编者按：2026年8月31日至9月1日，上海合作组织峰会在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行，今年适逢上合组织成立25周年。峰会召开期间，中国人民大学重阳金融研究院外籍高级研究员、吉尔吉斯斯坦前总理卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫（Djoomart Otorbaev）密集接受环球时报、CGTN、中国日报、中国新闻社专访，并在中国日报、北京周报发表署名文章。现将相关内容整理发布如下：

01环球时报专访：上合组织正在树立典范

▲报道截图如上

9月1日，在接受环球时报专访时，奥托尔巴耶夫强调：上海合作组织迎来成立25周年，已逐步发展成为全球面积、人口和GDP最大的区域性组织。这一独特的机构正在转型成为全球治理重要的务实交流与思想凝聚平台。上海合作组织可以树立一个典范，展示不同意识形态和制度的国家如何通过和平程序达成共识。

02 中国日报专访：上合组织发展下一阶段有三个重要目标

▲报道截图如上

8月31日，奥托尔巴耶夫在中国日报发表英文署名文章指出，上海合作组织的关注点已从安全扩展到整个欧亚大陆的经济发展。他认为，上海合作组织下一阶段的发展应以三个概念为指导：互联互通、务实和自主，标志着上合组织发展历程中的一个重要里程碑。

此外，他在接受中国日报专访时表示，互联互通远不止公路和铁路，它涵盖了更广泛、多维度的联系；务实精神能够使不同体制和国情的国家之间的合作取得实际成果；自主权赋予全球南方国家追求独立发展和塑造自身未来的能力。

03CGTN专访：中吉乌铁路将成为新的“旗舰项目”

9月1日，在接受CGTN专访时，奥托尔巴耶夫指出，中吉乌铁路将成为双边合作的新“旗舰项目”，有助于将中亚地区从内陆国家集中的地区转变为陆路交通日益发达的地区。他强调，在数字经济、清洁能源和人工智能领域不断加强的合作，将有助于推动两国共同实现现代化。

04对话中国新闻社：中国蕴藏海量智慧

▲报道截图如上

8月30日，奥托尔巴耶夫接受中国新闻社专访，用一组数据勾勒出上合组织25年的“成绩单”：上合大家庭成员已增至27个，其中10个成员国的国土面积约占世界陆地面积的四分之一，人口约占世界人口的42%，经济总量约占全球四分之一。他强调，上合组织绝不是空谈的平台，各国认同宪章核心原则，既有发言权利也学会倾听；组织架构完善，拥有各领域定期会议机制及秘书处、地区反恐怖机构执行委员会等常设机构和一系列非政府间合作机制，让上合在动荡世界中根基稳固、作用越来越大。

以下为专访内容：

中新社记者：今年是上合组织成立25周年。您如何评价上合组织的发展及其影响力，上合组织的生命力从何而来？

奥托尔巴耶夫：目前，上合组织10个成员国的国土面积约占世界陆地面积的四分之一，人口约占世界人口的42%，经济总量占全球比重约为四分之一。这是非常了不起且成功的发展——这个25年前起步的组织，如今已在世界范围内极具影响力。

上合组织是独一无二的，汇聚了众多全球南方国家。经过25年的发展，上合组织大家庭成员增至27个，志同道合的队伍继续壮大。很多非成员国也十分关注上合组织的各项事务，积极参与到对话进程中来。通过每一场会议及其筹备工作，各国之间持续构建互信。

上合组织绝不是空谈的平台，所有加入上合组织的国家都认同宪章的核心原则。大家不仅有发言的权利，也必须学会倾听。

上合组织架构十分完善，拥有外交、国防、卫生、教育等各类定期会议机制，上合组织秘书处、地区反恐怖机构执行委员会等常设机构，以及上合组织实业家委员会等一系列非政府间合作机制。种种举措让上合组织成长为一个根基稳固的组织，在动荡的世界中发挥着越来越大的作用。

