作者王衍行系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文载于12月11日财富中文网。

当地时间12月5日美国当选总统特朗普在社交媒体上宣布，提名戴维·珀杜（David Perdue）为美国新任驻华大使。戴维·珀杜曾于2015年至2021年担任佐治亚州联邦参议员。特朗普在声明中说，“他将帮助我实施维护该地区和平的战略，并在与中国建立富有成效的工作关系方面发挥重要作用”。

在美国政治的博弈舞台上，每一次重要人事提名都是对新政府战略意图的一次解读。戴维·珀杜，这位前参议员、跨国公司高管、特朗普的坚定盟友，成为美国驻华大使的提名人选，令人眼前一亮。正如一场棋局，这一任命从布局、逻辑到潜在影响，无不体现特朗普的“认真”与政治艺术，同时，也因其精心设计，这项提名收获了比以往更少的争议。

珀杜何以成最佳人选？

复杂时局下的对华人选难题

美国驻华大使的职责因中美关系复杂性而尤为重要。近年来，美中在经济、军事与地缘政治领域的对立使这一职位变得高度敏感。珀杜的背景，正好打破了单一鹰派或鸽派的传统分类。他是一个“跨界型”候选人，其职业生涯贯穿了商业与政治，这使得他兼具处理对华复杂关系的务实性和对美国选民交代的政治敏感度。

商业与政治双轨结合的理想候选人

珀杜曾担任连锁零售商店达乐公司（Dollar General）和体育用品公司锐步公司（Reebok）的CEO，也曾担任零售公司莎莉公司（Sara Lee）的高管，从事公司管理和国际商贸的时间长达40年。其中，达乐公司还是《财富》500强企业。特别是，在亚洲开展业务的经验为他赢得了对中国市场的深刻理解。

• 全球化的实践者：珀杜推动过中国与东南亚的业务拓展，展现了对亚洲经济环境的熟悉。

• “供应链改革大师”：其擅长通过供应链整合重振企业，这让他成为理解美中经济相互依存关系的少数人之一。

在参议院任职期间，他加入外交关系委员会和军事委员会，这些经历不仅赋予他战略思维，还塑造了他在国际事务中务实强硬的形象。这种双重经历使他能够在经济谈判和安全议题上兼顾美国利益。

为何珀杜提名能平衡多方？

特朗普的双重目标：忠诚与实用并重

特朗普自2016年以来的执政风格往往被总结为“忠诚优先，结果导向”。珀杜完美契合了这两点：

• 对特朗普的忠诚：珀杜是特朗普长期的盟友，曾多次为特朗普的政策月台，包括在2020年大选争议中支持选举舞弊论点。

• 对实用主义的体现：珀杜既有对华强硬的一面（参议员任期内多次抨击中国的经济与军事政策），也具备商业合作的务实视角（推动对华供应链合作的实际经验）。

这一提名，既能稳住共和党鹰派的基本盘，又避免了因人选过于激进而引发的商界担忧。

对内对外争议的“巧妙平衡”

珀杜的“鹰派”形象有助于安抚国内政治强硬派的情绪，而他商业经历中的对华合作记录则为双边谈判预留了空间。

• 对国内：珀杜的鹰派立场——如对台湾的支持与对“一带一路”的批评——迎合了共和党主流的对华立场。他在军事委员会期间强调的“中国威胁”论，使其能获得更多保守派议员的支持。

• 对国际：珀杜并非彻底排斥与中国的接触。他曾表态反对脱钩，支持在经济合作中解决争端。他的务实态度让这一提名避免成为北京眼中的挑衅信号。

比较优势：为何争议小于其他人选？

回顾以往的驻华大使人选，例如奥巴马时期的骆家辉，被视为代表总统外交风格的象征。但特朗普选择珀杜并非单纯延续传统，而是意在调整外交策略。

• 相较于激进鹰派（如纳瓦罗或卢比奥），珀杜更显中立务实。

• 他避免了过分亲华或对华敌意的极端立场，这使他的提名不至于在美国国内外引发过大反弹。

特朗普的战略意图：提名背后的多重考量

美中关系定位：贸易优先，避免全面对抗

特朗普选择珀杜，传递了一个信号：在他即将开启的第二任期内，美中关系的焦点将回归贸易与经济议题，而非单纯的地缘政治对抗。

• 珀杜有能力在贸易谈判中展现灵活性，同时维护美国核心利益。

• 他对关税问题的立场，从最初反对到支持特朗普策略，展现了他适应政策需求的能力。

大使的角色定位：利益平衡的操盘手

特朗普任命珀杜，或意在塑造一个能对美中关系进行“柔性管理”的大使角色。在佩杜担任驻华大使期间，他可能不会被赋予过多主动权，而是更多担任一个利益平衡的协调者。

• 他既能够支持特朗普“美国优先”的国内叙事，又能与中国展开复杂博弈。

• 对于企业界，他的商业背景增加了可信度；对于安全派，他的鹰派言论又强化了立场。

特朗普任命的精妙之处

珀杜的提名不仅是一次人事任命，更是特朗普外交策略的一个缩影：以忠诚换取信任，以务实应对挑战。珀杜拥有双重身份，即，他在职业生涯中兼具商界领袖 和 政治人物 的双重角色，这种跨界背景为他处理复杂的中美关系提供了独特的视角和优势。

在处理中美关系这样的复杂问题时，单一背景的人往往受限：譬如，纯商界人士可能因缺乏政治敏感度而难以应对地缘政治议题；而纯政治人物可能因为意识形态过于偏激而忽视现实中的合作机会。

珀杜的双重身份和灵活立场，为未来中美关系提供了可能的缓冲地带，也减少了这一提名的争议性。特朗普此举，不仅展现了他“交易艺术”的政治哲学，也为其第二任期的对华战略埋下了伏笔。

从这个意义上说，珀杜的提名是一次高明的选择，体现了特朗普罕见的认真与深思熟虑。

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