编者按：在 人大重阳“区域国别论坛之大使系列”第1讲 ，摩洛哥王国驻华大使阿卜杜勒卡德尔·安萨里围绕“摩洛哥-中国伙伴关系：优势与机遇”主题，从摩洛哥情况、中摩友好关系的历史渊源、中摩战略伙伴关系中的经贸合作、摩洛哥未来发展的投资机遇四个方面展开演讲。现将其演讲实录整理独家发布如下：

2024年11月12日，摩洛哥王国驻华大使阿卜杜勒卡德尔·安萨里访问中国人民大学重阳金融研究院并进行主题演讲。在交流中安萨里大使表示，非常荣幸受邀与中国学者、师生分享关于摩洛哥与中国在发展及区域合作方面的观察和感想。特别是面对面交流的重要性，尤其是与青年学生和研究人员的直接互动，为加深相互理解提供了宝贵契机。

01

北非明珠摩洛哥：发展潜力与国家概况

摩洛哥位于非洲西北端，其地理位置极为重要。国土面积为71.085万平方公里，相当于中国的约1/12，尽管面积较小，却地形多样，拥有丰富的自然地貌。沙漠区域占26.6万平方公里，海岸线总长度达3500公里，分布在地中海和大西洋沿岸。摩洛哥地处地中海与大西洋交汇处，北部毗邻地中海，与西班牙直布罗陀海峡隔海相望，距离仅约14公里，飞往西班牙首都马德里不足一小时，通往欧洲十分便捷。东接阿尔及利亚，南邻毛里塔尼亚，西濒大西洋，是连接非洲与欧洲的桥梁，扼守着地中海通向大西洋的门户，地理区位优势明显。这一独特地理位置优势使摩洛哥在地缘政治中具有重要战略地位，是其显著特点之一。

根据2024年最新人口普查，摩洛哥总人口为3682万，属中等人口规模国家。其中，超过70%的居民年龄在35岁以下，显示出摩洛哥较为年轻的人口结构。这一“人口金字塔”特征使其劳动力资源充足，35岁以下人口比例达34%。城市化进程近年来加速，目前城市人口占比达70%，而农村人口降至30%。相比35年前的城乡人口分布（农村70%，城市30%），城市化带来了经济和社会发展。然而，人口向城市集中也使住房供给紧张，城市卫生和基础设施配套需进一步改善以满足需求。

摩洛哥的经济近年来发展良好，2024年预计增长率为4.6%，高于此前4.2%的预测。根据国内生产总值（GDP）构成，服务业占比50%，工业37%，农业13%。自1955年独立以来，摩洛哥致力于提升经济发展，推动就业，形成以文化、旅游、渔业为支柱的经济体系，带动经济稳步增长。尽管受到疫情等不利因素影响，摩洛哥经济展现出较强韧性，通胀率近几年保持在2%以下。国际评级机构惠誉与标准普尔均给予摩洛哥经济BB+评级，显示其具有较高的抗风险能力，能够有效应对自然灾害与经济冲击。这些积极评价也验证了摩洛哥经济的稳定性与发展潜力。

02

中摩友谊的里程碑：从历史到未来

摩洛哥与中国的友好关系历史悠久，早在14世纪便有交往。摩洛哥旅行家伊本·白图塔（Ibn Batuta）曾于1334至1336年间从摩洛哥出发，历经两年到达中国，途经泉州、北京等地。他详细记录了中国的见闻，并出版了《中国之旅》一书，近年来这本书的中文版也面世。同时期，中国元代旅行家汪大渊也曾访问摩洛哥，留下关于摩洛哥的珍贵记录。这些历史文献展示了摩中最早的交往踪迹。

当时，摩洛哥与中国之间的经贸活动频繁。摩洛哥对中国保持开放态度，并凭借强大的海运能力，与中国进行包括丝绸、瓷器和茶叶在内的货物交换。两国文化交流丰富，尤其在15至16世纪，两国在瓷器制作技术方面互动密切，摩中关系的历史渊源远超人们的想象。18世纪起，中国绿茶通过英国船队传入摩洛哥，逐渐成为摩洛哥的国民饮品，并在当地形成了独特的制作方式，被称为“摩洛哥茶”。摩洛哥现已成为全球最大的中国绿茶进口国，年进口量超过3亿美元。中国茶文化深深融入摩洛哥人的日常生活，不论早、中、晚，饮茶已成为一种传统，而茶具被称为“China”也充分体现了中国文化的影响力。

1958年，摩洛哥与中国正式建交，成为继埃及之后第二个与中国建交的非洲国家，仅在摩洛哥独立后不到三年便实现了这一外交突破。摩洛哥秉持友好平衡的外交政策，与全球各国保持良好关系，重视地理和背景差异之外的广泛合作。1960年，摩洛哥与中国关系迎来重要时刻，已故的哈桑二世国王在联合国大会上发表演讲，公开呼吁支持中国加入联合国。这一事件彰显了摩洛哥对中国始终如一的支持，也奠定了两国关系的深厚基础。