2025年至2026年，吉尔吉斯斯坦担任上合组织轮值主席国，并举行2026年上合组织峰会。我非常期待即将举办的峰会取得圆满成功，相信这场盛会将成为上合组织发展历程中又一次成功实践。

中新社记者：在当前全球地缘格局变化背景下，您如何理解“上海精神”？

奥托尔巴耶夫：上合组织的各项决策都是基于协商一致达成的，这为磋商营造了良好氛围。在上合组织中，我们秉持共同的目标：希望我们所在的地区乃至更远的地方保持和平，并在经贸往来、社会发展、人文交流、科学研究等方面开展合作。

同时，上合组织也向外界敞开大门，发出对话邀约。“上海精神”是对话的精神，不是固执己见、简单评判孰好孰坏，也并非联合起来针对谁，而是希望与全世界建立友谊。当出现争议和分歧时，上合组织倡导通过对话和外交手段化解矛盾。这就是“上海精神”，它呼唤对话而非对抗，推动世界走向更加安全的状态。

中新社记者：吉尔吉斯斯坦是最早支持和参与共建“一带一路”倡议的国家之一。在您看来，共建“一带一路”倡议如何促进上合组织发展并加强成员国间的合作？

奥托尔巴耶夫：时至今日，已有150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”倡议。这一邀约得到了世界上大多数国家尤其是广大全球南方国家的积极响应。

吉尔吉斯斯坦一直对共建“一带一路”倡议持积极态度，我在任期间代表本国与共建“一带一路”国家签署了相关合作文件。如今我们拥有一套全面且宏大的合作计划，期待携手共建国家共创美好未来。

在“一带一路”合作框架下，中亚五国同中国积极开展合作。我们可以看到，吉尔吉斯斯坦和中国之间的航班班次持续增加，来自上合组织成员国乃至世界各地的企业家频繁见面、洽谈合作。

在吉尔吉斯斯坦，每天都能感受到这种变化。尤其让我们感到振奋的是中吉乌铁路项目的建设。建成后，这条铁路将成为中国运输货物到欧洲和中东的最短路线，吉尔吉斯斯坦也将历史性地从内陆国变为陆联国。

中吉乌铁路不仅能够促进吉尔吉斯斯坦与中国、中亚与中国之间的贸易往来，更将成为亚欧之间贸易、物流、投资及各类联合项目的重要纽带。目前，这项事业正顺利、高效地向前推进。

中新社记者：您卸任总理后回归学术领域，并在中国多所高校任教。为何您会将研究目光投向中国？

奥托尔巴耶夫：回顾人生，我曾有10年时间在苏联时期赴俄罗斯攻读物理学，之后又在荷兰、英国等西方国家生活工作近10年，对那部分世界已有相对充分的了解。而现在，我认为与中国合作对吉尔吉斯斯坦及其所在地区来说是巨大机遇。

吉尔吉斯斯坦和中国互为邻国，在文化、历史、教育等方面一直联系紧密。如今中国社会发展成果斐然，不只反映在经济增长，还体现在社会公平、减贫、高新技术发展和教育事业等方面。中国在高新技术和数字经济领域取得的发展令人瞩目。我们必须和中国围绕高质量发展、现代化建设开展合作，这应当成为优先方向。

中国是热爱和平的国家，始终专注于增进本国人民的福祉。作为大国，中国也向世界传递和平发展的理念，发出对话邀请。这与中亚的优先事项十分契合，基于这种相似理念，我们必须开展合作。

我和中国的学生、学术界人士、商界人士、政府部门等开展交流，目的就是挖掘双方合作机遇，阐明我们的诉求与优先发展方向，同时也向本国、本地区民众介绍中国。我希望自己充当一座桥梁，拉近中亚和中国的距离，让我们少走弯路，实现可持续合作。合作道路上难免遇到困难，我们要读懂彼此的优先关切，坦诚表达诉求、建立互信。推动亚欧地区开展高效沟通，促进各国走近彼此，是我现阶段学术研究与公共事业的使命。

