编者按：7月22日晚，德克萨斯州、加利福尼亚州等多州代表团会面，确认他们对哈里斯的支持。据美联社统计，截至当晚，哈里斯获得的支持远远超过她获得党内提名所需票数。有观点认为，如果哈里斯成为特朗普的竞选对手，她可能会提出更强硬的对华政策以提高胜算。在担任副总统以及参议员期间，哈里斯曾对多个中国相关议题表达看法，与拜登在外交政策上并无二致，并未表现出任何独特的政策视野。《南华早报》、美国之音等媒体对哈里斯的外交政策作了总结、预测，人大重阳“区域国别动态”栏目第14期现将以上报道编译发布如下：

01

哈里斯对美国对华政策的看法

发布时间：2024年7月22日

发布机构：美国之声（Voice of America）

作者：Legu Zhang

原文链接：

https://www.voanews.com/a/a-look-at-harris-views-on-u-s-policy-toward-china/7709060.html

美国副总统卡马拉·哈里斯（Kamala Harris）尚未正式获得民主党提名，但在美国总统乔·拜登（Joe Biden）周日退出竞选后，她得到了拜登和几位资深民主党人的支持。

分析人士一致认为，如果被民主党选中并打败特朗普当选总统，哈里斯很可能会继续执行拜登政府的外交政策，包括处理最有影响的关系之一——与中国的关系。

哈里斯曾任美国参议员和加利福尼亚州总检察长，她刚担任副总统时，许多分析家认为她在外交政策方面还是个新手。据白宫网站报道，在担任副总统的三年半时间里，她访问了19个国家，会见了150多位外国领导人。

美国之声整理了哈里斯在担任副总统期间和更早担任美国参议员期间有关中国政策的一些讲话。

中美经贸关系

2023年9月，哈里斯前往印尼首都雅加达出席东盟峰会。会后，她在哥伦比亚广播公司的 “面向全国”节目中谈到了美中关系和印太政策。

她说：“美国的政策并不是要与中国脱钩，而是要去风险，是要理解局势。”

哈里斯说：“美国不是要撤出中国市场，而是要确保美国的利益，确保我们在制定规则方面处于领先地位，而不是遵循其他国家的规则。”

唱衰中国经济

她在接受 “面向全国”节目采访时说：“中国正在经历经济问题，这不是什么秘密。”

“你会发现——当然是在我与美国商界领袖的谈话中——他们在资本投资方面正在着眼于未来，并考虑到哪些国家正在采取遵守法治、国际规则和规范的做法，从而保证会有一定的稳定性，以便进行长期投资。中国可能不是最好的选择。”

国际援助

2023 年 3 月访问非洲期间，在与赞比亚总统哈坎德·希奇莱马（Hakainde Hichilema）举行的新闻发布会上，哈里斯再次呼吁“所有双边官方债权人为赞比亚提供有意义的债务减免”。同时声称美国加强在非洲的存在“与中国无关”。

中美关系

哈里斯与中国国家主席习近平的首次会晤是在 2022 年曼谷亚太经合组织（APEC）峰会上，当时她与习近平举行了简短会谈，并强调了保持“开放的沟通渠道，以负责任的方式管理我们两国之间的竞争”的重要性。

台湾问题

在2022年9月与韩国总统尹锡烈的会晤中，哈里斯重申美国将继续支持台湾当局，反对任何试图改变现状的单方面行动。

白宫表示，哈里斯强调，维护台海两岸和平与稳定的努力是自由开放的印度洋-太平洋地区的重要因素。

同月访问日本时，她在横须贺海军基地的霍华德号驱逐舰上说：“我们目睹了东海和南海令人不安的行为，以及最近来自台湾海峡对岸的挑衅。”

南海问题

去年，哈里斯在“面向全国”节目中说：“在南海问题上，我们一直非常明确地表示，我们与菲律宾站在一起。”

周日，中菲就管控海上分歧达成一项协议，主要内容是关于菲律宾向其在中国南沙群岛仁爱礁“坐滩”并长期非法滞留的军舰上的驻守人员提供基本生活补给时需要遵守的原则和做法。

