作者王衍行系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文载于2月13日财富中文网。

美国当地时间周三（2月12日），美国总统特朗普与俄罗斯总统普京进行了电话交谈，双方讨论了立即开始谈判以结束俄乌战争。这次通话不仅涉及俄乌冲突，还触及美俄双边关系、中东局势及国际安全问题。双方同意尽快启动谈判，特朗普甚至表示将致电乌克兰总统泽连斯基，传达相关内容。更引人瞩目的是，普京主动邀请特朗普访问莫斯科，并强调愿意讨论所有相关问题。

这次通话的影响，远不止于美俄关系本身，而是世界格局变化的缩影。

特朗普能否通过“交易外交”解决俄乌战争？

特朗普一贯以“交易型外交”著称，他更倾向于用谈判和利益交换的方式解决国际争端，而非依赖传统外交体系和多边框架。在此次通话后，他迅速表示要推动各方“立即开始谈判”，这正是他典型的“交易思维”的体现。但问题在于，俄乌战争的复杂性，是否允许这种快速交易方式介入？更外界匪夷所思的是，就在这次通话之前，特朗普突然抛出乌克兰“有朝一日会变成俄罗斯的”的可能性。

特朗普“交易式外交”的局限

• 朝鲜问题：2018年特朗普与朝鲜领导人金正恩在新加坡会晤，被外界认为是历史性突破。然而，特朗普宣布“朝鲜已不再构成核威胁”后，朝鲜并未停止核武发展，最终导致谈判破裂。

• 伊朗问题：特朗普单方面退出伊核协议，并试图通过制裁和“极限施压”迫使伊朗重新谈判，但结果适得其反，伊朗加速推进了核计划。

俄乌战争的本质是国际地缘冲突与安全结构的较量，特朗普的“交易式外交”是否真的能够适用？另外，特朗普能否绕开美国国内的制约，单方面推动谈判？他的个人外交风格，是否能够改变欧美国家的整体战略？

普京为何主动邀约？俄罗斯能否打破西方封锁？

此次通话的另一大看点，是普京的态度——他主动邀请特朗普访俄，并愿意展开广泛讨论。这背后不仅仅是外交礼节，更是俄罗斯寻求突破西方封锁的战略布局。

俄罗斯如何应对西方制裁？尽管西方实施了前所未有的能源制裁，但俄罗斯通过绕过美元结算、加强与个别国家的能源合作，成功保持经济韧性。近年来，俄罗斯加强与非洲、中东、拉美等地区的联系，寻求全球“去西方化”联盟。普京此时向特朗普抛出橄榄枝，显然是希望借助特朗普对欧洲的不信任情绪，在西方世界制造裂痕。

特朗普是否会调整对俄政策？如果美俄关系缓和，是否会导致北约的内部矛盾？在当前全球多极化趋势加剧的背景下，俄罗斯是否能借此重塑自身的国际地位？

美国已不再是“稳定之锚”，而是全球风险之源？

近年来，美国在全球事务中的角色发生了明显变化，曾经作为“全球秩序的主导者”，如今却成为诸多地区冲突的“变量因素”。此次特朗普与普京的通话，以及他对加拿大、格陵兰岛、巴拿马的“领土威胁”言论，进一步凸显出美国外交政策的不可预测性。甚至，“俄乌”冲突与美国对加拿大、格陵兰岛、巴拿马等的“领土威胁”，师从同门，并无二致。

美国外交政策的不稳定性如何影响全球？

• 对盟友的不可靠性：特朗普在第一任期曾多次质疑北约的价值，甚至扬言如果欧洲国家不增加军费，美国可能撤出北约。这种态度使欧洲国家对美国产生深深的不信任，甚至推动欧洲战略自主的呼声日益高涨。

• 地区冲突的加剧：特朗普在第一任执政时期退出《伊核协议》、撕毁《中导条约》，导致国际安全环境进一步恶化。如今，美国又多个领域制造紧张局势，其全球政策的不确定性成为全球风险的重要来源。

如果美国继续奉行单边主义，甚至进一步推动地缘政治博弈，全球秩序是否会进入更加动荡的阶段？世界是否会加速走向多极化，美国的霸权地位是否将进一步衰落？

未来世界的走向：全球政治重心的重新分配

从此次特朗普与普京的通话中，我们可以预测未来国际局势可能出现的三大趋势：

1. 美俄关系的不确定性将持续影响全球地缘格局

特朗普的回归，可能使美俄关系出现短期缓和，但这并不意味着双方矛盾的根本解决。如果美国调整对俄政策，欧洲势必面临更大的战略压力，北约内部的分歧也将加剧。这可能导致欧洲加快自身防务建设，甚至推动与其他大国（如中国）的战略合作。

2. 俄乌战争的结局可能由“交易外交”决定，而非单纯的军事胜负

特朗普政府可能试图通过“交易方式”推动俄乌冲突的终结。特朗普的介入，可能带来一个不同于拜登政府的解决方案，甚至可能影响乌克兰未来的国土格局。譬如，周三早些时候，美国国防部长海格塞斯表示，恢复乌克兰2014年之前的边界是不现实的，美国政府并不认为基辅加入北约是解决战争的一部分。他说，“我们像你们一样希望看到一个拥有主权与繁荣的乌克兰。但我们必须首先认识到，回到乌克兰2014年之前的边界是一个不切实际的目标。”值得一提的是，这是美国政府对这场持续近三年的战争的立场发表了迄今为止最清晰、最直率的公开声明。美国的一系列举动让欧洲领导人和美国的其他合作伙伴感到震惊。但问题是，乌克兰是否会接受这样的安排？欧洲是否会认同特朗普的战略？这都将成为未来国际政治的一大悬念。

3. 世界多极化进程将加速，全球力量格局更加均衡

美国在全球事务中的影响力正在下降，而中国、印度、欧盟等多个地区力量正在崛起。如果美国继续不稳定的单边主义政策，全球政治重心将更加向多极化方向发展，世界可能进入一个更加复杂和不确定的时代。

不确定性时代的到来

特朗普与普京的通话，不只是一次普通的外交互动，而是全球格局深刻变化的缩影。美国不再是全球秩序的“稳定之锚”，而是一个充满不确定性的变量；俄罗斯则在寻找突破西方封锁的新机会，试图在全球博弈中占据优势。

未来世界，将不再由单一霸权主导，而是充满博弈、交易、妥协和冲突的多极化时代。各国必须在动荡中寻找新的平衡点，推动全球治理体系的改革，以适应新的国际现实。

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