受访者赵锡军系中国人民大学中国资本市场研究院联席院长、重阳金融研究院高级研究员，本文转自2022年12月31日中国经营报。

“已经三年没有出国参展了，拜访老客户时还有点紧张。”

12月10日，林女士带队前往沙特参加为期三天的第八届沙特中国品牌商品智造展。她所在的电子公司，主要向沙特市场销售太阳能板及其应用技术研发技术。

“参展效果还可以，拉到一些订单。随着沙特市场越来越注重新能源，预计2023年我们产品的销量也会慢慢提升上来。”林女士告诉《中国经营报》记者，此次参展，相比收获的订单，更重要的意义在于，政府协助企业走出国门，鼓励外贸企业到当地市场了解实际情况，为公司提供了强大的信心和希望。

随着疫情防控措施的优化，2022年12月前后，我国多省政府组织企业出国拉订单，庞大的阵仗进一步释放出稳外贸的积极信号，为我国经济恢复带来了积极影响。

回顾我国2022年的外贸情况，前11个月，进出口总值38.34万亿元，比上年同期增长8.6%，表明我国外贸顶住多重压力，展现出较强的韧性与活力。

“今年的外贸一波三折，压力很大，取得这个成绩来之不易，但并没有摆脱压力。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明向记者分析，“从内部来讲，最大的压力是疫情对我国外贸的生产交货带来的冲击。即使没有疫情，我国外贸也会面临强大的竞争压力，包括成本上升、转型升级；从外部环境来看，一些国家实施‘去中国化’，以及来自东南亚国家的竞争，给我国外贸带来较大压力，失去了国外的部分市场，特别是劳动密集型产品的市场，被别人占据。”

但白明也认为，随着我国疫情政策的优化调整，我国外贸经济有望加速恢复。

外贸增速放缓

据海关总署公布的数据，2022年前11个月，我国进出口总值38.34万亿元，比上年同期增长8.6%。其中，出口21.84万亿元，增长11.9%；进口16.5万亿元，增长4.6%；贸易顺差5.34万亿元，扩大42.8%。

方正证券分析师张伟认为，2022年我国出口和进口均呈现逐步下台阶的走势。出口方面，一至三季度出口同比增速分别为15.5%、12.5%、10.1%，10月出口同比更是回落至- 0.3%。从出口份额来看，2022年1～9月，中国出口占全球份额比例为16.2%，较2021年略微回落0.3个百分点。中国出口占全球份额继续处于高位，因而是全球贸易总量收缩带动了中国出口回落。

张伟表示，由于地产持续处于底部，而消费偏弱，使得进口增速也逐步下行。2022年一至三季度进口同比增速分别为10.6%、1.6%、0.9%，并且进口下行更快，使得贸易顺差扩大。

“2022年下半年以来，外贸走势下滑得确实比较厉害，无论是进口还是出口方面，趋势一直延续到现在。”中国人民大学财政金融学院教授赵锡军告诉记者，2023年全球经济或将延续这种压力。

“一方面是货币政策转型对经济增长带来的压力，导致全球主要以美国为首的发达国家消费市场会受到较大影响，对其他国家的出口产生一定的抑制作用。而对发展中国家来说，由于疫情带来的‘疤痕效应’还没有恢复，加之发达国家这一波货币政策急剧调整，所以会受到双重压力影响。”

赵锡军认为，随着全球经济复苏乏力，国际市场会面临较大的考验。除此之外，俄乌局势带来的地缘政治影响，美国和西方国家提出的脱钩断链、建“小院高墙”等做法，使得我国出口面临巨大考验，这对全球贸易，甚至对整个全球化进程会产生逆影响。

对东盟市场出口比重上升

“过去，发达国家是我们主要的市场。但现在可以说，发展中国家，尤其东盟成为我们越来越重要的市场。”赵锡军说。

2022年11月，我国对美国、欧盟、中国香港、东盟、日本与韩国的出口同比增速分别为-25.4%、-10.6%、-23.9%、5.2%、-5.6%与-11.9%，较10月分别下滑12.9%、1.7%、10.5%、15.1%、9.4%与18.9%。其中仅对东盟的出口增速保持增长。

2022年前11个月，东盟为我国第一大贸易伙伴，我国与东盟贸易总值为5.89万亿元，增长15.5%，占我国外贸总值的15.4%。其中，对东盟出口3.42万亿元，增长22.2%；自东盟进口2.47万亿元，增长7.4%；对东盟贸易顺差9541.4亿元，扩大90.4%。

欧盟为我国第二大贸易伙伴，2022年贸易总值为5.17万亿元，增长7%，占13.5%；美国作为第三大贸易伙伴，贸易总值为4.62万亿元，增长4.8%，占12%；韩国是第四大贸易伙伴，贸易总值为2.22万亿元，增长4.7%，占5.8%。同期，我国对“一带一路”沿线国家合计进出口12.54万亿元，增长20.4%。

分国别看，我国对主要贸易伙伴出口增速均呈下降趋势。分国家和地区看，2022年11月，我国对几个主要国家和地区的出口增速均呈下降趋势，对美国、欧盟、日本的出口增速延续上月下跌趋势，而韩国9～10月小幅回升之后，11月又大幅下降。

“这里面有很重要的一点，是国际市场的变化。例如2022年上半年一些发达国家采取疫情补贴政策刺激消费，随着逐步走出疫情，下半年补贴大幅度减少，民众消费能力下降。”赵锡军解释，另一方面，是成本上升。美国和欧洲银行持续不断加息，较急剧、猛烈。“旧的消费能力减弱，新的消费能力还没有形成，导致2022年下半年发达国家消费增长受到较大影响，进而影响到国际市场以及我国的出口量。另外，欧洲国家地缘政治的压力，使得市场波动很大，导致欧盟的消费能力进一步削弱。”