时至今日，我仍在不断学习中国的历史和文化传统。中国蕴藏着海量知识与智慧，我每次到访都能有新的收获，这也是促使我一次次来华的动力。我来中国不仅是为开展合作、讲学交流，还为理解中国人做事的逻辑方式，再将这些认识带回我的国家，与我的同胞分享，使他们更好理解中国各类举措背后的逻辑，进而思考我们未来前进的方向。

05北京周报发文：中吉关系正迈向新阶段

作为最早支持共建“一带一路”的国家之一，吉尔吉斯斯坦深切感受到互联互通的变化。在8月31日发表于北京周报的署名文章中，奥托尔巴耶夫回顾了中吉关系34年的历程。他认为，中吉关系正迈向跨大陆互联互通与高质量发展的新阶段，关键在于利用好中国在资本、技术与市场方面的优势，推动工业化、扩大出口、保障能源安全；若经营得当，中吉关系完全有潜力成为吉尔吉斯斯坦转型为区域性过境和能源枢纽的核心支撑。

以下为署名文章全文：

中国国家主席习近平出席在比什凯克举行的上海合作组织峰会并对吉尔吉斯斯坦进行国事访问，标志着中吉关系进入新的发展阶段，体现了两国高水平互信与全方位合作的深化。

34年来，中吉关系从解决边界问题、建立外交关系起步，逐步发展为以贸易、基础设施、能源和区域互联互通为核心的全面战略伙伴关系，成为新时代中国周边外交的典范。

夯实政治基础

中国与吉尔吉斯斯坦于1992年1月建立外交关系。建交初期，双方重点营造稳定的法律与安全环境。两国于1996年7月签署边界主协定，1999年8月签署补充协定，通过友好协商和平解决了历史遗留的边界问题，充分体现了相互尊重、平等互利的精神。

这对双方都具有重要战略意义。对于吉尔吉斯斯坦这个新独立国家而言，明确稳定的边界是其主权独立的重要保障；对于中国而言，西部边疆的稳定与新疆维吾尔自治区的长治久安密不可分。吐尔尕特和伊尔克什坦口岸随后成为双边贸易和区域互联互通的重要通道。

与此同时，中国、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、俄罗斯和塔吉克斯坦共同发展了“上海五国”机制。1996年和1997年签署的关于边境地区军事互信和相互裁减军队的协定，为2001年上海合作组织的成立奠定了制度基础，也为区域安全合作提供了重要平台。

睦邻友好与贸易增长

2002年6月24日，两国在北京签署《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国睦邻友好合作条约》，为双边关系提供了长期法律框架。该条约涵盖贸易、投资、交通、电信、农业、矿业、能源和基础设施等领域，同时深化了安全合作。

上海合作组织为双边合作提供了又一重要制度支撑。2001年吉尔吉斯斯坦与中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦共同成为上合组织六个创始成员国。进入21世纪第一个十年，中吉两国合作重点逐步从边界安全转向经济互联互通。比什凯克—纳伦—吐尔尕特公路干线成为中国商品进入吉尔吉斯斯坦及周边市场的重要通道。到2010年前后，双边贸易额已突破10亿美元，中国成为吉尔吉斯斯坦经济发展的重要外部推动力。

共建“一带一路”引领合作转型

2013年，习近平主席提出共建“一带一路”倡议，为两国合作注入强劲动力。同年，习近平主席访问吉尔吉斯斯坦期间，两国建立战略伙伴关系，合作重心转向大型基础设施项目，开启了互利共赢的新篇章。

能源领域合作成果显著。中方参与建设的达特卡—克明500千伏输电项目于2015年完工，实现了吉尔吉斯斯坦南北电力系统的联网。中国进出口银行融资支持的比什凯克热电厂现代化改造工程于2017年竣工，大幅提升了发电和供暖能力，惠及当地民生。

