人大重阳网 王义桅:中俄共同开发俄远东或改写世界经济版图
当前位置: 首页  /   教师主页  /   王义桅  /  

王义桅:中俄共同开发俄远东或改写世界经济版图

发布时间:2023-01-10 作者: 王义桅 

在以前,中俄关系留给人们的印象是政治交往非常热,而经济上的往来却相对热度低;中俄战略上的合作很多,经济上的合作相对弱一些。

本文转自2023年1月6日祖国视点


image.png


2022年12月22日,外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者就俄罗斯统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫访华一事提问。毛宁应询介绍:应中国共产党的邀请,俄罗斯统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫于12月20日至21日访华。昨天中共中央总书记、国家主席习近平会见了梅德韦杰夫,双方就两党两国关系以及共同关心的国际地区问题交换了意见。


此次梅德韦杰夫访华的亮点有哪些?接下来习近平主席与普京总统视频会晤过程中有哪些重要内容我们应当认真关注学习?当前中俄战略合作处在怎样的高度以及下一步发展的潜力、意义有多大?近期俄媒体报道俄方邀请中方作为唯一合作伙伴开发俄远东地区的新闻也广泛被中国广大网友关注,这一合作一旦成行将意味着什么且合作又当如何行稳致远?带着以上话题,本刊记者采访了著名国际关系、一带一路专家、中国人民大学国际事务研究所所长、博士生导师王义桅教授。


image.png

王义桅教授


王义桅教授对本刊记者谈到:


我们看到,我们不妨先来看看,梅德韦杰夫来华访问之时,正好泽林斯基也去美国访问,所以国际舆论对这两场访问高度关注,有分析人士认为,好像正处于冲突中的两个国家都有求于所访问的国家,俄乌冲突的背后若隐若现也能看到中美博弈的影子。譬如泽连斯基在美国寻求财力、武器、战略、外交等方面的援助和支持。


从新闻事件的本质上讲,俄乌冲突涉及到联合国安理会的四个常理事国,五常之中只有中国没有直接卷入,但俄罗斯与中国是战略伙伴、友好邻邦,而且同时面对来自美西帝国的打压围堵,所以相关事件能够显现出联合国五大常战略博弈的色彩。而且自二战后以来和苏联解体冷战结束以后,此次冲突是最有全球战略影响的一种冲突。


换一个视角来看,冲突实际上是还是以美英为代表的海洋型国家,围堵大陆型国家,而俄罗斯是一个非常典型的有代表性的大陆型国家,它能源丰富,战略空间非常大,但是,在技术和国际规则话语权方面,俄处于劣势。所以直到现在,俄罗斯融入不了欧洲和西方国家阵营,经济上必须更多的向东看。那么力邀中国加速对俄投资对于俄罗斯来讲非常重要。我们看到,此次梅德韦杰夫访华后,俄媒重点关注报道俄罗斯在远东地区进一步推动中俄战略经济合作的话题。


在以前,中俄关系留给人们的印象是政治交往非常热,而经济上的往来却相对热度低;中俄战略上的合作很多,经济上的合作相对弱一些。经济上的合作相对来讲是中俄合作的一个短板,如何更好的弥补这个短板,中俄双方都在付出努力。中俄从能源开始到军事合作,从科技交流到双边贸易等都在逐步得到加强。现在,俄罗斯主动与中国开展大规模投资合作,确实吸引了全世界的眼球,尤其是俄远东开发的这种极具战略引领意义的投资合作,真正凸显了中俄作为全面的战略伙伴关系的含金量,具有十分深刻战略的内涵。中俄关系发展到从战略安全到战略稳定,再到战略经济合作这样一个层次,对于中国来讲,不仅是深化我们东北与俄西伯利亚的区域合作,也大大加强了两国之间的互信,不仅有利于东北振兴,拓展了中蒙俄经济走廊,而且,对于中国经济的长远的发展、能源的安全、产业链供应链的稳定以及深度挖掘双方在资源和市场合作潜力等方面,都是具有重要战略意义。


还有我们的另一个重要近邻朝鲜迟早也是要经济开放的,所以提前在东北亚的欧亚地区,就俄罗斯远东地区和中国的东北和东北亚相互联动的这样一个合作,对于未来中国与重要邻国之间的互联互通和能源合作,战略意义十分重大。作为重要的能源出口国,俄罗斯在欧洲方向遭遇阻力之时,必须也必然做出在东方发力的战略选择。这种选择不仅是俄罗斯的战略需要,同时也是乐于在东北亚开展合作的中国的需要,战略契合的非常好。只有这样,我国才能够更加有效避免美国在台海复制俄乌冲突的模式,破解马六甲海峡能源通道的困境等等这样一些问题。


