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吉尔吉斯斯坦前总理:我们不需要免费的帮助,需要平等互利的合作

发布时间:2023-08-29 作者: 卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫 

中亚国家不需要免费的帮助,需要的是互利共赢的合作,需要共同努力,包括项目管理、共享资源以及资金援助。

2023年8月17日,由中国人民大学、中国人民外交学会、外文出版社、尼扎米·甘伽维国际中心主办,中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)承办,中国人民大学全球治理研究中心协办的“‘一带一路’十年:进展与展望”国际研讨会暨《“一带一路”十年答卷》丛书(8本9大语种)及合编本发布会在北京成功举行。吉尔吉斯斯坦前总理、人大重阳外籍高级研究员卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫(Djoomart Otorbaev)发表主旨演讲,并在后续讨论环节发言,以下为发言实录:


中亚国家不需要免费的帮助,需要的是互利共赢的合作,需要共同努力,包括项目管理、共享资源以及资金援助。人们可能有这样的想法,认为“一带一路”就是免费给大家提供的午餐,但这样是错误的。


本文字数约2465字,阅读需要3分钟。


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卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫发表主旨演讲


在中国未来发展的道路上,我们看到的是不断涌现的人才以及一张张稚嫩的面孔。在这里,我们齐聚一堂,气氛令人感动。每次站在这里,能够分享自己的经历都让我感到荣幸。


疫情开始之前的2019年,我曾在中国人民大学发表自己观点。中国成功应对疫情之后重新开放,又能够站在同一个舞台上,昨日重现,真是非常高兴。虽然有疫情的影响,但在过去三年,我们团队的研究工作并没有停止,还是发表了很多文章。《“一带一路”十年答卷》是非常重要的研究成果,中国人民大学张东刚书记作为丛书的总编辑,付出了很多的心血。


会议现场有50多家媒体,这表明丛书以及国际研讨会受到广泛关注,研究成果也可以更快发表、更快宣传。疫情之后,我能看到有这样的活动也非常开心。三年半前疫情发生时,世界好像对我关上了大门,我没有事情做就写文章,大概写了200多篇,90%都发表在中国的媒体上。我重点关注的角度都是面向世界、面向双边关系发展、生态文明等等。


我们大家都可以写文章,特别是将自己的英语文章发表在中国媒体上。这样既能照顾到中英两语的听众和观众,也能包含不同的观点。


对中亚国家来说,因为直面地理屏障,大山把中亚、东亚以及欧洲隔开,古代丝绸之路的出现让人感慨。现在又有了新时代的丝绸之路,让人们能够跨越山川,更加紧密地连接在一起。今年5月,我们在西安召开了一次峰会,中国和中亚的国家领导人共聚一堂,探讨如何更好地沟通交流,创建合作发展,重建古代丝绸之路。因为人们知道中世纪的中亚地区非常繁华。古代丝绸之路的开通,让我们直接看到了贸易畅通。沧海桑田,人们也看到了历史变迁带来的影响。


中欧班列开通带来新机遇。每2小时一班,让贸易重新变得顺畅,从重庆到欧洲的货物列车只需11天。2022年,中欧班列开行1.6万列,大大提升了中欧间的运输效率,这是“一带一路”的重要成就。以对中亚地区的实际影响来说,我们应称之为“新亚洲铁路变革”。


中国省际列车相互连通也十分重要,人们不需要从上海某个港口出发把货物运到欧洲。重庆、西安或者兰州这样的城市都可以作为起点,而时间仅需10天,比海运还要快。中国到吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的公路和铁路,能够很快地周转货物。这是 “一带一路”项目能够带来的最具体的效果。


2022年俄乌爆发冲突。尽管如此,国家间的贸易还增长了10%。这意味着不管战争如何发展,人们对贸易的需求都不会受到(严重)影响。有些人探讨过如何通过中亚建立起经济通道和走廊,把更多的地区,更多的国家连接起来。对“一带一路”未来的发展,我们应该保持乐观。因为,人们可以从义乌直接把货物运到欧洲,不需要再找一个中转站,这就是基础设施连通的重要性。


在未来的几个世纪中,中国都将会扮演非常重要的角色,人们需要关注如何培养人才。人才非常重要,未来的领袖非常重要,他们将彻底改变世界,这说明中国人民大学要在这个过程中成为引领者。


“一带一路”需要从量变到质变。现在,有些国家退出了“一带一路”倡议合作,缺少了这些国家,规模可能会缩减。中国和150多个国家在“一带一路”倡议的框架中进行合作,需要回答一个问题:如何能从量转向质的发展,尤其是在具体项目的管理上?


中亚国家不需要免费的帮助,需要的是互利共赢的合作,需要共同努力,包括项目管理、共享资源以及资金援助。人们可能有这样的想法,认为“一带一路”就是免费给大家提供的午餐,但这样是错误的。我们必须要以合作伙伴的方式,通过切合实际的方法进行合作。免费的资金援助反而会阻碍了受助国家和地区的发展。我们要共同努力,共同创造产品。


中国还有2到4万亿的资金是能够进行投资的,这些投资要妥善管理,要转化成信用工具,这就要求我们关注以下两个方面:


第一,对主权债务和担保要进行正确管理,否则一定会影响中国的发展。中国有很多的机构,包括国家开发银行、亚投行等。需要有恰当的贷款政策,要建立评价机构或体制。比如由亚投行建立这样的评级机制,就能够更好地让其获得国际上3A级的评价,树立声望,然后更好地进行投资项目的管理。


第二,中国人民大学重阳金融研究院是金融学院,可以研究如何提高“一带一路”倡议发展的品质和质量。当然,要注意在投资过程中避免失误,否则会让投资人失望。可以通过商业银行方式建立起良好的国内信用评价体系,这样才能够更好地确保未来十年“一带一路”倡议的发展质量。


我之前提到过,中亚国家需要的是合作,而且是平等地合作,互利共赢地合作,我们共同为这些项目进行融资。另外,要对人才进行投资,吸引更多的外国专家,或者让更多的外国人来学习中文,这将会是 “一带一路”倡议在人文领域的另一种发展。


(实录根据现场发言整理,未经作者审核)

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