共促全球发展，构建共同未来。2023年11月18日至19日由中国人民大学主办、中国人民大学与通州区人民政府共同承办的首届“通州·全球发展论坛”成功举办。来自黑山、罗马尼亚、英国、德国、美国、俄罗斯等30多个国家和地区的400余名专家学者、高校代表、在京驻华使节代表等共话全球发展，人民日报、央视新闻、新华社、CGTN、光明日报、中国新闻社、凤凰卫视、深圳卫视、封面新闻等30余家媒体代表深入报道此次会议。论坛期间，深圳卫视就中美关系的现状与走向、对全球政治经济的潜在影响等相关话题专访美国《地缘政治经济报告》的创始人、外交政策专家贲杰民（Benjamin Norton），现将内容发布如下：

美国对中国经济采取的激进政策，特别是对中国科技部门的制裁，是双方经贸关系中的一个障碍。“美国称之为竞争，但实际上是在实施不公平的策略”。

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在国际关系的棋盘上，中美关系无疑是最受关注的焦点之一。在中国国家主席习近平应邀前往美国旧金山，举行中美元首会晤并参加亚太经合组织第三十次领导人非正式会议的重要时刻，以“共促全球发展，构建共同未来”为主题的首届“通州·全球发展论坛”在北京举行。

论坛期间，美国《地缘政治经济报告》的创始人、外交政策专家贲杰民（Benjamin Norton）接受了记者的专访，就中美关系的现状与走向、对全球政治经济的潜在影响作出深入解析。贲杰民对中美关系的复杂性有深刻认识，就中美元首会晤、美国当前对华策略，以及“美国对华科技战”等热点问题分享了他的见解。在访问的最后，贲杰民还对中美关系未来走向作出预测。

旧金山会晤：和平与合作的新起点

对于最近在旧金山结束的中美元首会晤，贲杰民持积极看法。他认为，元首外交已成为中美关系的“指南针”和“定盘星”。特别是在当前复杂的全球格局背景下，此次会晤展示了双方领导人在当前复杂国际背景下寻求稳定和改善双边关系的意愿。他特别指出，尽管双方仍存在一些分歧，但都显示出避免冲突、寻求合作的姿态。他认为，这次会晤应该被视为一种构建共赢合作的新契机，会晤在缓和两国紧张关系、探索共赢合作方面具有重要意义，也显示出拜登政府希望稳定并改善与中国的关系，而这对全球和平与发展至关重要。

深圳卫视记者田鑫（右）专访贲杰民（左）

中美经贸关系：互相依赖又暗含挑战

外界注意到，对比元首会晤双方的官方新闻简报来看，美方发布的简报并没有提及经贸合作方面的内容。对此，贲杰民指出，美国政府在最近的会晤中未明显提及经贸合作，反映了其在全球经济格局中对自身角色的重新思考。他认为，美国似乎在寻求一种新的平衡，既要维持其全球经济影响力，同时又试图在与中国的竞争中保持优势。

美国对中国经济采取的激进政策，特别是对中国科技部门的制裁，是双方经贸关系中的一个障碍。“美国称之为竞争，但实际上是在实施不公平的策略。”贲杰民认为，这种态度可能阻碍了双方在经济上取得更多的突破。在对华经济政策上，“美国谈论‘脱钩’，但这不现实”，贲杰民说，“中国的经济一体化程度更高，现在的情况比疫情之前要好。”

另一方面，经贸作为中美关系的压舱石，对中美关系具有重要的稳定作用，贲杰民指出，尽管存在贸易摩擦和政策分歧，但两国经济的“互依性”依然显著。他指出，“互依性”是中美关系的一个基础。从长期来看，无论政治关系如何变化，经济互补性和相互依赖都将驱动两国寻求更实际、更务实的合作方式。中国的市场规模和制造业优势，与美国的技术创新和金融资源，构成了一个错综复杂的依存关系网，适当的政策调整和有效的双边合作对于稳定全球经济至关重要。

