作者王衍行系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文载于2024年1月31日财富中文网。

非官方但可能是可靠消息。消息灵通人士称，欧盟各国已经就利用俄罗斯遭冻结款项帮助乌克兰重建达成初步共识。周一，从布鲁塞尔传出的消息称，各国代表已经就动用部分俄罗斯中央银行在欧盟被冻结款项达成原则性共识。这份一致达成的共识性文件还需要进行进一步的文字审核以及正式表决。按照相关共识，欧盟委员会将会提出将冻结款项的部分利息用于乌克兰重建的建议。据称，这是俄乌冲突爆发后帮助资助乌克兰重建计划的第一步。

利益攸关方的反应。目前，欧盟、俄罗斯以及乌克兰方面尚未对此事发表评论。德国和法国已经对此事发表了保留性意见。此前，欧洲央行提出警告称，此举有损欧元的信誉，并会对全球市场造成冲击。欧洲央行担心，直接动用俄罗斯的资产，有可能导致其他国家和投资者对欧洲市场的不信任，并促使他们从欧盟撤资。

所涉及的利息是个小数目，但象征意义深远。2022年，俄乌冲突爆发后，欧盟、美国、日本以及加拿大等国总共冻结了俄罗斯央行的大约3000亿欧元资产，其中2000亿在欧洲境内。而在欧俄罗斯资产的主要部分则存于欧洲清算银行，这家总部位于比利时布鲁塞尔的金融机构前不久宣布，仅2023年前九个月，同对俄制裁相关的利息收入就达30 亿欧元。我认为，其象征意义在于，欧盟各国可能在第一步通过冻结款项的部分利息将用于乌克兰重建这件事来投石问路，试探俄方的态度、反应及忍耐承受边界，若俄方忍气吞生，则下一步欧盟、美国等必然会得寸进尺，而对冻结的本金下手，用于乌克兰重建。

不是任人宰割的羔羊。2023年，莫斯科已警告欧盟不要没收俄罗斯国家或公民的财产。但是，俄方自从其央行资产被冻结以来，一直逆来顺受，并未有什么重大的对等报复行动，而欧盟、美国等却环环紧逼、步步为营。

对这件事的预判，主要有两点，一是这么做有法律问题，一旦失去法律约束，世界将会动荡不止；二可能招致报复，不难想象，一旦欧盟这么做，那么俄罗斯必然有来有往。

世界动荡对中国的负面影响巨大。无论是俄乌冲突、还是以色列—哈马斯战争以及胡塞武装袭击红海船只事件，都给中国带来极为严重的负面影响，对这些大是大非问题，中国需要在态度，特别是在行动上有所建树并在最终结果上可圈可点，否则，不但会吃个天大的哑巴亏，极端的后果也难以逆转。

(欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ；微信公众号：rdcy2013)