编者按：当地时间7月21日，美国总统乔·拜登宣布退出2024年总统大选，本就一波三折的美国大选又一次经历震动。拜登打算完成他的剩余任期，但外界对此不无质疑。而美国知名智库美国外交关系协会（CFR）研究员Liana Fix曾在《美国新闻与世界报道》网站撰文称，美国大选的混乱局面不仅很可能导致美国无力应对潜在的国际危机，还可能使西方在危险时刻失去舵手。而美国彭博社也对当下美国大选现状进行了详尽分析。人大重阳“区域国别动态”栏目第13期现将上文编译发布如下：

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拜登若退出，全球威胁迫在眉睫

美国总统选举不仅仅是国内事务。拜登的决定将对外交政策和世界安全产生重大影响。

发布时间：2024年7月10日

发布机构：《美国新闻与世界报道》网站（U.S. News and World Report）

作者：Liana Fix

原文链接：https://www.usnews.com/opinion/articles/2024-07-10/its-not-just-about-you-america-if-biden-drops-out-global-threats-loom

在全球各地，美国的合作伙伴和盟友都在密切关注美国总统大选，他们对乔·拜登总统在辩论中的糟糕表现以及要求他退出竞选的呼声感到不安。与此同时，对拜登竞选能力的高度关注在美国造成了一种混乱和不确定的感觉。

作为一名研究欧洲安全问题的学者，我对即将发生的事情感到紧张——这不仅是因为拜登退出（或不退出）对 11 月大选的结果意味着什么，还是因为无论发生什么都会产生国际影响。美国总统选举不仅仅是国内事务。拜登的决定将对美国外交政策和全球安全产生重大影响。

如果拜登退出竞选，将不可避免地引发他是否适合完成剩余任期的问题。退出竞选将使他在国内和国际舞台上都变成无能为力的人。这也会使对手更加大胆地试探美国的决心。这可能意味着胡塞武装对红海和亚丁湾全球航运的新一轮袭击；俄乌战争升级；朝鲜核武库及其与俄罗斯的武器贸易带来的威胁扩大。一位被认为无法胜任工作的美国总统将使西方在危险时刻失去舵手。

如果拜登退出，民主党内将出现混乱的继任进程。与拜登和唐纳德·特朗普之间的竞争相比，美国将更多地受到政党政治的影响。如果美国的政策制定者们被接班人之争搞得焦头烂额，他们将没有精力来应对 11 月前可能爆发的国际危机。

在北约、日本和韩国等美国的盟友中，拜登退出竞选将使焦虑上升到全新的水平。在混乱、不可预测的特朗普总统任期之后，拜登一直是稳定、可靠的合作伙伴。许多盟友都把希望寄托在拜登身上，希望他能延续冷战后美国的外交政策。在一个日益混乱的世界里，盟友们不希望看到美国的不稳定。但这正是对手所希望的。

当然，一个更年轻、更有力的民主党候选人有可能重塑美国有力和鲜活的形象，甚至有可能为民主党扭转选情，并像巴拉克·奥巴马（Barack Obama）在2008年所做的那样，提升美国的海外形象，让厌倦了小布什“要么与我们合作，要么与我们作对”的美国单边主义的盟国感到放心。约翰·肯尼迪（John F. Kennedy）也很年轻，经验相对不足，但他对古巴导弹危机的处理可以说比他的一些经验丰富的顾问要好。

一位令人信服的民主党新候选人还能加强美国民主在世界范围内的形象。选出一位新的候选人将表明，美国的民主高度透明，在这个体系中，精英们会对民众的关切做出回应，当选的领导人可以公开地受到党内的质疑。

但是，一切都必须完美地结合在一起，才有可能出现最好的情况：拜登体面地退出，另一位候选人有条不紊地接替，成为民主党对特朗普强有力的挑战者。

实际上，在竞选后期出现混乱和不稳定的可能性更大。对于美国的外交政策和全球安全来说，拜登退出的风险可能大于回报——如果美国的朋友和对手都相信他仍然能够胜任世界上最艰难的工作。

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最新消息：

乔·拜登向希望他下台的民主党人低头，

颠覆美国政坛

发布时间：2024年7月22日

发布机构：美国彭博新闻社（Bloomberg）

作者：Justin Sink, Josh Wingrove, and Nancy Cook

原文链接：

https://www.bloomberg.com/news/features/2024-07-22/biden-drops-out-plunging-2024-us-election-into-uncharted-territory

乔·拜登（Joe Biden）退出竞选的决定使总统选举陷入了未知境地，这一举动在美国现代政治中尚无先例。

现年 81 岁的拜登成为半个多世纪以来第一位不寻求连任的总统，他于周日退出了 2024 年总统竞选，并支持 59 岁的副总统卡马拉·哈里斯成为民主党提名人，在不到四个月后的选举中与唐纳德·特朗普对决。