经贸领域是摩中合作的重要方面之一。2016年，摩洛哥国王穆罕默德六世对中国进行国事访问，期间习近平主席宣布启动两国战略伙伴关系。该伙伴关系以三大支柱为核心：政治外交对话、经济合作伙伴关系和文化人文交流。从此，两国关系进入快速发展阶段，充满活力。即便在新冠疫情期间，双方交流一度受限，但摩中战略伙伴关系在过去两年中成功重启。

值得一提的是，摩洛哥是首批与中国签署“一带一路”倡议谅解备忘录的非洲国家之一。2017年，摩洛哥正式签署“一带一路”倡议相关的谅解备忘录，并且制定了具体的行动计划，推动两国在“一带一路”项目中实现良好合作。摩中友好关系建立在许多共同愿景之上，例如和平、安全、繁荣与发展。摩洛哥与中国一样，将人民置于国家政策的核心，坚持“以人为本”的发展理念。同时，摩洛哥与非洲其他发展中国家保持良好关系，主张世界应实现团结、繁荣与共同发展。这样的发展路径不仅更具意义和韧性，也为摩中关系的深化注入了更多可能性。

03

经贸合作再上新台阶：中摩战略伙伴关系亮点

摩洛哥与中国的经贸关系构成了两国战略伙伴关系的重要支柱之一。摩洛哥凭借其优越的商业环境、强劲的经济竞争力以及良好的经济可持续性，成为中国投资者在非洲的首选目的地。

（一）稳定的商业环境与投资优势

从政治稳定性、经济韧性、政府激励政策和友好的商业环境四个方面来看，摩洛哥为外资创造了优越的投资条件。摩洛哥凭借其独特的王国体制，在过去50年内保持了相对稳定的政治局势，未受社会动荡和暴乱的严重影响。此外，摩洛哥拥有优良的政府和经济治理环境，使其在应对国际危机时表现出较强的韧性。经济方面，摩洛哥在过去20年中GDP增长三倍，表现出稳健的发展趋势。在应对全球金融危机和国际挑战时，摩洛哥始终保持较低的债务水平，占GDP的比例仅为60%左右。同时，摩洛哥连续15年吸引了大量外国直接投资（FDI），尤其是来自欧洲的投资，而近年来来自中国和其他亚洲国家的投资也呈现上升趋势。

（二）完善的政府激励政策

摩洛哥政府推出了一系列吸引外资的激励政策，旨在增强其在国际投资市场中的竞争力。例如，摩洛哥对资本转移实施完全自由化，非居民资金在收入、股息和清算收益方面不受限制。此外，摩洛哥通过12个区域投资支持中心（CRI）为外国投资者提供“一站式服务”，优化投资流程，提升便利性。摩洛哥签署了大量国际贸易协议，包括100多个避免双重征税协议，为外资企业提供安全保障。同时，摩洛哥设立了多项免税区和经济特区，为外资企业提供土地、办公空间和工业厂房等支持，并通过出口免税等优惠政策进一步提高投资吸引力。

（三）地理优势与国际化基础设施

摩洛哥独特的地理位置是其吸引外资的重要优势。摩洛哥与欧洲毗邻，便捷的航空和海运连接可在数小时内触达主要欧洲市场。同时，摩洛哥也是进入北非和中东市场的门户，尤其对中国企业而言，地理优势为其全球市场拓展提供了支持。基础设施方面，摩洛哥积极发展国际化建设，包括19个国际机场和14个港口，其中丹吉尔港是全球贸易的重要枢纽，连接大西洋和地中海。通过这些设施，摩洛哥有效链接欧洲、美国和亚洲市场，进一步巩固其在国际贸易中的地位。

（四）自由贸易协议的竞争优势

摩洛哥通过与欧洲自由贸易联盟、美国、欧盟以及阿拉伯联合酋长国等经济体签署56个自由贸易协议，为其开拓了覆盖10亿消费者的庞大市场。这些协议为摩洛哥在全球贸易中赢得了更多便利，并为投资者提供了稳定的贸易环境。

（五）高素质劳动力与本土支持

摩洛哥高度重视人力资源发展，培养了大量高技能劳动力队伍。这些劳动力具备多语言能力，包括中文的普及，为中国企业提供了便利。投资者无需大量从中国派遣员工，即可利用本地资源满足企业需求。