美国现在对中国的打压主要还是这种战略、技术、经济层面上的。中俄彼此需要谋求在科技、新能源、数字化,还有大量的资源和原材料等领域寻找一个牢固的基础性的战略伙伴。俄罗斯,地广人稀,这些方面应当说还没有很好的开放和利用,这也是为什么俄罗斯在此俄乌冲突中的一些环节被动挨打的原因——正是因为它在数字化上的软肋所造成的,说明俄在这方面能力还是非常欠缺的,所以跟中国的这样信息化发展速度极快、有超强的信息技术应用能力的国家紧密合作,才能更好的盘活俄罗斯的在数字化方面的战略能力,解决俄罗斯能源资源出口被对手封堵的难题,中国的人口众多人均资源稀少同时又是能源消耗量全球最大的工业化大国,如何有效满足国内经济民生对世界能源资源的长期需求是中国必须考虑的重要问题,中俄通的这种合作可实现了战略上的互利双赢。


加强与俄罗斯和上合组织其他成员国的互利合作,也是对冲美西国家以及“印太战略”在海上和欧亚大陆另一面对中国围堵的一个十分重要的战略经济举措。中国的市场活力,俄罗斯的能源潜力,一动一静,动静相宜的合作最适合经济的良性增长。中俄通过在动态和静态方面的合作、结合,为未来双方发展都创造新的经济增长点。该合作将确保我们的供应链、能源链的稳定,实践证明,面对美国单方面挑起的贸易摩擦,中国开展上述合作具有非常重要的意义。


机遇历史原因,以前我们主动提出开发俄罗斯远东地区,但双方可能都感觉比较敏感,中国与俄罗斯形成背靠背关系更有利于当前双方的安全与发展,因此,中国从未主动显现出对于俄远东开发特别积极,那么现在俄罗斯主动提出来与中国“共同合作开发”,这毫无疑问是中俄在进一步加深战略互信层面的又一重大积极成果,这一收获应该来讲来之不易。其实,并非俄乌冲突爆发后,俄罗斯才被迫了向东看,实际上之前俄罗斯在行动上已经体现向东看的引子了,譬如俄罗斯搞远东经济论坛实际上就是在向东看,弥补欧洲方向的短板不足。参与俄远东的开发与合作,有利于中国将来与俄罗斯共同建设东北亚地区新的出海口和进入北极地区的新入口以及打造冰上丝绸之路,这对中俄双方而言都是有重要的战略提升的作用的合作。


梅德韦杰夫结束访华后不多久,中俄两国元首又举行了视频会晤。习近平主席在与普京总统会晤中的一些重要讲话内容,我们应当重点关注和学习:中俄新时代全面战略协作伙伴关系更加成熟坚韧,两国合作的内生动力和特殊价值进一步显现;世界又一次站在历史的十字路口。是重拾冷战思维,挑动分裂对立、集团对抗,还是从人类共同福祉出发,践行平等互尊、合作共赢,这两种取向考验大国政治家的智慧,也考验全人类的理性;事实反复证明,围堵打压不得人心,制裁干涉注定失败;中方愿同俄方以及全世界所有反对霸权主义和强权政治的进步力量一道,反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径,坚定捍卫两国主权、安全、发展利益和国际公平正义;双方要在国际事务中密切协调配合,维护联合国权威和国际法地位,维护真正的多边主义,在维护全球粮食安全、能源安全等问题上体现大国担当,发挥表率作用……


中俄战略协作伙伴关系,这个是新型大国关系的一个典范。过去我们比较多的强调全球战略稳定,维护世界和平发展和联合国战后国际秩序,那么现在,在金砖、上合组织不断扩大维护发展中国家权益和新兴国家权益方面,在国际上推行公平正义方面,反对干涉主义、单边主义和集团对抗方面,中俄提升战略合作意义都越来越凸显出来。所以,当人类在思考全球化何去何从,世界何去何从之时,中俄的合作无疑显现出定海神针的作用,只要中俄合作得好,世界的天就塌不下来,霸权国家也就无法放开手脚乱搞。


