共促全球发展，构建共同未来。2023年11月18日至19日，由中国人民大学主办、中国人民大学与通州区人民政府共同承办的首届“通州·全球发展论坛”成功举办。来自黑山、罗马尼亚、英国、德国、美国、俄罗斯等30多个国家和地区的400余名专家学者、高校代表、在京驻华使节代表等共话全球发展，人民日报、央视新闻、新华社、CGTN、光明日报、中国新闻社、凤凰卫视、深圳卫视、封面新闻等30余家媒体代表深入报道此次会议。加拿大曼尼托巴大学政治学教授、地缘政治经济研究小组联合主任拉迪卡·德赛出席本次大会并在“分论坛四：合作共赢：寻找全球发展的新增量”发表演讲，现将其发言内容发布如下：

美国为了保持美元体系不止一次发动了战争。

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分论坛四现场

今天，我演讲的主题是“世界货币的双赢合作”，主要关于美元货币系统如何进行转型，解除它当前功能缺失的问题，同时解析一些大家的误解。我多年以来一直在研究这个主题，也写了很多的书。在2013年出版了《地缘政治经济》，还有一本是我和同事、朋友迈克尔·赫德森，他有一本《超越美元信用体系：地缘政治经济》这本书，在人大重阳官网上也有一些这方面的内容。

首先，在国际货币制度方面早就应该取代当前非常有害的美元体系，以及如何探索出一条未来全球发展合作共赢的道路。我们面临着巨大的任务——如何满足世界大多数人民和民族的需要。国际政治经济是密切相关的，并对发展前景产生重要影响，我们一定要找到替代美元体系发展的方案。当然，今天大家都在谈替代方案，美元体系的矛盾越来越多。我们可以看到，新的发展银行、新的多边体系、新的以中国为中心的比如亚洲开发银行BRI和一些双边安排、以及用SWIPT协议取代现有的体系、数字货币等。所有的政策、组织、体系都在积极地发展，背后的原因就是美元体系已经对世界经济发展造成危害。尤其是对俄罗斯经济的冲击，俄罗斯是一个大的核国家，是联合国常任理事国之一。我们需要看到，美元体系已经出现了很多大问题，这些大问题中又包含了很多小问题。最近几十年我们看到通货膨胀并不是特别得高。一方面是美国投机的行为，另一方面是美国不再逼迫世界向美国提供便宜的服务和产品。

美元体系和美国联邦体系面临两难的境地，它不能够解决通货膨胀的问题，它要提高利率，但这样做会造成其他的问题，所以它必须要选择到底是维持货币体系的稳定还是财务体系的稳定。这会导致美元本身价值下降，它会使美国经济变得更加脆弱。美联储并不擅长解决通货膨胀的问题，因为它需要国家的干预，而这并不是美国所擅长的。同时这也不是美国资本主义经济的特点。当前美债上升，债务顶点带来了很多的问题，例如赤字问题，而赤字问题会传播影响到全世界各个国家。世界上其他国家在购买美债，当前美国面临着很大的经济困难，大家都在想其他的方案替代美元体系。我们要持续关注一些经济、生态方面的可持续增长，另外要强调发展能促进全球经济的增长，同时我们也要接受一点，发展的同时并不能满足所有国家的利益。所以需要预防一些错误的经济思想，这需要在美元体系当中进一步讨论。

美元体系建立在最强大的资本主义货币基础之上，它的基础假设是错误的，我们可以看到，它将财政剩余和赤字，输出给发展中国家、欧洲以及其他地方。所以，我们现在把它叫做“特里芬难题”，这是所有国家都面临的问题，如果没有庞大的体系，美国就不能输出资本，也不能输出赤字，给世界经济提供流动性。50年代提出“特里芬难题”，赤字越高，美元的吸引力越小。这个体系是非常不稳定，非常脆弱的，无法维持与黄金的关系。我们强调古老的法则，良币会驱逐劣币。所以，我们出现了一个又一个金融泡沫，同时加大了对美元的需求，这也是我们看到它金融化，对于资本和生产分离造成的很多的投机。这种体系并没有为发展提供资金和资本，相反它进一步的投机，造成资金从发展中国家流向发达国家，这是对发展中国家的一种掠夺。它带来的只是投机和掠夺性贷款，而不是用于发展和生产。