涉港法案

在担任美国加利福尼亚州参议员期间，哈里斯积极推动立法维护所谓“香港人权”。

2019年，她与共和党参议员马可·卢比奥（Marco Rubio）共同提出了《香港人权与民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act），旨在促进所谓“香港人权”，制裁参与所谓“破坏香港基本自由和自治”的官员。该法案后来由时任总统唐纳德·特朗普签署成为法律。

涉疆法案

哈里斯还是《2019年维吾尔人权政策法案》（Uyghur Human Rights Policy Act of 2019）的共同提案人，并推动了该法案的通过，该法案于2020年成为美国法律。

02

如果卡马拉·哈里斯赢得总统宝座，

美国的对华政策是否会更加强硬？

随着乔·拜登退出竞选并为其副总统哈里斯背书，观察人士认为两人在外交政策上不会大相径庭。

发布时间：2024年7月22日

发布机构：《南华早报》（South China Morning Post）

作者：Kawala Xie

原文链接：

https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3271456/expect-same-china-policy-us-if-kamala-harris-wins-white-house-or-worse-analysts

美国总统拜登（Joe Biden）周日突然退出竞选，并为副总统卡马拉·哈里斯（Kamala Harris）背书，分析人士认为，这为卡马拉·哈里斯竞选总统铺平了道路。

但他们说，由于卡马拉·哈里斯在政治职位上的记录好坏参半，她能否赢得民主党的提名还存在不确定性。

新加坡国立大学美中关系专家庄嘉颖说，他预计哈里斯将遵循拜登制定的对华政策。

他说：“哈里斯政府的对华政策可能会更加一致和系统......她一直拿中国的‘人权问题’说事。”

哈里斯被认为在中国人权以及美国的印太战略等问题上态度强硬。她加强了与印太地区美国合作伙伴的接触，并承诺美国将致力于帮助对抗中国在南海的军事活动。

2022年，她在洪都拉斯总统秀玛拉·卡斯特罗的就职典礼上会见了时任中国台湾地区副领导人赖清德，并慷慨陈词表示美国将继续支持洪都拉斯，同时她还表示支持美国的《芯片与科学法案》，以与中国的半导体产业竞争。

驻上海的国际关系分析人士沈丁立说，由于哈里斯在国际舞台上大多响应拜登的外交政策，因此目前还不清楚她的外交政策会有什么不同。

然而，为了在激烈的选战中提高胜算，哈里斯可能会提出更强硬的对华政策，包括对中国产品征收更高的关税，类似于前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的做法。

特朗普威胁说，如果再次当选，他将对所有中国商品征收 60% 以上的关税，对中国电动汽车征收高达 200% 的关税。在拜登执政期间，中国电动汽车已经面临 100% 的关税，这是 5 月份对中国征收的价值 180 亿美元关税的一部分。

“哈里斯会比拜登做法更强硬，以与特朗普竞争......接下来，她会告诉拜登的观众和民主党，她可以比其他民主党候选人更严厉地针对中国。”沈丁立说。

他还认为即使有哈里斯，民主党也无法在 11 月获胜，因为哈里斯击败特朗普的可能性比拜登更小。

他说：“民主党面临两个危机，一个是党纲问题，另一个是缺乏人才的问题。”他补充说，民主党的边境和移民政策正在驱赶选民。

哈里斯一上任就被委以解决美国边境问题的重任，但她的努力因缺乏成果而饱受批评。美国国会众议院国土安全委员会的数据显示，在2023财年，超过240万非法移民从墨西哥越过美国边境，比2021年增加了40%。

北京智库太和智库高级研究员艾纳·唐根（Einar Tangen）说，拜登的退出是民主党人提高选举成功率的最佳方案，但他说，由于哈里斯在国内的记录不佳，他怀疑她能否成为一个有能力的领导人。

“她的知名度并不高......她并不能真正处理任何重大的政策举措。她的背景也并不出众。”唐根说。

“我认为，如果民主党真的想击败唐纳德·特朗普......他们需要一个温和的‘共和党人’。现在还不清楚她的立场。”

哈里斯在2014年担任加州总检察长期间，批准了一项有争议的法律，将盗窃价值低于950美元的物品定为轻罪。她的领导风格也曾引发质疑，据报道，2021 年她的办公室曾出现员工外流现象。