（六）推动性别平等与社会发展

摩洛哥政府在性别平等方面取得了显著进展，目前男女比例约为55%对45%。这种平衡不仅推动了社会活力，还促进了经济的多元化和创新能力，为国家的长期发展奠定了基础。

摩洛哥凭借其稳定的政治环境、强劲的经济表现和完善的激励政策，已成为中国投资者在非洲的重要选择。通过地理位置和国际化基础设施优势、自由贸易协议的支持，以及注重高技能人才培养和社会平等发展，摩洛哥展现出在全球经济中独特的吸引力。摩中经贸合作的深化将有助于推动两国战略伙伴关系的进一步巩固与提升。

04

掘金摩洛哥：不可错过的投资风口

摩洛哥在多个行业和产业中取得显著进展，为中国投资者和企业的国际化拓展提供了良好契机。这些领域涵盖基础设施、农业、工业、可再生能源、旅游业、航空业以及数字化发展。

1.人力资源。通过实施综合性发展模式，摩洛哥致力于推动经济和人力资源的全面发展，摩洛哥的发展以人力资源为核心，强调教育、文化和健康领域的长期规划。未来25到30年的发展方向将紧密结合国家目标和公民价值观，为实现经济的可持续发展提供保障。

2.基础设施建设。摩洛哥高度重视基础设施投资，将其视为经济发展的支柱。近年来，摩洛哥加速推进港口和机场的国际化建设，同时完善供应链体系，特别是在新能源产业链上取得突破。例如，尼日利亚至摩洛哥的天然气管道项目覆盖13个大西洋沿岸国家和3个内陆国家，跨越5600公里，总投资达250亿美元，为满足地区能源需求提供了重要支撑。

3.农业与纺织业。农业和纺织业是摩洛哥传统优势产业。摩洛哥正加速构建国家物流园区网络，以降低物流成本，提高竞争力。农业领域重点提升高附加值产品的国际市场份额，目前已出口至欧洲、俄罗斯及中国等多个国家的市场。同时，摩洛哥提供税收优惠和地方激励政策，为外国投资者，尤其是中国企业，提供良好的营商环境。纺织业方面，摩洛哥年产服装约10亿件，纺织制造能力在全球占有重要地位，与中国企业的合作持续深化。

4.工业与制造业。摩洛哥正积极向工业化国家转型。过去15年间，摩洛哥在汽车、航空和纺织等工业领域建立了坚实基础，现已成为全球汽车零部件和航空零部件的重要供应地，吸引了全球140多个国家的企业投资。以电动汽车产业为例，摩洛哥计划在2025年实现年产10万辆电动汽车的目标，到2035年产能进一步提升至100万辆。同时，摩洛哥汽车行业本地化附加值超过70%，航空行业超过40%。政府通过土地补贴、税收优惠等政策，为工业发展提供支持，吸引包括中国企业在内的全球投资者参与。

5.可再生能源。尽管不是能源生产大国，摩洛哥在太阳能和风能领域取得了显著进展，并成为非洲地区的可再生能源中心。摩洛哥政府希望通过进一步合作，吸引中国企业在可再生能源设备制造领域的技术和投资。摩洛哥在应对气候变化方面表现积极，是《联合国气候变化框架公约》第二十二届缔约方大会（COP22）的东道主，预计未来将继续在这一领域发挥全球领导作用。

6.旅游业。摩洛哥旅游业发展迅速，自2016年对中国游客实施免签政策以来，中国游客数量持续增加。预计到2030年，摩洛哥的年游客接待量将达到2600万。摩洛哥正在加大对旅游设施和酒店的投资力度，为游客提供更好的服务。

7.航空业。航空业在摩洛哥的发展战略中占据重要地位。目前已开通连接150多个国际目的地的航线，未来15年内将新建19个国际机场，强化其非洲和欧洲间的航空枢纽地位。

8.数字经济。数字化发展是摩洛哥未来经济转型的核心战略。通过“数字化摩洛哥2030”计划，摩洛哥希望在人工智能、云计算等技术领域取得突破，打造区域数字化先锋国家。中国企业在数字基础设施领域的经验，为摩洛哥的发展提供了重要支持。摩洛哥积极邀请中国企业参与数字基础设施建设，共同推动数字化转型。

9.2030年世界杯机遇。摩洛哥将与西班牙和葡萄牙联合举办2030年世界杯，这为基础设施、交通、通信等领域提供了大规模投资机会。摩洛哥已启动相关城市升级计划，诚挚欢迎中国企业参与其中，共同为这一国际盛事的成功举办作出贡献。

综上，摩洛哥的投资环境日益优化，其未来发展机遇广泛分布于多个行业领域。目前已有包括华为、国轩高科、中伟新材料在内的中国企业积极参与摩洛哥的投资合作，相信未来双方将进一步深化经贸关系，共同实现可持续发展目标。

(欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ；微信公众号：rdcy2013)