作者赵宏伟系日本法政大学教授，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。本文刊于6月3日凤凰评论。

经过前后14轮漫长而细致的谈判，中韩两国于日前正式签署自由贸易协定（简称“FTA”）。

中方评价中韩FTA是中国签订的水平最高的FTA。可是中韩FTA要20年后才能达到规定的降税目标，修成正果。签了中韩FTA的两国大员们，有生之年不一定能看到它的结果。中韩FTA的20年过渡期，可申请吉尼斯记录了吧？

但是签了就好，对外关系的过程甚至比结果重要。从谈判开始，国家之间就会注意不要因别的事而吵架，要不断改善关系，为谈判的前进创造有利环境。签了FTA后的20年过渡期，也要求中韩必须注意维持和加强友好关系，密切协商合作，以使FTA顺利迈过一道坎，迈向那个成功的结果。

中韩FTA，在2002年中国和东盟签订FTA框架协议时被正式提上日程，可是此后的十年，中国没谈成一个有规模的FTA。十八大之后，一个个利益阻碍被突破，中国在一年多的期间签订了中韩、中瑞、中澳FTA。

中韩FTA进入了20年的过渡期，我们要做的是享受这个过程，扩展FTA效果。中韩谈FTA十多年，不知觉中已形成了走亲戚似的伙伴关系。在今后为实现FTA长达20年的努力相向而行的过程中，这份兄弟情谊会更加成熟。

中韩FTA规定了开始以负清单方式的服务贸易自由化的谈判。这个谈判过程，当然又是一个促进中韩伙伴关系深化发展的过程。而且可以相信，各种利益集团的干扰都会被突破，不仅服贸自由化的谈判会很快成功，FTA到2035年的过渡期也应该被缩短。
中韩FTA中还规定，韩国在朝鲜开城工业园的产品可被认定为韩国产品，享受FTA待遇。这等于把朝鲜拉入了中韩FTA圈，这也可以说是吉尼斯记录了。

这是中国的一个让利，开城工业园有了巨大的中国市场，就有了大发展的机会。现在不足十万人的开城，发展成百万人城市时，2000多万朝鲜人民，直接或间接地会有一半左右人口的生活受开城工业园、中韩FTA的影响。这对于半岛南北关系的改善，中韩朝关系的改善，和经济一体化，都具重大意义。

以中韩FTA为中轴，中韩合力合纵联横，建立东亚FTA圈的前景已被开拓出来了。目前中国在东亚的在谈FTA项目是：一，中国东盟FTA升级版；二，RCEP，即东盟加中日韩印澳新FTA；三，中日韩FTA。

第二项、三项中都有日本，所以搞不成。因为日本就是真有心搞，也要等到跟美国的TPP谈成后才会认真地跟东亚谈。

日本自1990年马来西亚首提东亚经济一体化以来，已干扰东亚25年了。今天中韩FTA成立了，中韩又都跟澳、新、东盟有FTA。日本跟东盟的FTA虽然于2007年签订了个低水平的东西，但还要2018年才能实现。中韩可以作为中轴，分头或共同说服各国，推动互有FTA的各家对照已签FTA，合并同类项，先成立一个东盟＋中韩澳新的FTA圈。定个20年实现的过渡期也可以，签了再说。签了之后，日本、印度也会着急了，有可能美国俄国也来了。

这实际上是亚投行成立模式：由积极分子们宣布成立，这样就保证了主导权，使成立本身不受干扰破坏。这又是一个开放的模式，接受后来者参加。亚投亚＋东亚FTA构成亚太经济一体化，伙伴关系亲密化，美国那个TPP、那个“和平”也就不需要了。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）