最后我想说，它会造成战争，美国为了保持美元体系不止一次发动了战争。我们也看到，现在对于美元体系和衰落有很多的讨论，但大部分都是以美国为基点的学术产业，他们否认美元体系的问题，并且一直在说美元体系会一直存在下去。尤其指出，人民币不可能成为美元的继承者，不可能让人民币国际化。这是可以理解的，如果中国的学者要做出这种反应，声称人民币可以或者正在国际化，就像美元一样，这也是问题的所在，这是可以理解的，对于中国和世界来说是危险的，是错误的，它会造成中国和其他发展中国家经济金融化，会削弱他们的生产力，就像美国的经济一样。

基于现有的美元体系下，现在有很多关于生产需要的文章，我们会习惯把它叫做马克思。如果大家不了解金融，可以看看马克思的文章，他的部分理论继承了前资本主义的货币和金融体系，基于短期的高利贷和掠夺性贷款和投机。但它也随着资本主义发展，资本主义将会把这个体系转变成一个更适合资本主义工业扩张的体系。这是他的一个观点，马克思的愿望实现了，第一个工业主义国家不是在德国实现了，而是在英国实现了。英国继承下来古老的金融体系，因为工业具有小额资本需求，并且可以由个人财富来满足，但德国在第二次工业化过程中需要长期的资本投资，需要长期的新型金融资本投资。比较英国和德国的体系，它们是完全相反的，这一切与美元体系的消亡关系非常大。

再看世界货币和人民币，中国以及世界是如何看待世界货币，任何货币尤其是人民币的国际化有什么重大的影响？首先要实现国际化，它不能像美元一样，应该是完全不同的方式，因为你必须要了解各国的国家，不能那么容易就成为世界的货币，那会不稳定。另一方面，任何一种强加的国家货币会破坏国内的生产性经济，这也就是为什么德国、日本或者中国的生产率更高的经济体货币国际化水平远比美国要有限。人民币国际化的压力会继续下去，这样的国际协议也将会被美国和西方进一步阻碍。但是我们有个很好的开始，凯恩斯在1944年提出的纲要，仍然是指导原则。这也是中国央行行长在2008年非常赞成的，也就是在经济刚开始时，我们需要有个稳定公正发展的国际货币体系的原则，他讲的单个方案，只有凯恩斯提出这个方向，也说明了我们未来的方向。我也读了几篇文章，他也讲到了，凯恩斯是为疲软的经济体说话的，这些经济体在布雷顿森林体系也讲到凯恩斯是为这些国家说话的，怎么样能把经济复苏。所以，他提出的建议都是（针对）那些非常需要保护的国家。关键的要素是什么？1、资本的控制，有些渡过金融危机的国家，在90年代控制了自己的资本，就能够渡过金融危机；2、它针对多边主义，是国际的协议，而不是由帝国、大国所统治的，它应该是多边统一的货币，不是用这个货币来购买日常用品，而是央行解决国家之间的不平衡。应该了解，它是面向贸易和投资需求，而不是投机。我这里讲的借贷是指没有任何产出的借贷。

债权国和债务国之间的责任并存，如果投资或借贷方面失败了，要为此负责。需要明确整个盈余国家的责任和赤字国家的责任，你可能说，在中国或德国，如果持续有盈余又怎样呢？实际这种盈余也是不具有可持续性的。如果一直向其他国家出口，需要用这些钱来购买一些东西，那么在国际收支层面持续盈余没有特别大的意义。所以，对任何国家来说，如果是持续盈余，可能整个国家都需要进行其他方面的生产活动。这个过程中，不会影响经济规模的情况下，希望在国际贸易当中实现更好的平衡。

按照平衡的系统性角度来考虑整个平衡的波动性，如果实现平衡才能实现这种可持续性。有人问，这样的过程是不是需要系统性协议。有的人担心很多国家无法达成一致。国家的数目并不是最主要的，而在于帝国主义，如果我们用更世俗的角度来进行分析，一旦出现了帝国主义的衰落，是不是可能达成一致，对于这种多极化，如果想进一步推进，那么在一些大国之间更容易达成一致性。如果没有系统性的利益冲突或敌意，对于多极化，那么是可以推进消除支配和从属的关系，从而创造一个更好的环境。

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