共促全球发展，构建共同未来。2023年11月18日至19日，由中国人民大学主办、中国人民大学与通州区人民政府共同承办的首届“通州·全球发展论坛” 成功举办。瑞典“一带一路”研究院副院长侯赛因·阿斯卡里 （HusseinAskary）出席本次大会并在“分论坛三：全球发展与全球治理体系重构”发表演讲，以下为其发言内容：

零和博弈，还是合作共赢？全球必须构建多维愿景来实现综合全球治理，这样才能够解决个人、集体以及各个国家和民族所面临的挑战，实现个人和团体的共同发展。

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▲瑞典“一带一路”研究院副院长 侯赛因·阿斯卡里

全世界面临的巨大挑战，需要一个更加公正和更加利好的全球治理系统，第一需要改革全球金融和经济系统，其次需要一个新的安全构架，第三，需要新的文明对话。

因为我们今天在中国，我将会使用“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，这四个由习近平主席提出的倡议来说明这个问题。

在“一带一路”倡议提出十年之后，世界正在一个十字路口，一方面是地缘政治竞争、零和博弈、战争和不稳定，另一方面则是合作共赢，和平与公正的经济发展。152个国家已经加入了“一带一路”倡议，占全球的多数。我不想单独提出全球南部，因为我不想将全球的南北部分开。如果我们这样孤立自己的话，就会发现自己被围墙围住，成为小院里的少数人。

“一带一路”在过去实现的，最主要就是其建立起的双边和多边合作的良好平台，这超越了政治、社会和文化的差异。“一带一路”倡议和中国没有办法靠自己去应对全球的挑战。最近在南非举办的金砖国家峰会上，习近平主席引用了一个非洲言语，“独行快，众行远”。这样我们就需要与其他的国家，包括欧盟国家还有美国携手起来共同克服全球的挑战。

但是要实现这些目标，这些宏伟的目标，我们就必须改变现在的合作现状，要去改变跨大西洋地区的下滑模式，这个下滑模式已经持续了五十年，建立一个新的经过改革的全球金融体系，促进人民真正的经济发展。我之所以这样说，是因为1971年废除布雷顿森林体系以来，货币体系已经成为历史上最大的赌场，金融投机取代了工业化，钢铁工业被盗窃所取代。

2008年的全球金融危机是一个非常可怕的警告。但是我们看到，美联储、英格兰银行和其他的央行没有废除赌场，反而加大印钞，规模超过24亿美元，这些钱没有用于实体经济，被用来制造更大的泡沫，而这个泡沫随时都可以破灭。而且我们可以看到现在日本加紧印钞，想象一下如果有24万亿美元我们能够做什么。

第二点我想说的就是可持续发展，我认为现在对于全球经济我们面临着巨大的挑战，全球也面临着巨大的不稳定性，这是我想跟大家分享的第一点，我们需要一个经过改革的全球金融体系，我们需要重塑全球金融体系。将资源用于真正的实体发展，用于真正的经济发展。中国投资“一带一路”倡议约一万亿美元，设想我们如果有了24万亿美元的话，影响将会是巨大的和无穷的。

另外我想强调的是重新定义“发展”，必须包括可持续发展的概念。我相信中国的可持续发展概念和西方的发展概念是不同的，在一些核心层面上是不一样的，中国的概念是持续地发展，是使用现代化和工业化，使用科技进步来去实现各国的共同繁荣，是持续的增长。

西方的观念是以自然资源有限为错误前提，要实现零和博弈，也是零和博弈的根源。这样的一个观念强调每个人不能独行，所以如果中国发展了，亚洲发展了，非洲发展了，如果美洲发展了，那么我们所有的这个有限资源会怎么样呢？这是一个非常危险的观点，我们必须改变这种观点。

资源的有限性并不正确，知识的有限性才是真正我们所需要解决的问题。正如习近平主席所说的，与其我们争夺一小块蛋糕，不如一起去合作，去做一个更大的蛋糕。习近平主席在2021年9月份提出全球发展倡议，面临着新冠疫情的严重冲击，我们必须有一个新的倡议来引导全球的发展，迈向平衡、协调、包容的新增长阶段。为了促进全球发展，习近平主席也呼吁要坚持发展第一，习近平主席所说的发展是面向所有人的包容性的现代化和工业化，而不是少数人的现代化和工业化的发展。

我也希望大家能够去仔细阅读，理解习近平主席先生的讲话，在约翰内斯堡举行的金砖国家峰会上习近平主席再次强调，发展是各个国家的权利，是不可剥夺的，而不是少数国家的一些特权。

第三点我想跟大家讲到的，就是鸡与蛋的关系。安全，没有安全就不可能取得飞跃的发展，所以安全和发展就像鸡与蛋一样必须共存的。在俄乌战争大爆发的环境下，世界陷入了暴力和不安全的漩涡当中，习近平主席提出了全球安全倡议，勾勒出了全球安全的新理解和新的诠释，安全不是某些超级大国认为的自身国家权力，所谓基于规则的这种秩序应该被废除，我们必须去重新了解或者重新构建全球安全。但是我们也知道，全球的安全和发展是不可分割的，它们就像一对双胞胎一样，没有经济的发展就没有可持续的和平和安全。

我们要去加强全球安全，如果仅仅通过武力和军事实现全球安全，比如像美国和北约在阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚、索马里以及现在在巴勒斯坦所做的那样的话，通过武力加强安全，不仅会失败，而且还会恶化全球的安全局势。

全球安全倡议我觉得是一个非常好的新概念。在2023年3月，在中国的周旋之下，沙特和伊朗也实现了关系的正常化，这是全球安全倡议的一个最佳实践和范式，不仅仅关系到两国安全，也关系到整个地区的安全。在这里安全的成就也使得中国和阿拉伯之间，还有包括中国和伊朗之间的经济合作取得了前所未有的提升。我们讲到的安全倡议，不是通过轰炸，而是通过发展。

现在我想说的最后一点，就是说我们必须去加强文化的交流和对话，这就说到了习近平主席先生提出的另一个全球文明倡议。他明确讲到，我们必须实现全球和各个国家之间的和谐发展和和平共处，我们必须去解决文化、宗教、历史、生活方式、政治和社会制度各种差异，来去超越这些差异，实现和平共处，这也是全球文明倡议的一个基础。

在习近平主席看来，全球的战略是两极分化还是共同繁荣，当然要选择后者；是单纯地追求物质利益，还是实现物质文化精神的协调发展，我们不是竭泽而渔，而是天人合一。

零和博弈，还是合作共赢？通过全球文明倡议，我们可以在多层次的多维度的合作之上再加一层顶层的保护。我们要知道多维的合作和多维全球治理，这里面又增加了人类共享未来的一个元素。

我们知道，要取得和平的发展、可持续的发展，要取得安全，要取得这样的文化的和谐，就必须通过这种全球的新的治理倡议，来作一个基石、一个框架，共同推进。全球必须构建多维愿景来实现综合全球治理，这样才能够解决个人、集体以及各个国家和民族所面临的挑战，实现个人和团体的共同发展，谢谢大家。

（本文根据速记整理，未经作者审阅。）

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