2023年11月23日，由中国人民外交学会、浙江金融职业学院、中国人民大学重阳金融研究院共同主办的“‘一带一路’十年金融合作与浙江贡献”国际研讨会暨报告发布会成功举办。国研智库首席经济学家、国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平出席本次大会并在主题发言与对话环节发表演讲，以下为其发言内容：

▲中间为赵晋平

谢谢主持人，非常高兴与在座嘉宾、老师和同学一起围绕“一带一路”，特别是金融如何服务于“一带一路”建设谈谈我个人的几个观点，主要是三个方面：

首先，回顾十年我们在共建“一带一路”所取得的实际成效成就斐然，概括为：

1、巩固提升了朋友圈。

2、构建了坚实可靠的国际平台，累计一共有3000多个项目，在各国落地生根，为各国民生改善和经济发展带来实实在在的好处。

3、构建了覆盖发展中国家基础设施互联互通的网络，对于改善基础设施条件做出了积极贡献。

4、当前面临非常复杂的国际环境，有些国家在力推脱钩断链，对于全球化造成了严重的伤害。但在这个过程中，恰恰“一带一路”通过加强共建国家之间的合作，为巩固和提升供应链产生了积极效果。比如这几年我们和许多发展中国家，包括俄罗斯、波兰以及其他的经济体之间的贸易和投资关系得到了进一步加强，甚至使我们在全球供应链中发挥重要作用。

5、促进了各国民间的交往，即民心相通和教育联盟等交流，对于深化彼此之间的了解发挥得重要的作用。

6、促进了绿色发展的新进程。

第二，我们已经走过了黄金十年，下一个黄金十年需要我们如何打造？在这个过程中，中国的作用非常重要，也是履行大国责任的重要体现。习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上明确八项行动计划进一步彰显了中国通过自己的努力来发挥大国作用，实现共建“一带一路”高质量发展的坚强的决心和信心。

其中涉及到了许多和金融甚至和浙江密切相关的内容，比如在金融领域，地区开发性金融机制是推动“一带一路”重要的金融力量，而事实上作为中国在未来要分别在开发银行和进出口银行增设3500亿元融资窗口，为企业提供融资支持。并且为丝路基金注入八千亿元资本金，提供了政策性金融支持手段。在八项行动计划中包括如何促进务实合作的内容，有很多与金融机构密切相关。

除此之外，波兰朋友提到了绿色丝绸之路发展问题，比如八项行动计划中包括如何促进绿色发展，“一带一路”而言我们已经建立了绿色发展的同盟，特别是在第二次“一带一路”国际合作高峰论坛后，绿色金融的联盟正式起步，而且为“一带一路”未来绿色发展进程做出了规划。

另外如何进一步完善机制，同时对金融机构和企业提出了新要求，比如在八项行动计划中包括搭建廉洁的丝绸之路，建立企业的有关廉洁的标准体系，这也进一步彰显了中国要通过推进廉洁的经济发展和合作共同为“一带一路”的建设提升高质量发展的水平。

最后，关于金融机构的几点建议：

一是在未来十年高质量共建“一带一路”过程中加大“一带一路”沿线国家的布局和设立相应的网络，这点至关重要，比如中老铁路，我曾经多次去老挝访问，和当地很多企业家尤其和中资企业家座谈时，他们最大的愿望是金融机构可能没有及时服务于企业的需要，到当地落户，这为他们开展投融资特别是金融活动，不如国内享受到的金融服务便利。要推进金融服务与共建“一带一路”，首先要加大投资或者网络布局，这点至关重要。

二是绿色发展，对金融来说，绿色发展的原则显得尤为重要，因为它是通过市场化的作用，客观上起到了引导各方企业或者投资者遵守绿色原则的重要手段。所以，从金融机构来说，目前在加入联合国多边机制框架下的PRA原则的机构数在不断地增加，据我了解，已经增加到5372家，这是2023年7月2日的数据。

中国同样如此，我们已经有140个机构，主要是投资者和金融机构加入了PRA的投资原则，我们要负责任地履行绿色责任，真正帮助共建国家在绿色发展方面形成新的成果。这点也可能是下一步需要认真推进的。

三是浙江贡献，到目前为止已经做出了积极贡献，比如最近我做了分析，2023年1至10月份，中国外贸统计可以看到，受全球经济复苏缓慢因素的影响，中国整体的外贸发展增长乏力，这也是全球经济形势的反应。

但浙江1至10月份，平均的出口和进口的增长速度明显好于全国平均水平，这也进一步表明了浙江的企业特别是民营企业所具有的经济发展的韧性，在今后推进“一带一路”共建国家的贸易和投资活动中，浙江仍然要发挥作为民营企业大省的作用，通过市场力量的作用，构建更加稳定的产业链和供应链。这方面的贡献会日益提升，并且产生积极的效果。

四是在习主席八大行动计划中其中提到要支持开放性世界经济发展，并且表明中国要和“一带一路”国家签署自贸协定和投资协定，彼此之间做出制度性开放的承诺，金融机构也好，企业也好要更好地选择FTA伙伴，在法律保障条件下开展业务。

最后是网络建设，除了遵守绿色的原则，金融机构如何部署投资也非常重要，有中资金融机构的投资或者企业的投资更容易形成跨境的长期稳定的产业链和供应链，这有助于进一步巩固国内循环和国际循环的有效连接，并且为我们建立面向全球、面向共建“一带一路”地区的长期稳定的产业链、供应链奠定一个良好的基础，提供有利的支撑。

▲会议现场

（本文根据速记整理，未经作者审阅。）

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