交通基础设施同步推进。全长433公里的新北南公路项目估算投资约8.5亿美元，中方融资支持了其主要路段建设。该项目有助于改善吉尔吉斯斯坦内部交通条件，促进区域互联互通。

上述合作项目也带动了双边金融合作的深化。中国进出口银行一度成为吉尔吉斯斯坦重要融资来源，其贷款峰值约为19亿美元。截至2026年6月，吉方对该行未偿债务已降至约14.14亿美元。吉总统扎帕罗夫表示，计划在2035年前全部偿还剩余中方债务。这充分体现了两国在债务管理和可持续发展方面的高度协调与互信。

从基础设施到旗舰项目

2023年，中吉关系提升为新时代全面战略伙伴关系。最具里程碑意义的是中吉乌铁路项目，其建设于2024年12月27日正式启动。

该铁路全长532.53公里，其中约304公里位于吉尔吉斯斯坦境内，沿吐尔尕特—马克马尔—贾拉拉巴德—安集延走廊铺设。全线规划设20个车站，吉境内段需建设约50座桥梁和29条隧道，隧道总长约120公里，约占吉境内线路总长的40%，是在天山山脉复杂地形条件下的一项重大工程。

项目总投资约47亿美元。2025年12月，中方银行同意通过35年期贷款向项目合资公司提供约23亿美元融资，剩余23亿美元为股权出资，由中国（51%）、吉尔吉斯斯坦（24.5%）和乌兹别克斯坦（24.5%）共同承担。铁路建成后预计年货运能力达1500万吨，可将中国至欧洲、中东的运输时间缩短约7天，形成一条独立于既有线路的东西向战略通道。

贸易规模伴随基础设施发展大幅扩大。据中国海关统计，2025年中吉双边贸易额达到创纪录的272亿美元。中方始终秉持开放、透明、包容的合作原则，致力于同吉方实现共同发展。中国已稳居吉尔吉斯斯坦第一大外资来源国地位，2025年初步数据显示，中国投资者占吉外资流入总量的38.4%。

两国合作正从传统能源和基础设施领域向绿色低碳方向延伸。2026年，中国能源建设集团表示，拟在吉投资高达10亿美元建设总装机700兆瓦的太阳能和风能项目（其中光伏500兆瓦、风电200兆瓦）。此外，巴特肯地区250兆瓦光伏项目占地669.3公顷，计划于2027年建成投产。

另一亮点是中国援建的比什凯克垃圾焚烧发电项目。其一期工程日处理垃圾1000吨，总设计能力为每日3000吨，年发电量约1.46亿千瓦时，每年可减少二氧化碳排放约10万吨，成为绿色低碳合作的典范。

展望未来，跨境电力合作有望成为新方向。吉方正考虑建设向伊尔克什坦和吐尔尕特方向的220—500千伏输电线路，将吉富余可再生能源和水电输送至新疆。若项目落地，将有助于吉尔吉斯斯坦从电力短缺国转变为区域电力出口国，实现能源结构转型升级。

中吉合作的未来在于交通、能源、物流与产业发展的深度融合。中吉乌铁路可成为区域物流中心、仓储加工、制造业及农产品出口的重要支撑；可再生能源项目将为工业发展提供绿色动力；中国—中亚合作机制则有助于将双边倡议融入更广泛的区域融资与市场网络。

习近平主席此次国事访问战略意义深远。中吉关系已走过边界稳定、制度构建和基础设施联通三个重要阶段，正迈向第四个阶段——跨大陆规模的经济互联互通与高质量发展。吉尔吉斯斯坦深化对华合作已成为广泛共识，关键在于如何更好利用中国在资本、技术与市场方面的优势，推动本国工业化进程、扩大出口能力、保障能源安全，实现可持续发展。如果经营得当，中吉关系完全有潜力成为吉尔吉斯斯坦转型为区域性过境和能源枢纽的核心支撑。