作者王衍行系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文转自7月1日财富中文网.

Lina Khan是个＂菜鸟＂，她生于1989年，资历平平。联邦贸易委员会新任一把手Lina Khan堪称反垄断斗士，屡次发文称亚马逊违反了反垄断法且应被分拆。亚马逊称这会令针对公司的反垄断调查面临不公审判，希望Khan不要参与调查。分析指出，目前正值亚马逊和FTC的关键时刻。Lina Khan的确有一股出生牛犊不怕虎的冲劲，但她阅历明确太嫩。

亚马逊的申请不是无礼取闹，FTC需认真考虑。电商巨头亚马逊在6月30日周三向美国联邦贸易委员会（FTC）提交了一份长达25页的动议，申请让FTC新任民主党主席Lina Khan回避该监管机构对亚马逊的反垄断调查。至于，最终结果如何，尚无法确定。

拜登任命了一位＂才貌双全＂的青年人，大大出人意料。Lina Khan上个月被美国国会参议院确认为FTC专员，随后火速被拜登政府任命为FTC“一把手”，一度被外界视为向大型科技公司发出了响亮的监管号角，甚至不乏分拆巨头的可能。看来，美国的这个任命最终结果，可能不会那样顺利，毕竟，仅仅是任命了一位靠纸上谈兵发迹的掌门人。

亚马逊的申请言之有理。亚马逊今日辩称，Lina Khan曾多次宣称亚马逊违反了反垄断法，而且应该被分拆，“一个理性的观察者会得出结论，她不再能够以开放的心态考虑公司的反垄断辩护。”由于她已经对公司做了有罪推定，否定这些“偏见”等于推翻她个人职业生涯的基础。由于，她的职业生涯的基础，主要仅此而已。亚马逊称，该公司应与所有大型组织一起接受审查，但也有权要求进行公正的调查。当新任FTC主席此前对与特定公司有关的具体事实和法律问题表达过意见时，联邦道德原则要求其回避接下来的相关调查。

Lina Khan职业生涯虽短的可憐，但研究上却一直把枪口对准亚马逊垄断，是位不折不扣亚马逊的斗土。资料显示，Lina Khan还是学生时期，就以2017年在耶鲁法律杂志上发表《亚马逊的发垄断悖论》一文一炮而红。文章称，传统关注消费者福利的反垄断框架不足以评估像亚马逊这样的数字巨头，Khan主张扩大反垄断执法，考虑到亚马逊作为其竞争对手所依赖的平台的作用。文章追溯了亚马逊如何控制数字经济的关键基础设施，以及传统的反垄断分析如何未能考虑该公司对竞争构成的危险。Khan还与反垄断组织Open Markets Institute合作，撰写了一些文章指责亚马逊违反了反垄断法。她随后成为美国国会众议院司法委员会的反垄断小组专职律师，该小组去年结束了对多家科技巨头长达16个月的调查并发布一份报告，指责亚马逊和其他科技平台滥用其市场力量。

换人并没有开先河，“前有车，后有辙“。1970年代后期，时任FTC主席Michael Pertschuk曾被一个联邦法院要求从针对儿童的电视广告规则制定调查中退出，因为他曾批评过此类广告的做法，但上诉法院后来推翻了这一裁决。不过，Pertschuk最终还是选择退出此类调查，理由是这会分散调查本身的注意力。

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