共促全球发展，构建共同未来。2023年11月18日至19日，由中国人民大学主办、中国人民大学与通州区人民政府共同承办的首届“通州·全球发展论坛”成功举办。来自黑山、罗马尼亚、英国、德国、美国、俄罗斯等30多个国家和地区的400余名专家学者、高校代表、在京驻华使节代表等共话全球发展，人民日报、央视新闻、新华社、CGTN、光明日报、中国新闻社、凤凰卫视、深圳卫视、封面新闻等30余家媒体代表深入报道此次会议。联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰出席开幕式并发表主旨演讲，以下为其发言内容：

我们需要采取一个系统的方法，需要把贫困问题与教育联系在一起，与水资源联系在一起，与环境联系在一起。

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联合国教科文组织驻华代表处代表 夏泽翰

尊敬的各位来宾，女士们，先生们，大家早上好！

感谢前面几位嘉宾的演讲，其中包括了很多重要的议题如中国的全球发展议程、联合国可持续发展目标等。我的演讲将会在他们的基础之上，从联合国及联合国教科文组织的角度，进一步对全球发展的议题进行讨论。

首先，我代表联合国教科文组织，热烈祝贺2023通州·全球发展论坛的举行。我们也非常感谢中国人民大学所发布的报告，我衷心感谢主办方的邀请。这是一次非常高规格的论坛，我们需要共同努力，推动各国全球的发展，以及实现共享的发展。2015年联合国提出2030全球可持续发展议程，自那时以来，我们呼吁关注消除贫困和保护地球。2030议程过半，我们也看到了在实现可持续发展目标过程中遇到的诸多挑战。我在这里想和大家分享一些我的看法。我的专业背景主要是水管理，从联合国教科文组织角度来说，我们倡议教育、科学、文化等等相关的事项。所以我将从联合国教科文组织的角度和大家分享一下我们的看法。

我们知道，现在已经设定了SDG目标，为了实现这些目标，我们应该做些什么？我们如何来实现可持续发展？我们可以采取什么样的补救措施？我们如何来推动转型变化？这些议题在当下比以往任何时候都更加重要。我们现在看到全球已经达成了《巴黎协定》、《生物多样性公约》，取得了相应的进展，所有这些都需要结合在一起推进。所有这些工作如何结合在一起？尤其是目前全球面临一些地缘政治的风险，我们如何来更好地推进低碳技术的发展？像太阳能、风能等等，推动这样一些技术发展，我觉得在这些方面仍然有相应的挑战。

在这里我也想和大家分享一些数据。在疫情之前我们了解到近57%的儿童有学习方面的问题，但是在疫情之后，这一比例上升到70%，也就是说，现在有更多的孩子不能阅读，也不能书写。因此，这个挑战是比以往更加大的。

同时，生物多样性的损失也变得越来越严重。作为一位科学家，在2019、2020年的时候，在澳大利亚出现了大幅的森林火灾、我当时在印尼工作，并专程从印尼赶到澳大利亚。如果我们把这些数据放到大背景来看，现在有大批人口因为这些原因而需要背井离乡，从生物多样性角度来说，我们现在已经有150种物种消失了，这也是在蒙特利尔所达成的《生物多样性公约》当中所提到的，我们需要保护30%的土地，需要保护我们内陆的水资源，我们需要采取更多的行动，我们需要确保所有这些目标能够得到实现。包含减贫目标、教育目标以及水资源保护目标、环境保护目标，保护就业，我们也需要减低社会当中的不平等，等等。

与此同时，现在世界有些地方发展得非常快，比如人工智能技术发展得非常迅速。而我们要关注那些落在后面的人群，比如我们如何关注数字鸿沟这个议题？在这些方面我们也需要加大关注。

我来自于巴基斯坦，巴基斯坦还面临很多问题，包括贫困问题、教育问题、失业问题，尤其是对于年轻人。这些和中巴的经济走廊，和中国的“一带一路”倡议也是相关的，这些倡议如何更好地帮助巴基斯坦等等，所以这些方面也有相应的挑战。在环境问题、教育问题上我们如何进一步推进？这些问题都是相互关联的，这也使得解决这些问题变得越来越困难，越来越复杂。

因此，我们需要采取一个系统的方法，需要把贫困问题与教育联系在一起，与水资源联系在一起，与环境联系在一起。如果我们实现了其中一些目标，而其他的目标落在后面的话，我们将无法取得进展，这也是对于联合国体系来说整体上所面临的一个挑战。我们如何推进所有这些议题方面的进展，包括进一步改进治理，推动经济发展，推动融资、技术，采取行动以及扩大我们的行动规模，我们有什么样的替代选择，以及我们可以采取什么样的战略方向，如何更好地互动、沟通、协调、谈判。所以我们需要考虑多方面的利益相关方，包括政府、普通民众，如何将像中国人民大学这样的学术界智库机构参与进来，这些都是挑战，相信在这次论坛当中也会探讨这样的一些议题，以及如何使年轻人采取正确的行动，等等。