中国经济：逆流而上的确定性

在讨论中国经济时，贲杰民表达了对中国未来经济发展的坚定乐观态度。他指出，世界各地的经济学专家普遍认为，中国在绿色技术、高铁和先进基础设施方面的成就让其在全球范围内领先。

“中国正在经历一个‘过渡’，而非危机”，贲杰民强调。

随着全球政治经济的风云变幻，区域经济合作似乎成为了新的稳定力量。从《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）到《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），再到中澳关系的逐步恢复以及中日韩三国领导人会议的积极推进，这一切都指向了一个不可避免的趋势——区域经济合作的加强。为何在全球化的大潮中，这样的区域合作变得越发重要？在此背景下，中国的角色与定位是怎样的？

贲杰民对此表示：“‘脱钩’的预言并未成真，中国的全球制造业责任和巨大的市场潜力已经清晰地展示了其在世界经济中不可替代的地位。”以澳大利亚为例，针对中澳贸易额的增长，贲杰民认为，澳大利亚的新领导层已经意识到与中国关系的改善对其国家利益至关重要，民间也期望能够改善与中国的经济关系。与此同时，这一变化反映了更多国家希望保持与中国的独立外交政策，同时意识到与中国保持良好关系的重要性。

面对全球政治经济的挑战和变化，中国在区域经济合作中的角色越发重要。贲杰民认为，中澳贸易的恢复、RCEP的推进以及“印太经济框架”的停滞，都显示出中国在新时代全球经济中稳固其地位的决心与智慧。

合作与竞争之间的“新平衡”

在全球经济格局中，中国的科技进步已经成为一个不可忽视的力量。即使面对国际波动和内部挑战，中国仍在重塑着其全球经济地位。谈到中美科技战，贲杰民认为，美国不希望中国在技术上取得进步，并正在使用侵略性的策略来保持其技术优势。他引用了美国商务部长吉娜·雷蒙多的话：“华盛顿的目标是阻止中国在技术上的进步和创新。”他认为，本质上这反映了一种傲慢的零和博弈心态，即美国认为一个国家若必须赢，另一个国家就必须输。

专访中，贲杰民深入分析了中美在科技领域的竞争，并指出这将是未来中美竞争的重要领域，并讨论了从5G到人工智能等多个领域的科技竞争，他强调这不仅仅是技术的竞争，更是制度、模式、甚至价值观的较量。他预测，这场竞争将对全球科技创新和经济发展产生深远影响。

贲杰民提到了美国对中国企业如华为和Tik-Tok（抖音海外版）的限制，他表示，这些限制措施无疑给中国企业带来了压力，但也激发了中国加快科技自主研发的决心。他认为，中美在高科技领域的“竞合”将是常态。美国的限制措施可能会短期内打乱中国企业的节奏，但长远来看，中国的高科技发展是不会被困住的。

在贲杰民看来，中美在科技竞争方面的摩擦，实际上反映了更广泛的地缘政治冲突。未来中美之间更应当考虑的是如何通过加强合作，而不是简单的竞争，来共同推动科技进步和经济发展。

贲杰民还特别提到国家安全和经济合作的关系。他强调，美国当前的国家安全概念存在着“扩大化”的趋势，而这种趋势在一定程度上使得中美关系更加复杂化，同时也对全球化进程产生了影响。他分析指出，美国在所谓“国家安全”的名义下，对中国企业采取了一系列措施，如技术出口限制和直接制裁。“当美国谈论国家安全时，这常常是对不公平竞争和单方面政策的掩饰。”

贲杰民在专访中指出，中美关系的发展充满不确定性，但两国之间的互动无疑将深刻影响全球政治经济格局。他强调，在这个新的国际环境中，如何寻求合作与竞争的平衡，将是对两国智慧和策略的重大考验。

总结这场对话，贲杰民认为，中美关系在新的全球政治经济背景下正面临重大挑战和机遇。尽管存在挑战，但他对中国经济和中美关系的未来保持乐观态度，认为中国在全球经济中的角色将日益重要，不仅是全球经济的参与者，更是塑造者。

“中国正在为全球经济的未来做出贡献，无论是绿色技术、高铁，还是在全球科技上的发展。”贲杰民的话充满信心。

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