中俄的油气管线的合作也是近期国际上非常关注的话题。对于俄罗斯来讲,这是个重要的经济的命脉,它减少或者对冲向欧洲能源出口的损失,维护了俄罗斯的竞争力和国内经济的稳定,都是非常重要的;对于中国来讲,不仅有利于我们的能源安全,战略安全,还有就是推动中国实现能源转型、经济可持续发展以及战略新兴产业崛起起到托底作用,可以进一步确保中国制造业的优势、世界工厂的地位,有利于促进中国的高质量发展。欧洲制造业台柱子德国就是因为它面临的能源困境不得不产业转移。反过来也证明,中俄合作对于中国维系世界工厂地位的重要性。


中国作为唯一的一个参与俄罗斯远东大开发的国家,首先是中俄战略互信的结果,因为这次开发是长远的,而且双方的这一合作得到双方政治体制的周期性、稳定性、战略性、元首引领性的重要保障的。由于中俄双方与美国的关系长期处于相对紧张或者战略竞争状态,中俄共同开展合作又有共同的对抗美国单级霸权的战略含义。所以站在角度来审视,中国作为涉及到两国关于远东这样敏感地区战略协同的唯一参与方,就比较容易理解了。


通过以往的经验,中国所有的六大经济走廊里面,像中巴经济走廊的合作成果为什么会比较多,是因为两国关系紧密,协调起来容易,相对来讲效率高、战略合作基础好。而且可以基本上采取中国的标准、中国的资金和技术,等于把中国的市场又复制一遍。俄远东地区的面积一共六百九十六万平方公里,相当于中国国土面积70%,可共同开发合作的领域太多了。


现在的全球化正在朝全球板块化方向发展,旧的的全球化已经走向了终结,新的经济全球化又何去何从?


现在美国搞的印太经济框架、美欧技术贸易理事会,还搞了一些芯片联盟等等多种形式上的碎片化的合作,来拆解中国在经济全球化中的地位,动摇中国世界工厂的地位,制造了中印之间的产业竞争,甚至想掏空、转移掉中国的雄厚产业能力。所以,中国能不能够维持世界工厂的地位,保持全产业链的优势,并同时向世界市场的方向拓展,维护我们的战略能源和经济安全、产业供应链的稳定。中国的经济双循环,如果有了俄罗斯远东大开发这样一个庞大的项目作为支撑,可以供我们吃几十年,可以说是又一个中国改革开放的升级版。


中国搞基建、能源开发、市场开发都具有巨大的优势的,那么现在中国人口增长速度在下降,甚至在老龄化,那么国际上一些人开始唱衰中国,说中国人口红利在下降,那么如果能够在俄远东地区进行开发合作,出台一些鼓励人口增长的激励措施,一定会在资源、人口、资金和技术形成一个新的有效匹配,如果能够成功,从某种程度上讲就是再造了一个改革开放的奇迹,那么中国崛起的战略机遇期又会延续数十年。


当然了,中俄的合作还会遇到很多的挑战。原来中国的企业不愿意到俄罗斯投资,就是因为俄罗斯的市场经济不够成熟,法律、个人诚信、人的勤奋程度等等,跟中国和欧美的市场相比都大不一样,所以中国参与远东的开发也会遇到一些这样的问题,如果能克服这样一些挑战,形成成功合作的中俄模式,将来再把蒙古、中国东北、朝鲜等国家都纳进来,联通一带一路,开拓北极丝绸之路,那么将形成举世瞩目的新的经济单元,中国东北经济的振兴更不在话下,会更好的弥补中国在这一地区的短板。要发挥中国的优势再造一个区域化经济合作的这样一个新样板。


中国早期的对外开放是我们向海上开放,所以,香港、美国、东盟都曾是我们第一大贸易伙伴,现在我国海上的走出去战略面临的风险越来越明显,所以如果能够在俄罗斯远东地区发力,那么就可以将欧亚大陆的东端变成一个巨大的市场和能源资源供应产出地,这将改写整个全球化的版图。


除了能源资源的安全以外,那还有就是我们的粮食安全,原材料的安全,还有市场的安全,我们的双循环是指国内国际双循环,实际上,把我们国内的经济循环放大了,形成一体化了,譬如加强完善与一带一路沿线各国的合作布局,做大做强合作的文章,还譬如中国通过与俄罗斯的合作进入北极地区,更好的来推动了冰上丝绸之路战略通道形成,包括海底光缆的铺设,这些都可以说改写人类地缘政治版图的,和地缘经济版图的战略合作。


重要的是把中俄的战略捆绑,从原来的高层的政政治层面,上升到经济的,战略经济层面,那么,这对于维护全球的战略稳定和平衡十分重要。中俄远东合作变为现实,就是中俄共同收获的一项重大的战略果实。所以我们克服各种困难和挑战,把这篇大文章做好。

(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳 ;微信公众号:rdcy2013)