受访者何伟文系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,  前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞，本文刊于5月24日每日经济新闻。

5月22日上午，国务院总理李克强作政府工作报告，报告指出，受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡。国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大。

与此同时，政府工作报告指出，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。

随着国内疫情防控进入常态化，复工复产逐步达到正常水平，下半年如何在守住“六保”底线的同时积极稳外贸，培育新动能、新业态？

全球疫情持续发酵，世界经济衰退，全球经济是否会迎来大萧条？东盟反超欧盟成为我国第一大外贸伙伴的背后映射出哪些经济现象？疫情给全球经济格局带来了什么样的影响？

针对上述一系列问题，《每日经济新闻》（以下简称“NBD”）记者专访了中国国际贸易学会专家委员会首席专家、人大重阳高级研究员何伟文。

下半年零售消费将有力反弹

NBD：当前，国内经济是否已经出现回暖？下半年进出口趋势怎样？

何伟文：根据国家统计局公布的数据，4月份经济比3月份明显回暖。主要表现在生产、消费、投资、进出口四方面同时回升。4月规模以上工业增加值转正，同比增长3.9%，而3月份同比下降1.1%。社会消费品零售总额同比降幅从3月的15.8%缩小到7.5%。1-4月固定资产投资增速也从1-3月的-16.1%缩小到-10.3%。4月出口同比逆势增长8.2%。但总体看，还没有恢复到去年同期水平。

下半年进出口总趋势是继续回升。但能否全年实现正增长，除了自己努力外，还要看世界疫情何时得到有效控制，世界经济衰退何时触底。

NBD：有机构预测，下半年，消费、投资等经济数据有望迎来报复性反弹，对此，您怎么看？

何伟文：政府工作报告强调了“六保”“六稳”的方针。只要积极贯彻，且疫情有效控制得到保持，整个经济就会逐月不断回升。

下半年经济肯定明显回升。是否报复性反弹，要具体分析。旅游可能会大幅反弹，但今年国庆黄金周旅游收入很难超过去年，因为去年国庆黄金周游客人数已经达到饱和点。零售消费也会有力反弹，但不可能把疫情期间耽误的消费完全补回来。例如餐饮、电影行业恢复正常后，并不会把过去少吃、少看的补回来，过去也就过去了。

因此，我认为，下半年社会消费品零售总额可能超过去年同期，但全年可能低于2019年水平。国内投资反弹也已经开始，估计到三季度同比可能转正。但全年增幅即便转正，也是比较小的。

NBD：今年国内GDP增速可能会维持在怎样的水平？下半年需重点解决哪些问题？

何伟文：政府工作报告没有提出2020年GDP增长指标，这是实事求是的。此前，有一种预测值得商榷。认为一季度GDP负增长6.8%，二季度追平去年同期，三、四季度同比增长可达到10%以上，这样全年仍可达到5%-6%。我认为这种估计过于主观，可能性也不大。

三、四季度如果国内经济恢复增长，同比增幅达到或略超过6%，就算是比较高的水平了，因为那时的产能已经达到一定限制。如果下半年同比增6%，全年增长率仍有可能达不到3%。因为上半年几乎是零增长。由于一季度是负增长6.8%，二季度不仅要恢复正增长，而且增速不能低于6%。从4月份数据看，是比较困难的。

换言之，2020年更重要的是保就业，兜住民生底线，2020至2021两年则是综合保增长，这样更具可持续性。

东盟“逆袭”地位短期不会改变

NBD：我们注意到，今年1-4月，东盟反超欧盟成为我国第一大贸易伙伴，这种“逆袭”是短期的还是会延续下去？

何伟文：今年1-4月东盟超过欧盟的原因是英国脱欧。如果按去年口径，欧盟加上英国，还是中国第一大贸易伙伴，东盟第二。但这个差距已经很小。2019年前4个月，欧盟占我进出口总额比重是15.7%，东盟占13.4%，相差2.3个百分点。今年前4个月，欧盟加英国占我国进出口总额的15.2%（其中欧盟占13.6%），东盟占14.9%。只相差0.3个百分点。

为什么发生这么大的变化？原因在于，今年前4个月，我国同欧盟贸易同比下降，同英国贸易同比也是下降；但与东盟贸易却逆势增长5.7%。2020年全年，我们预测，东盟在中国贸易额中所占比重不但会超过欧盟，而且可能超过欧盟与英国之和。基于这样的判断，我认为，东盟“逆袭”的地位短期内可能不会改变。

NBD：您认为，疫情给全球经济格局带来了怎样的影响？

何伟文：疫情对全球经济格局的影响，至少到今年底才看得比较清楚。目前估计，世界经济发展不平衡将比较明显。亚洲经济将好于欧美。如果按购买力评价计算，2020年亚洲将首次占全球50%以上，达到50.2%，超过世界其他地区之和。

2020至2022年，亚洲经济将明显好于欧美。因此亚洲这一比重将进一步上升。其他发展中经济体，特别是非洲和拉美，前景尚难估计。

此外，今年前4个月，亚洲（不包含中国）在我国全球贸易中的比重也超过了50%，达到51.6%；比两年前即2018年1至4月提高2.7个百分点。同期，欧洲比重提高了0.5个百分点，北美下降4个百分点。

在我国的全球贸易版块分布中，亚洲份量将继续上升，欧洲基本稳定，北美下降。如果不出现疫情重大暴发，非洲、拉美比重也会略有上升。大洋洲基本不变。

外贸企业要积极寻求国内市场

NBD：IMF已经下调对全球经济增长的预期。也有观点认为，受疫情影响，全球经济可能进入萧条。对此，您怎么看？

何伟文：2020年世界经济将出现大萧条以来最严重的衰退。IMF4月初估计，2020年世界GDP将下降3%，是2009年金融危机后降幅的十倍。IMF总裁格奥尔基耶娃日前说，很快将进一步下调。

我们预计，世界经济不会出现V型反弹，即下半年迅速回升，更大的可能是U型，反弹要拖长。主要原因是许多人失去工作，许多生产线停顿和产业链受阻，各国政府财政赤字急剧增加，这一切都使得经济无法迅速复原。

这次大衰退会否发展为大萧条，要看下降到底后在低点停留多久，是否很难爬出来。并不是所有经济大滑坡都叫大萧条。而是降到低点后，无法得到强劲回升的支撑，因而在低点徘徊较长，例如一年、两年，才称为大萧条。这需要观察。

NBD：我们注意到，许多外贸企业表示，保订单、保市场的压力加大。您认为，外贸企业如何“疫”中寻机？

何伟文：外贸企业需要具体产品、具体企业具体分析。从企业讲，尽量采取灵活办法保住老客户，同时也要积极寻求国内市场。积极发展跨境电子商务，积极利用自贸区的一切途径和便利。

任何一次危机往往都带来新的机会。我们不要浪费危机带来的任何机会。这次世界性衰退催生了人工智能、物联网的应用，外贸企业需要以前瞻性的敏感，睁大眼睛，观察和跟踪一切危机和一切苗头、一切机会。在此过程中，积极和国内外科技创新企业、投资基金等密切合作，不断更新产品设计和应用，共同创造新市场。(欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ，微信公众号：rdcy2013，twitter：rdcy inst）