编者按：金砖国家致力于维护多边主义，推动全球治理体系改革，提升新兴市场国家和发展中国家的发言权。在这一过程中，金砖成员国之间的合作日益加深。9月初，全球中国研究网络创始人、美国“中国全球战略研究所”（CGSRI）主任、卡帕多西亚大学教授图格鲁·凯斯金参加明德战略对话2024 系列活动时分享了他的观点。

2023年8月，南非举行的金砖国家年度会议上，由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成的金砖国家，邀请六个新成员加入该经济和政治组织。其中，四个新成员来自中东和北非，即埃及、伊朗、沙特阿拉伯和阿联酋。这四个国家的加入，预计将对全球地缘政治产生重大影响，而中国作为金砖国家的第二大经济体，在其中发挥了重要作用。

金砖国家是一个由非西方全球主要参与者组成的联盟，标志着全球权力格局的转变，也揭示了现有国际秩序面临的挑战。在美国硬实力和软实力相对衰退的背景下，全球秩序正经历转型。在这个多元化的世界中，中国与中东和北非的关系日益紧密。在这一新自由主义全球秩序中，中国崛起成为全球最大经济体（按购买力计算），并有望成为第一大经济体。中国并不寻求破坏现有的全球秩序，也不追求主宰世界。

这一政策体现在“一带一路”倡议中。中国与19个中东和北非国家签署了“一带一路”合作协议，建立了数字丝绸之路和健康丝绸之路等项目，旨在扩大在该地区的经济和政治影响力。同时，中国在多个中东和北非国家设立了孔子学院，这些机构推广了中国语言和文化，增强了中国在该地区的软实力。中国还与伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋、埃及等国家建立了全面战略伙伴关系。

习近平主席访问了沙特阿拉伯、巴基斯坦、埃及、土耳其和阿联酋等国家，中国成为了这些国家最大的经济和贸易伙伴之一。此外，沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼于2019年2月访华，进一步彰显了中国对能源资源的需求及其与沙特建立安全伙伴关系的兴趣。这一关系还体现在中伊关系上。2023年7月，德黑兰在上海合作组织的虚拟峰会上加入了该组织，前总统鲁哈尼于2018年访华，最终在2021年3月签署了为期25年的战略合作协议。此外，2023年3月，北京促成了伊朗与沙特的和解，标志着中东和北非国家向东看的政策以及中国对该地区政策的调整，进一步挑战了美国在该地区的主导地位。

我认为，中国与中东和北非之间的关系可以从以下三大支柱探讨：第一支柱是能源、贸易投资和安全地缘战略的重要性。中国通过和平崛起战略，实现了能源多样化，尤其加强了与中东和北非地区的合作。第二支柱是中国的不干涉政策、尊重国家主权和维护现有政治秩序。第三支柱是中国发展模式对中东和北非国家的影响。这一模式能否促进这些国家的基层发展和社会民主，是值得关注的问题。

在能源方面，中国与中东和北非的合作十分紧密。尽管中国能源自给能力在增强，但中东仍然是中国最大的石油和天然气供应地区。中国约44%的原油和33%的天然气来自该地区，预计这一比例将在未来增长至70%。中国仍是沙特和伊朗的最大原油合作伙伴。

习近平主席2016年的中东之行进一步巩固了中国与该地区的关系，双方签署了650亿美元的投资协议。伊朗与中国的贸易额有望在未来十年达到6000亿美元。此外，过去十年中国对中东和北非的出口额达到了3000亿美元。中国在该地区的外国直接投资和基础设施项目也不断增加。例如，中国在阿尔及利亚的高速公路项目中投资110亿美元，阿尔及利亚已经成为中国进一步深化与非洲关系的桥梁。

第二支柱，关于政治局势的稳定性。我们应当结合中国的和平崛起与中国式经济发展模式，更好地理解中国与中东和北非国家的关系。与伊朗、巴勒斯坦和土耳其等崛起中的国家合作，尤为关键。2011年，中国出台了一系列相关政策，在也门战乱之外，依然与这些国家保持着紧密关系。中国始终尊重这些国家的主权与领土完整，推动和平与稳定的外交政策。

第三支柱，是中国在全球中的定位。中东和北非国家将中国视为中非关系中的重要支柱之一。当代中国作为一种模式、一条道路，甚至一种范式，为中东和北非地区提供了发展启示。中国特色社会主义模式，尽管源于中国的特殊国情，但也具有一定的普遍性。这一概念起源于邓小平将市场经济元素纳入社会主义体制的改革，之后在习近平主席和其他中国领导人的推动下进一步发展。尽管这个模式有争议，它依然能够为其他国家提供借鉴。

在全球背景下，中东和北非国家应该进一步加强与中国的合作，特别是在金砖国家框架下，共同推动社会民主和可持续发展。与中国建立前瞻性、务实的经济合作关系，将有助于中东和北非地区的繁荣与发展。

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