赵锡军补充道，影响出口增速变缓的国内因素也相当明显。“2022年上半年，我国几大经济发达城市都遭遇了严重的疫情。长三角地区是我国出口的主力，由于疫情的影响，供应链受到影响，导致出口能力减弱。”

车出口增速成为亮点

据海关总署数据，2022年机电产品和劳动密集型产品出口均增长。2022年前11个月，我国出口机电产品12.47万亿元，增长8.4%，占出口总值的57.1%。其中，自动数据处理设备及其零部件1.45万亿元，下降1.8%；手机8574.2亿元，增长4.2%；汽车3637.6亿元，增长79.3%。

值得一提的是，汽车的外贸增速成为亮点。白明告诉记者，汽车的外贸突破能带动一大片经济。“它体量较大，不像一般的小家电或其他轻纺产品，即使翻倍差距也不大。但汽车的单位价值高，而且中国目前的汽车出口总量已经占世界第二，能挤到这个位置相当不容易。”

“这是日积月累的成果，这些年我们一直在努力。”白明强调，中国已经多年位居汽车产销量第一大国，但在国际市场上一直没有占据到太有利的位置。“这一两年来，我们将不利化为有利。很多国家伴随着国际产业链供应链的冲击，以及能源价格高企的影响，导致汽车出口量下降。而我国的汽车产业链恰好是完整的，对于汽车芯片和电池的需求，我们自己就可以满足。我国汽车特别是新能源汽车这时异军突起。”

近年来，我国汽车特别是新能源汽车产业蓬勃发展，国际竞争力明显提升。2022年1～7月，新能源汽车出口同比增长超过90%，成为外贸一大亮点。此前，商务部同相关部门支持新能源汽车企业加快建设海外营销和售后服务网络，加大品牌宣传推广力度。鼓励有条件的中资银行境外机构提供境外消费金融产品。研究拓宽出口运输渠道，通过中欧班列运输新能源汽车。

国家统计局工业统计司副司长江源也表示，随着汽车产业链供应链快速修复，我国2022年三季度汽车制造业产能利用率达到75.7%，环比回升6.6个百分点，增加值同比由二季度下降7.6%转为大幅增长25.4%，对工业经济拉动作用显著。汽车产量由二季度同比下降8.5%转为增长31.4%，其中新能源汽车产量持续成倍增长，三季度增长113.1%，较二季度加快20.8个百分点；基本型乘用车（轿车）、运动型多用途乘用车（SUV）产量分别由二季度下降3.3%、3.2%转为增长32.1%、38.2%。

政府帮企业“走出去”

外贸是拉动经济增长的重要驱动力。为支持外贸稳定发展，今年以来，我国商务部门持续采取多手段、多措施纾困外贸企业，相关的出口退税政策也紧密出台，为我国出口稳定增长提供有力支持。

2022年4月，税务总局等十部门联合印发《关于进一步加大出口退税支持力度 促进外贸平稳发展的通知》，在助企纾困、优化营商环境、促进外贸平稳发展等方面提出15项措施；2022年5月，国务院办公厅发布《关于推动外贸保稳提质的意见》，提出13条政策措施，助力稳经济、稳产业链供应链。

2022年9月5日的政策例行吹风会上，商务部有关负责人介绍稳经济一揽子政策的接续政策措施，提出了进一步稳定外贸发展的新政策，要从四方面进一步稳定外贸发展。第一，推进外贸新业态、新模式发展。商务部将会同相关部门尽快出台支持跨境电商海外仓发展的政策，支持物流企业、跨境电商平台和大型跨境电商卖家等专业化主体建设海外仓。同时，尽快增设新一批跨境电商综试区和市场采购贸易方式试点；第二，支持新能源汽车等重点产品出口；第三，畅通外贸企业抓订单渠道。商务部将会同相关部门为外贸企业人员出境开展商务活动提供更多便利和支持；第四，增强外贸企业汇率风险管理能力。

2022年9月27日，商务部经国务院同意，正式印发《支持外贸稳定发展若干政策措施》，提出各地方要强化防疫、用能、用工、物流等方面保障，确保外贸订单及时履约交付；支持企业参加各类境外自办展会，鼓励有条件的地方扩大境外自办展会规模，持续提升代参展成效，对外贸企业人员常态化疫情防控下出国出境参展、商洽业务的，要进一步加强服务保障；扩大132届广交会线上展参展企业范围，延长广交会线上展示时间等措施。

早在2022年7月10日，一架商务包机便从宁波飞往匈牙利布达佩斯参展，36名宁波外贸企业负责人组团开启为期12天稳订单、拓市场之旅。12月6日，宁波市政府牵头，率团赴阿联酋、印尼和日本进行工作访问，作为专项行动的首发团组出访，为后续带动更多企业走出去打好前站。

自2022年下半年以来，福建省商务厅多次组织当地外贸企业赴境外参展。11月，广州市商务局组织近40家外贸企业百余人包机赴东南亚地区，抢订单、拓市场、建渠道。

2022年12月前后，浙江宁波、嘉兴，江苏南京、无锡，四川等地，纷纷组织商务包机出国参展参会、拉订单。对此，商务部研究院对外贸易研究所所长梁明表示，“如果通过这个月的抢订单可以进一步稳定12月份的订单，甚至可以稳定2023年1月、2月或者一季度的订单，对于2023年外贸的稳定增长也会起到非常大的作用。”

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