编者按：近日，中国人民大学重阳金融研究院副研究员徐天启赴秘鲁参加第三届中拉人权圆桌会。会后，他将调研与走访感悟撰写了《跨越太平洋：从秘鲁利马看中拉携手现代化》一文，并于2026年10月2日在习近平外交思想和新时代中国外交网站发表。他表示，中秘与中拉的高质量合作不仅为双方现代化注入持久动力，更为全球南方国家探索自主发展道路与推动全球治理变革提供了生动实践样本。现将全文分享如下：（全文约3400字，预计阅读时间9分钟）

▲报道截图如上

2026年9月，我因参加第三届中拉人权圆桌会首次来到秘鲁。秘鲁是一个拥有3400多万人口、国土面积约128.5万平方公里的南美国家。首都利马位于太平洋沿岸，是拉美重要的政治、经济和文化中心，也是观察南美国家面向亚太、探索现代化发展的一个独特窗口。几天的调研与走访，让我对拉美的现实脉搏有了更直观的感受，也对中拉合作的现实基础和未来空间有了更多思考和理解。

一、秘鲁：中拉民心相通与务实合作的生动样本

只有真正踏上这片土地，才能更加深刻地理解秘鲁在中国同拉美合作中的重要而独特的地位。秘鲁不仅是拉丁美洲与中国历史渊源最深、战略互信最牢固的国家之一，也是今天中拉民心相通与务实合作的一个生动样本。

秘鲁是拉美地区最早与中国产生深厚历史渊源的国家之一。19世纪40至70年代，大量“契约华工”抵达秘鲁及其他拉美国家，而秘鲁是极少数让华工成功扎根并深度融入当地社会的国家。据相关信息，如今秘鲁拥有超过300万华人后裔，约占其总人口的十分之一。经过数代人的繁衍与后续华侨华人的加入，华人群体早已深植于秘鲁的各个社会阶层与日常生活肌理之中。在当地秘中友谊基金会、秘鲁中资企业协会中，不乏深耕秘鲁数十年的华侨华人。他们向笔者表示：秘鲁长期对华友好是大趋势，外界压力没有改变、也很难改变这个大趋势。

今天，秘鲁中餐“Chifa”（源自粤语“吃饭”）已成为秘鲁饮食文化的重要符号。一个来自万里之外的汉语方言词汇，经过百余年融入当地语言和生活，成为中秘文明交流的一个有趣注脚。

在外交与经贸维度上，秘鲁是较早同新中国建交的拉美国家之一。中秘自贸协定于2009年签署、2010年生效，是中国同拉美国家签署的较早自由贸易协定之一，2024年双方又签署自贸协定升级议定书。中国已连续多年成为秘鲁最大贸易伙伴，秘鲁也是中国在拉美地区的重要贸易伙伴和投资目的地。经贸合作不断深化，成为两国关系发展的坚实基础。

尽管在过去十年中，由于复杂的内部政治博弈，秘鲁政坛频繁更迭，但无论不同政治立场的政党如何轮替执政，其对华务实合作、维护双边经贸合作框架的大方向从未动摇。秘鲁前驻华大使胡安·卡洛斯·卡普纳伊对笔者表示，秘鲁各界高度重视中秘自贸协定、《2024年至2029年共同行动计划》以及深化全面战略伙伴关系对双边经贸合作的促进作用。在他看来，中秘关系早已超越了简单的经济与政治合作，两国人民长期交往形成的相互了解与友谊，正是中秘关系在风云变幻的国际环境中不断走向深入的核心密码。

二、利马：面向太平洋的南美大城

在拉丁美洲与加勒比地区的诸多大型城市中，利马具有独特的地理位置和城市功能。

这座城市面向太平洋，集政治、经济、金融、海运物流、文化等多重功能于一体。它既不同于墨西哥城、波哥大、巴西利亚等内陆都市，也区别于布宜诺斯艾利斯、蒙得维的亚、里约热内卢等面向大西洋的都市。利马直接面向广阔的太平洋，其地理位置天然具有连接南美与亚太地区的潜力。

