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王衍行评《中美达成会计监管最终协议的猜测“还为时尚早”》

发布时间:2022-03-28 作者: 王衍行 

入乡随俗可能是中国监管机构的重要选项之一。据报道,3月23日 ,中国监管机构已要求包括阿里巴巴、百度和京东在内的部分在美上市公司做好披露更多审计信息的准备。

作者王衍行系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文载于2022年3月26日财富中文网。


入乡随俗可能是中国监管机构的重要选项之一。据报道,3月23日 ,中国监管机构已要求包括阿里巴巴、百度和京东在内的部分在美上市公司做好披露更多审计信息的准备。目前中国政府正努力确保国内公司继续在纽约上市。中国监管机构正在考虑一项提议,对于一些不收集敏感数据的中国公司,允许美国监管机构检查这些企业的审计工作文件。中国监管机构的上述最新举措表明,中国愿意做出一些让步,以解决中美之间长期以来就审计问题上的僵局。审计僵局已使美国对中国企业的数千亿美元投资面临风险。


美国监管机构态度十分坚决。3月24日,美国公众公司会计监督委员会(SEC)称:“虽然我们也将继续努力寻找切实可行的方案,来解决中国方面的担忧,但最终,为了代表投资者履行我们的职责,我们必须全面检查相关审计文件。这是没有商量余地的,即便是对于那些来自敏感行业的发行人也不例外。”根据SEC的规定,被列入“确定摘牌名单”的公司,需要在三年内向SEC需要的文件。如果“确定摘牌名单”中的公司没有提交文件,或提交的文件不符合SEC要求,它们将会在披露2023年年报后(2024年初)要求立即退市。一个重要的问题是,若美国态度坚决,则,“中美审计监管合作达成协议”可能无关紧要了。


中国证监会的回应显得晦涩难懂。一是何为“证券监管政治化”?中国证监会称:“我们尊重境外监管机构为提高上市公司财务信息质量加强对相关会计师事务所的监管,但坚决反对一些势力将证券监管政治化的错误做法。”这个说法,有三点疑惑,第一、如何反对?第二、何为“证券监管政治化”?第三、证券监管政治化错在何处?二是何为监管合作?中国证监会称:“我们始终坚持开放合作精神,愿意通过监管合作解决美方监管部门对相关事务所开展检查和调查问题,这也符合国际通行的做法。”必须指出,这种“监管合作”内容必须十分清晰,否则,上市企业左右为难。 #中美达成会计监管最终协议的猜测“还为时尚早”#


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