拜登的退出在今年 6 月看似不可想象，而在本周末却几乎不可避免。这一令人震惊的逆转源于民主党立法者、捐赠者和选民对这位曾经备受爱戴、在党内坚守了五十年的人物的反对，他们开始担心拜登无法在投票箱前击败特朗普。尽管许多民主党人对拜登的决定表示欢迎，但这一决定将民主党推入了一个异常不确定的时刻，而这一时刻绝不能保证他们能在11月入主白宫。

最近的民调显示，特朗普的领先优势不断扩大，尤其是在特朗普于7月13日在宾夕法尼亚州的一次集会上被一名刺客的子弹擦伤之后。在一些民主党高层支持哈里斯的同时，民主党全国委员会承诺将通过“透明、有序的程序”提名新的候选人。其他党内人士仍有可能向她发起挑战。

在震撼美国政坛的一周之后，民主党人即将做一件自初选和党团会议取代烟雾弥漫的房间作为选择总统候选人的方法以来，任何政党都没有做过的事情。民主党放弃了一位已经获得提名的候选人，他们在赌，一张新的选票将为这场直到最近还似乎是麻木地重复过去的竞选注入活力。

拜登在初选和党团会议中赢得了99%的承诺代表，而根据党规，他们必须“凭良心反映选举他们的人民的情感”。据熟悉内情的人士透露，哈里斯的团队已在周日与代表们联系，争取他们支持她。民主党全国代表大会将于 8 月 19 日开幕。

哈里斯副总统的优势在于可以利用拜登/哈里斯竞选团队已经筹集到的9600万美元资金。包括比尔·克林顿和希拉里·克林顿在内的知名民主党人以及主要捐赠者都站出来支持她。

最近几周，金融市场对特朗普获胜的预期不断升温，他们准备迎接一场可能更加激烈的竞选带来的新的不确定性。

特朗普和主要共和党人立即谴责拜登的举动，众议院议长迈克·约翰逊也呼吁拜登辞去总统职务。

拜登总统表示，他现在将集中精力完成自己的任期，在数月来一直拒绝要求他放弃竞选以支持更年轻候选人的呼吁后，他将退出竞选。6月下旬，他在辩论中的灾难性表现引发了民主党领导人、捐赠者和选民的担忧，认为他无法击败特朗普并连任。之后，在关键时刻，他又因新冠检测阳性而不得不停止竞选活动。

拜登从年初开始就失去了一个关键优势——资金。就在刺杀未遂事件为特朗普吸引了大量新捐款的同时，捐款人也纷纷退出。官方文件显示，拜登的竞选团队在上个月大肆挥霍，消耗了6月份筹集资金的93%，进入7月份后，拜登的竞选团队手头仅有9600万美元现金。

周六晚上，拜登和他最亲密的家人在特拉华州雷霍布斯的海滨别墅里，迫于压力做出了这一重大决定。总统的一些亲信——安尼·托马西尼（Annie Tomasini）、安东尼·贝纳尔（Anthony Bernal）、史蒂夫·里切蒂（Steve Ricchetti）和迈克·多尼隆（Mike Donilon）等人都在拜登身边，陪他一起商议。当晚接近尾声时，竞选活动被告知要全力以赴——尽管拜登已经开始考虑退出。

据熟知内情的人士透露，拜登在周日上午已经做出了决定。拜登分别给哈里斯、白宫幕僚长杰夫·齐恩茨（Jeff Zients）和竞选主席珍·奥马利·狄龙（Jen O'Malley Dillon）打了电话，告知他们自己的决定。他还起草了一封信，与他在雷霍布斯的团队一起解释他的理由。

下午1：45时，拜登召集白宫和竞选团队的高级官员——其中许多人是第一次得知这一决定。一分钟后，他宣布退出竞选的信件被发布到社交媒体上。

不久之后，拜登又发布了一条支持哈里斯的推特。齐恩茨随后与白宫高层人员通了电话，并在下午晚些时候与内阁成员举行了单独会议。奥马利·狄龙召集了一次全体竞选人员电话会议，告诉他们将保住工作，同时承认许多人对拜登的决定感到失望和悲伤。总统整个下午都在与包括州长和国会议员在内的重要盟友通电话。

据一位熟悉内情的人士透露，在周日拜登团队的全体人员电话会议上，竞选团队主席奥马利·狄龙（O'Malley Dillon）表示，工作人员仍有工作要做，以帮助哈里斯当选。

民主党人越来越担心共和党也会控制国会。上周，随着越来越多的民调数据凸显拜登的弱势，民主党议员的鼓噪声也越来越大。到本周晚些时候，拜登的内阁成员也在私人会议上质疑他的前景。

