作者王衍行系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文转自7月9日财富中文网.

注意的两个关键性命题：

一、国企与其它所有制企业需要一视同仁，重要的是，应该避免出现新的所有制歧视。7月8日消息，市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部、司法部会同有关部门修订了《公平竞争审查制度实施细则》。其中提出，不得设置不合理或者歧视性的准入和退出条件，未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，设置歧视性条件，使经营者无法公平参与特许经营权竞争。

二、尽管细则中提出的要求已经较为清楚，但仍然存在有原则无底线的模糊地带，从而给人为的自由判决制造了无比的空间，其结果，是增加了众多企业理解及执行难度，同时，对以往同类监管处罚案例，由于理解难度极大，也鲜有警示作用。这方面，尚有大量工作要做。

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