从利马西北部的机场驶入市区，首先映入眼帘的是密集的房屋、川流不息的车辆与近乎全天拥堵的道路。作为人口超过千万的超大城市，利马集中了秘鲁相当比例的人口和经济活动。庞大的城市规模赋予这里旺盛的经济和社会活力，也给城市治理和基础设施带来巨大压力。

利马的城市生活是充满烟火气的。市中心的武器广场游人如织，街头随处可见融合了粤菜与当地口味的“Chifa”餐馆；沿着太平洋海岸线，深夜仍有市民与游客出入商场、餐厅。城市中随处可见的人流、车流和商业活动，展现出这个南美大都市旺盛的生命力。

不过，在蓬勃的城市活力背后，利马城市交通的拥堵程度令人印象深刻。从每天早上七点多一直到深夜，无论工作日还是周末，堵车是城市道路的常态。究其原因，道路基础设施不足、公共交通承载能力有限，加上人口和经济活动高度集中，使千万级人口的出行需求集中在有限的交通网络之中，利马交通天天拥堵也就不难理解。

一方面，利马人口高度集聚，商业活动活跃，城市拥有巨大的发展需求；另一方面，交通、公共服务等基础设施仍存在明显短板。需求与供给之间的落差，构成了这座城市每天都能感受到的现实压力，也意味着巨大的现代化建设空间。

三、中秘携手探索现代化：跨越太平洋的发展共振

利马不仅是秘鲁的一扇窗口，更是观察当代拉美国家面临的发展机遇与治理挑战的重要切入点。

面对时代变革与现实治理挑战，秘鲁社会各界也在积极探索符合自身国情的发展道路。2026年7月，藤森庆子就任秘鲁总统。新一届政府提出加强社会治安、增强应对自然灾害和气候变化能力、提高国家生产力和正规就业占比、巩固民主治理和法治等施政重点。这些议题回应了秘鲁社会当前面临的现实挑战，也在一定程度上折射出不少拉美国家推进现代化过程中共同关注的发展命题。

在秘鲁，传统与现代、历史与发展的交汇感格外强烈。从利马市中心保存完好的西班牙殖民时期巴洛克建筑，到坐落在安第斯山脉间的印加古都库斯科与神秘壮丽的马丘比丘遗迹，再到数十公里外拔地而起的现代化钱凯深水港，古老悠久的历史与蓬勃兴起的现代工程在这片土地上交相辉映。

当听着秘鲁人自豪地讲述这片土地的故事时，你能感受到，秘鲁与拉美绝非西方叙事下甘愿被动接受规则的附庸，而是拥有深厚安第斯文明底蕴、汲取世界不同国家和文化的思想养分、积极寻求自主发展道路的独立主体。

对于中国人来说，拉美或许远在万里之外。然而在全球高度联通的今天，浩瀚的大洋虽然辽阔，但早已不再是阻隔交流的屏障，而是成为连接大洋两岸国家共同发展的重要通道。认识利马、认识秘鲁、认识拉美，是一个从感知表象深入到理解本质的过程。无论是对社会秩序与治安治理的改善，对钱凯港等现代化基建项目的推进，还是对战略自主与务实外交的坚持，秘鲁的探索都深刻折射出拉美国家跨越发展瓶颈、实现现代化的真实渴望。

值得一提的是，钱凯港是中秘高质量共建“一带一路”的标志性项目。“钱凯—上海”海运直航将跨太平洋运输时间缩短至23天左右，物流成本下降约20%。钱凯港不仅提升了秘鲁的物流现代化水平，也增强了其作为南美太平洋门户的枢纽功能，成为中秘务实合作的重要支点。

2025年5月，习近平主席在中拉论坛第四届部长级会议上，宣布中拉启动团结、发展、文明、和平、民心五大工程，为双方携手迈向现代化擘画清晰蓝图。中国与秘鲁及其他拉美国家的合作，正是这一战略框架的生动实践。中拉深化合作、推进各自现代化进程的过程，也是双方立足本土实际破解治理难题、增进民生福祉，并在相互尊重的基础上实现文明价值深度共鸣的过程。

这种跨越太平洋的发展共振，不仅为各自现代化注入最扎实、最持久的发展动力，也为全球南方国家探索自主发展道路、推动构建更加公正合理的全球治理体系提供了实践样本，具有重要而深远的意义。