还有一方面非常重要，那就是残障人士。包括世界范围内，这个数目也非常大，我们如何能够照顾到他们的利益？使得发展的效益能够惠及所有人。在联合国教科文组织，我们的核心使命是推动文化、科学和教育，以及推动人类科学，我觉得这项工作比以往任何时候都更重要。在联合国中国系统，我们也设置了针对残障人士的工作组。

虽然全球发展面临着各种各样的问题，我们也取得了一些积极的进展，在这里我也想和大家分享一下。其中之一是联合国教科文组织在推进女性和女童方面的一些工作。今年9月，国家主席习近平夫人、联合国教科文组织促进女童和妇女教育特使彭丽媛在北京同联合国教科文组织总干事阿祖莱共同出席2023年联合国教科文组织女童和妇女教育奖颁奖仪式。彭丽媛在致辞中表示，中国同联合国教科文组织密切合作特别是设立女童和妇女教育奖，为全球女童和妇女教育发展树立了榜样，提供了宝贵经验，发挥了示范作用。女童和妇女教育奖是联合国教科文组织在促进女童和妇女教育领域的唯一奖项，今年中国“春蕾计划”和巴基斯坦“星星学校计划”获奖。

此外，我们也和中国政府一道在推动进一步提高人们的受教育程度。我们设立了“联合国教科文组织孔子教育奖”，同时也在推进非洲、拉美的一些国家更好的落实计划来提高当地学生的读写能力。此外，我们也和大学合作，设置教席，比如我们和中国人民大学的合作，这些也是非常重要的合作。

同时，联合国教科文组织进一步推进在阿富汗的女性和女童享受受教育的权利，以及大家可能也会关注其他一些国家，在有些国家当中现在开展工作确实是非常艰难。中国也在推进高质量的教育，现在在中国有400多万学生，来自于56个民族，他们在享受教育。在“一带一路”倡议之下，我们也有一些这方面的倡议，使更多的年轻人关注世界遗产方面的工作。习近平主席非常支持联合国教科文组织在中国的工作。我想强调的是，我要感谢中国政府在这方面所发挥的领导力，以及发出了非常清晰的信号，也就是中国要进一步加强对于生物多样性保护的教育，加强对于文化遗产的教育，这方面也有相应的资源和技术援助类项目。本着“一带一路”、和平发展、开放包容等精神，我们希望能够更多地推进这方面的工作。

我们现在从学术角度也有一个非常好的项目，比如教科文组织和中国人民大学等在研究文化遗产法等。除此之外，我们还有一些项目，包括在深圳等等开展一些职业教育，这也触及到了不同的地区，我们现在也在关注如何将基于ICT的一些教育带到中国，比如我们和非洲、亚洲地区都有这样的一些项目。而联合国教科文组织在北京的办公室现在也有一些开展农村教育，我们也想看看如何和其他国家一起合作，来更好地推动教育，更好地分享知识。我们知道，中国已经有8亿人摆脱贫困，我觉得这里面有一些非常好的例子。通过学术界、联合国教科文组织和学术界加强合作，我们可以加强技术发展，以及更好地推动国家的发展。在世界遗产保护方面，我们也需要将大数据和人工智能结合在一起，进一步推动发展。数字化是非常有趣的话题，教科文组织在柬埔寨也有非常重要的项目，运用大数据来保护世界文化遗产。同时，我们也在和长沙合作，将会把世界各地的年轻人聚集到一起，比如11月24号我们将和南京市政府共同举办“长江文化论坛”，共话世界大河文化的共同发展。

中国有5千多年的历史，我看到本次论坛有一个平行论坛是有关于大运河的，运河2000多年的历史连接了古今，也促进了中国的团结。作为世界遗产，我们有大运河，巴基斯坦也有一些世界遗产，还有其他地方的一些世界遗产，我们如何聚集在一起，共同推动生态文明发展，也为城市带来一些新的机会。我觉得在这些方面，我们都需要开展对话，加强彼此的理解，而且也需要更多的利益相关方参与进来。

今天是我第一次来到通州参与全球发展论坛，我非常高兴看到我们的论坛涵盖如此多不同的议题，包括发展的政策；很多嘉宾参与到了本次论坛的讨论，包括各个领域的教授和从业人员，我们可以共商可持续发展大计，实现更可持续的发展。我们也希望通过教育、文化、科技实现和平，减少社会的不平等，这需要我们有更好的知识，更好的知识是来自于对于文明间的相互尊重，不同文明之间互学互鉴。

最后，祝贺中国人民大学，祝贺通州成功举办全球发展论坛。我们希望能够实现一个和平和可持续的未来，没有战争，每个人都能够享受教育，每个人都能够有充足的食物，能够享受水安全，让我们一起期待这一天的到来。

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