曾呼吁拜登靠边站的国会山知名民主党人周日也纷纷站出来支持哈里斯。

最近几周，美国的盟友们私下里越来越担心拜登的选举前景，担心拜登会削弱美国的全球影响力，但周日他们对拜登的决定表示欢迎。

德国总理奥拉夫·肖尔茨（Olaf Scholz）在社交媒体上写道：“乔·拜登取得了很多成就：为他的国家，为欧洲，为世界。多亏了他，跨大西洋合作才得以密切，北约才得以强大，美国才得以成为我们可靠的好伙伴。他不再参选的决定值得肯定。”

民主党人打赌，哈里斯——第一位女性、黑人、亚裔副总统，受到党内主要选民的欢迎——将能够在11月重振旗鼓。最近几周的一些民调显示，她在与共和党人的对决中表现好于总统。在她上任之初，共和党人抓住她的口误不放，强调她在广大选民中的不受欢迎程度，但后来她在摇摆州选民中的地位有所提高。

哈里斯比拜登年轻，也比 78 岁的特朗普年轻。年龄问题将不再是民主党人的包袱，而可能很快成为特朗普和共和党人的包袱。至少从理论上讲，她的检察官背景也应与特朗普形成有利对比，因为后者已被判犯有34项重罪，而且还有可能被判更多重罪。

民主党民调机构 Lake Research Partners 总裁塞琳达·莱克（Celinda Lake）对彭博社电视台说：“民主党的成功公式是，赢得女性选民的人数要多于失去男性选民的人数，并为我们的基础选民注入活力，而哈里斯正是为实现这两个目标而量身定做的。”民调显示，特朗普特别受男性选民的欢迎，尤其是那些没有大学学历的选民，而女性选民则对他持怀疑态度。哈里斯在堕胎权问题上也一直是民主党的首席信使，而堕胎权是民主党在摇摆州选民中具有信任优势的少数几个问题之一。

民主党人称，周日消息公布后，小额捐款激增。

▲在周日拜登退选并推荐哈里斯参加竞选的消息公布后，民主党收到的小额捐款激增

尽管如此，哈里斯在这类问题上还是未经考验，她在选票投出之前就放弃了 2020 年的总统竞选。一位民主党高级官员说，民主党人希望她能与一位在中西部关键选区具有强大号召力的竞选搭档配对，比如明尼苏达州州长蒂莫西·瓦尔兹（Timothy Walz）或交通部长皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg）。曾被视为潜在竞争对手的密歇根州州长格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）周日表示，她将退出竞选。

曾长期质疑拜登是否坚持寻求连任的前奥巴马白宫顾问戴维·阿克塞尔罗德（David Axelrod）说，拜登的举动标志着竞选活动发生了“戏剧性”的变化。阿克塞尔罗德在美国有线电视新闻网（CNN）上说，特朗普“是一个脆弱的候选人，可以被击败”。

特朗普竞选团队的官员说，他们对拜登的退出并不感到惊讶，尽管他们在前一周一直在暗示拜登退出竞选为时已晚。特朗普的盟友和顾问们私下认为，这个时机对他们有利。在一些州开始提前投票之前，民主党只有很少的时间——实际上只有几周——来团结候选人并筹集资金。

特朗普已经做好了可能与哈里斯竞选的准备，他的幕僚从6月底的辩论开始就在制定应急计划，试图击败哈里斯。

特朗普的盟友和顾问们认为，哈里斯是一个比拜登更弱的候选人，而且在零售式竞选政治方面更差——他们还打算把她描绘成一个不太讨人喜欢的人，即使这样做有可能失去郊区妇女和黑人选民的好感。

早在周日，竞选团队就开始将她与拜登的政绩联系在一起，大肆渲染她在解决移民问题上的领导作用，高层官员揶揄地称她为“边境沙皇”。

对拜登来说，退出竞选的决定是他长期公职生涯中的一次毁灭性挫折，他曾在公职生涯中登上权力的顶峰，也曾自诩是唯一能击败特朗普的候选人。

但这位美国历史上最年长的总统在一场辩论中磕磕绊绊，似乎多次失去了思路，无法平息党内领导人和选民对他的身体状况和精神敏锐度的担忧。拜登在随后几周加强了接受采访和公开露面的活动，但又出现了新的失误，这只能让人们更加警惕。

几周来，拜登一直在抵制退出竞选的呼声，他依靠的是一小群忠实支持者，这些人和他一样坚信，他仍是击败特朗普的最佳人选。但最近几周，随着一项又一项民调显示特朗普的领先优势不断扩大，无论是在全国范围内还是在预计将决定胜负的少数几个关键选区，压力都在增加。

上一次美国总统拒绝寻求连任是在1968年。同为民主党人的林登·约翰逊（Lyndon Johnson）因越战分歧而受到削弱，并面临强大的初选挑战者，因此选择不再寻求连任。他在竞选中更早的时候就这样做了。尽管如此，他的副总统休伯特·汉弗莱（Hubert Humphrey）还是输给了理查德·尼克松（Richard Nixon），这对民主党来说是一个潜在的令人担忧的预兆。

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