在对华政策方面，唐根说，哈里斯作为副总统并没有表现出任何独特的政策视野，因为她的观点与拜登的观点“毫无二致”。

鉴于此前有报道称哈里斯与其员工存在“矛盾”，唐根不禁要问，拜登内阁中负责对华政策的外交官安东尼·布林肯（Antony Blinken）和库尔特·坎贝尔（Kurt Campbell）等人有多少愿意与她共事。

虽然拜登在周日迅速为哈里斯背书，但民主党高层，如前总统奥巴马和众议院议长南希·佩洛西（Nancy Pelosi）一直保持沉默。民主党将在下个月的全国代表大会上宣布他们的总统候选人。

03

此前消息：

乔·拜登退出竞选，

卡玛拉·哈里斯加入竞选阵营

发布时间：2024年7月21日

发布机构：美国《国家利益》双月刊（The National Interest）

作者：Jacob Heilbrunn

原文链接：

https://nationalinterest.org/blog/jacob-heilbrunn/joe-biden-quits-and-kamala-harris-enters-ring-211957

拜登退选，但特朗普可能不会夙愿得偿坐上总统宝座。他的竞选团队一直致力于将乔·拜登总统描绘成一个无法连任的老笨蛋——结果比他们想象得还要成功。

周日，拜登宣布退出竞选，并支持副总统卡马拉·哈里斯竞选总统。这是自 1968 年以来，现任总统首次拒绝竞选连任。拜登向不可避免的结果低头，不仅巩固了自己的政治遗产，而且确保了一场真正的终点之争。拜登支持的哈里斯很可能已经为与特朗普对决做好了充分准备。她虽然在担任副总统之初常有磕绊，但在最近的电视采访中表现出了更加老练的演讲风格，包括在拜登与特朗普的灾难性辩论之后，她立即试图将焦点从拜登转向特朗普的履历。

哈里斯曾任加州检察官和参议员，她的政治生涯可谓顺风顺水。她本人在 2020 年竞选总统失败，但这并不丢人。其他候选人，包括拜登、罗纳德·里根和理查德·尼克松，在成功之前都不止一次参选。当拜登挑选哈里斯担任他的副总统时，他认识到世代交替是民主党未来的关键。

如今，哈里斯竞选总统，与特朗普形成了鲜明对比。特朗普对拜登的许多指控都可能成为“回旋镖”，被用来攻击他自己：他太老了、年过花甲、身心健康面临挑战等等。

万斯（J.D. Vance）的加入对特朗普不会有任何帮助，至少在争取少数族裔选民方面是这样，而少数族裔选民一直是特朗普竞选的重要组成部分。特朗普希望万斯能在中西部选区帮助他。但哈里斯很可能会选择宾夕法尼亚州州长乔希·夏皮罗（Josh Shapiro）作为她的竞选搭档。其他传出的人选还包括参议员马克·凯利（Mark Kelly）和北卡罗来纳州州长罗伊·库珀（Roy Cooper）。

特朗普将把哈里斯视为拜登政府在外交和国内政策上失败的延续。哈里斯面临的问题将是，她是否不仅能捍卫拜登的政绩，还能展开攻势。她可以将低利率和创纪录的低失业率作为优势。此外，美联储预计将在9月降息，股市也将创下历史新高。

与此同时，哈里斯还将在枪支管制、堕胎以及“2025 计划”等问题上对特朗普进行猛烈抨击。她一直在毫不留情地攻击传统基金会（Heritage Foundation）为特朗普第二任期设计的蓝图，而特朗普最近一直在毫不含糊地否认这一蓝图。

如果拜登没有退出竞选，特朗普几乎肯定会在 11 月取得压倒性胜利。拜登的决定可能让他失去了这个机会。特朗普在竞选活动中仍然是一个神出鬼没、咄咄逼人的人物，但他从未遇到过像哈里斯这样顽强、咄咄逼人的政治对手。现在，总统竞选才刚刚开始。

❈注：以上文章仅代表作者观点，供研究参考。文中所提及的多个美国法案，其内容均严重干涉中国内政，肆意诋毁中国人权状况，恶意攻击中国政府，暴露了美方罔顾事实、颠倒黑白的丑恶面目，编者坚决反对。

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