侧改革。风险管理供给将供给侧和需求侧有效有机地统一联系起来，由此形成“有效金融供给”。这是金融供给侧改革、经济需求侧改革和经济供给侧改革的关键。

罗煜

罗煜认为，未来五年和更长远时期，中国金融改革发展的重心体现在三个方面：一是构建服务于实体经济和科技创新的现代金融体系；二是完善国家金融治理；三是在扩大金融开放和维护金融安全间找到最优平衡点。

卞永祖

卞永祖表示，中国的金融体系虽然有非常大的飞跃，但和中国的经济地位存在着很大的不相称。金融领域最需要的理念创新，而不是全面照搬华尔街的理念、做法。

崔震海

崔震海表示，2020年中国经济发展，国内市场，特别是金融行业更加开放；疫情有效管控，实现经济快速复苏，GDP突破100万亿；出口快速增长，中美贸易保持顺差，凸显中国制造业韧性；经济绿色转型加速，绿色金融快速发展。

杨清清主持迎春研讨二环节

在“迎春研讨三：中美博弈、‘一带一路’与中国未来”环节，国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员赵晋平，前驻伊朗大使、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员华黎明，前中东特使、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员吴思科，中国人民大学商学院教授、重阳金融研究院高级研究员陈甬军，上海外国语大学丝路战略研究所所长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员马丽蓉，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎，中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任、研究员刘英，中国人民大学重阳金融研究院原副研究员王鹏深入交换意见。中国人民大学重阳金融研究院助理院长庄雪娇为该环节的主持人。

赵晋平

赵晋平关于中美战略博弈和中国策略提出了三个判断：第一，中美战略博弈会更加激烈多变，美国会采取遏制中国的限制性措施；第二，从美国政策来看，有很多方面是对于上届美国政府的纠错过程；第三，中国要采取积极措施把握好中美关系重归理性轨道的机遇。

华黎明

华黎明表示，中美关系走下坡路始于08年，中美两国在国家发展方向上差异加大，美国对中国政府和国有企业发挥的作用不满意，关系发生恶化。未来四年拜登对华政策并不乐观，拜登政府是一个弱势政府，有待解决很多问题，不会很快取消关税战、科技战等举措。

吴思科

吴思科认为，中美关系已超出了中美两国范围，中美需要良性的博弈和发展，但中国对于没有底线的打压和阻止也要有斗争。未来中国在国际领域存在的挑战还会更大，要有充分的自信，在“一带一路”上坚持创新和高质量发展，增加人文交流，加强安全领域的沟通合作。

陈甬军

陈甬军进行了共建“一带一路”实现合作共赢的理论分析，并分享了“十四五”时期高质量共建“一带一路”的十条路径，包括建设开放型新体制、制定专项规划、构建国际产业链、加强数字建设、与国际投融资接轨、建立公开信息发布机制等。

马丽蓉

马丽蓉分享了关于涉疆议题的思考，在现实背景上，美国常打涉疆牌，联欧恶华，不断对涉疆问题进行抹黑攻击；在学术传统上，涉疆议题是学术领域的核心内容，在中美博弈中也是一个重要的难题，必须学术化。

刘英

刘英认为，中国要掌控好新机遇新挑战下的“新平衡”，并提出：要促进世界经济复苏，主要经济体均保持低利率环境；“一带一路”带来了难得的历史机遇，疫情冲击各国在收缩产业链供应链；数字经济时代需要有创新的思想和与之相应的务实行动。

周戎

周戎认为，中国要善于把握美国民众中对华友好的部分，建立广泛的国际统一战线，分化、瓦解对手，消除西方普通民众对于中国的负面印象。运用更多的智慧和方法，有理有节地跟美国博弈，不仅要靠硬实力和软实力，更要靠巧实力。

王鹏

王鹏提出，拜登政府要员对于“一带一路”认知的偏好和视角不同，国会立法体系对于拜登“一带一路”政策存在连锁效应，中国在应对方略上需要有国际视角，以发展改革抓取政策红利，运用绿色发展理念趋利避害、增益红利。

庄雪娇主持迎春研讨三环节

关于“百年变局下的新征程”人大重阳迎春论坛2021的参会嘉宾的精彩发言实录及报告内容，敬请关注人大重阳的各平台发布，近期将陆续推出。

（供稿：杨清清、陈治衡、刘思悦、赵越、郭方舟、刘锦涛）

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