本文转自7月5日银柿财经。

据财政部网站消息，经中美双方商定，美财政部部长珍妮特·耶伦将于7月6日至9日访华。这是她首次以财政部部长身份访华，她也是继美国国务卿安东尼·布林肯之后，第二位访问中国的拜登内阁成员。

这次访华，耶伦的任务清单上有着什么样的议题？中国又希望向美国政府传递出什么样的信息？专访了中国人民大学国际关系学院金灿荣教授、中国人民大学资本市场研究院联席院长赵锡军，来听听他们的解读——

一个本职任务和一个政治任务

金灿荣表示，根据国内外媒体推测，这次耶伦小本本上的议题会有很多，包括全球金融市场的稳定、相关产业政策等。但有两个任务目前是相对比较确定的。

作为财政部部长，耶伦首要任务就是稳定美国的财政秩序，所以她会再次向中国政府兜售美国债券。不知道她希望中国买入多少，但起码的底线是希望中国不要抛售美国债券。中国购买美国国债具有指标性意义，中国购买后，往往会有很多国家和机构跟入。所以这属于耶伦本职工作的落实。

耶伦还带着另外一个政治任务而来，那就是要进一步促成和落实中美两国元首的会晤。会晤以什么样的形式进行，目前还不知道，但2023年11月，APEC会议将在旧金山举行，这是一个很好的契机。作为东道主的美国总统拜登已经多次表达，希望可以和中国国家主席习近平会晤并交流，APEC会议将是一个比较合适的场合。美国国务卿布林肯上次访华时，身上就肩负着这一重担。

中国与美国的会谈清单非常长，中国一直都在不同的场合向美方传递明确信号——要用正确的目光来看待中国的发展。这次耶伦来华，中方一定也会再次表明这一立场。

耶伦其实2022年就曾计划访问中国，但一直到2023年才成行，这在某种程度上也表明了现在中美关系确实处于低谷。

赵锡军表示，这是经2023年2月“打气球”事件导致双边关系降到冰点后，美国拜登政府重要内阁成员的第二次重要访问。耶伦访华也可以看作是重启中美对话的标志性事件之一。中美交流重启是从拜登政府的二号人物——美国国务卿布林肯开始的，紧接着就是“三把手”财长，这次访问本身就是最大的意义。

“我们需要沟通渠道”

耶伦访华，美国媒体也十分关注。《华尔街日报》以《华盛顿和北京正在重启对话》为标题报道称，这是一场考验两国是否能够适应新常态，以避免两国关系成为全球经济成长的阻碍，并进一步走入对抗和报复的死循环的测试。报道援引国际货币基金组织的观点称，此次谈判的关键就是如何阻止世界经济分裂成两个集团。因为世界经济的分裂会严重拖慢全球经济增长的速度。

耶伦在最近一次采访中表示，“我认为美国和中国之间关系的崩溃会给全球经济和安全带来巨大风险。我们要稳定我们的关系，我们需要沟通渠道。”

《华尔街日报》写道，耶伦此行是继美国国务卿安东尼·布林肯访华后，双方为阻止两国关系螺旋式下滑的又一次尝试。据《华尔街日报》报道，耶伦在北京的会谈会涉及各国的宏观经济情况、发展中国家的气候变化以及债务问题。

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