作者王义桅系中国人民大学国际关系学院教授、重阳金融研究院高级研究员，本文转自10月20日“中美聚焦”微信公众号。

近年来，美欧都推出对抗“一带一路”的项目，美其名曰“全球基础设施计划”“全球门户计划”，这其实表明“一带一路”做对了。

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“一带一路”是中国的，也是世界的。

实现世界的互联互通需要解决五大赤字问题：

一是平等赤字。有些国家和地区是通过别国（全球或地区霸权国家、前宗主国）联通在一起的，如两个接壤的非洲国家首都不能实现直航，而要绕道法国巴黎，不仅费时费力，且造成区域性中心-边缘体系，助长了依附、不平等。

二是发展赤字。通上电、联上网，是“一带一路”践行中国改革开放“基础设施先行、产业集群跟上、经济园区夯实”的逻辑。“一带一路”对接非洲，首先着眼于“三网一化”——高速公路网、高速铁路网、区域航空网、基础设施工业化。

三是信任赤字。一些国家物理上是有联系的，但彼此之间有心理距离。如今，中欧班列将中哈俄欧联在一起，形成欧亚大陆互联互通局面。

第三届“一带一路”国际合作高峰论坛于10月17日至18日在北京举行。（图源：新华社）

四是治理赤字。一些国家心理上是相通的，但物理上没有联系。比如， 张骞当年通西域时就曾到达乌兹别克斯坦，但中国和乌兹别克斯坦之间隔着崇山峻岭，交通非常不便，所以中乌合作修了卡姆奇克隧道，天堑变通途。

五是和平赤字。巴勒斯坦是最新加入“一带一路”朋友圈的国家，它与以色列是邻国，但空间的重叠并未带来情感的认同。“一带一路”在中东的未来前景是实现互联互通，助力构建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、美丽清洁的命运共同体。

十年来，“一带一路”正在解决以上五大问题，这有助于实现全球互联互通，实现横向的全球化、包容性的全球化。

由150多面共建“一带一路”国家国旗和联合国旗组成的旗阵。（图源：新华社）

此外，中国“要致富，先修路 ”的改革开放经验，的确吸引着世界各国参与“一带一路。但是接下来又有三个问题：

第一，修路的钱从哪里来？世界上的热钱有几十万亿美元之多，而基础设施的缺口也有这么多。“一带一路”是创造机制将热钱变成冷钱。

第二，修了路，如何致富？以高铁为例，中国是通过国企修建，又通过高铁沿线的产业开发来赚钱，形成房地产、旅游等产业集群。这就是通过基础设施先行，带动产业发展，实现人民幸福。在一穷二白的基础上实现现代化，政府必须创造市场，而非任凭市场规范，使国家陷入贫富差距和产业空心化。这也是“一带一路”如此受欢迎的原因。

第三，如何实现共同富裕，而不是制造贫富差距？中国的经验不是修建孤零零的公路铁路，而是天上、地上、海上、网上基础设施互联互通，形成规模效应，建立统一大市场，带来共同富裕。如果没有高铁， 湘西苗族山寨的土特产不会卖到世界各地，世界各地的游客也不会来到凤凰古城。如果没有高铁，沿线不会有开发区、旅游和房地产市场，而这一切需要强大的政府来推进，需要国有企业来跟进，需要长远规划、因地制宜、逐步实施。

“一带一路”彰显中国式现代化的世界意义，它被誉为当今世界规模最大的国际合作平台和最受欢迎的国际公共产品，其外延也有狭义与广义之分。狭义的“一带一路”是指《愿景与行动》等文件界定的“欧亚大陆互联互通合作倡议”，广义的“一带一路”则是建设新型国际关系、新型全球化、新型全球治理的合作倡议，是人类命运共同体实践平台。

近年来，美欧都推出对抗“一带一路”的项目，美其名曰“全球基础设施计划”“全球门户计划”，这其实表明“一带一路”做对了。

我们当然欢迎竞争，良性竞争给世界带来福祉。发达国家有先进的技术，有充足的资金，但在帮助一些国家可持续发展方面，为什么还要需要中国呢？

首先是中国能够给。作为世界工厂，中国是全产业链国家，建设、生产成本最低，效率最高，几十年完成了发达国家的几百年工业化进程，其现代化经验最为鲜活。

其次是中国给了管用。“一带一路”不是高标准一刀切，而是创造高标准接地气的条件。中国有丰富的国内转型经验，有新发展理念。中国作为最大发展中国家，一直鼓励各国走符合自身国情发展的道路。

“一带一路”是中国的，也是世界的。中国能否通过“一带一路”建设探索出一条路：不主导，不牵头，让它成为全球大合唱，成为自发行为？这也正是“一带一路”的努力方向。

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