王义桅系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文为王义桅在2月26日于韩国首尔举行的“一带一路国际青年论坛”上的演讲，刊于3月6日“王义桅”微信公号。

尊敬的韩国国会议员薛勋先生，中日韩合作秘书处李忠宪局长，韩国一带一路研究院卢载宪院长，韩中文化友好协会曲欢会长：

“私は王義桅입니다 ”[我是王义桅]（笑）。

一带一路的目标是构建人类命运共同体，正像这句话是日文/中文/韩文混合体，是你中有我、我中有你的。

热烈祝贺“一带一路国际青年论坛“在首尔召开，70多名来自世界各地的各国青年在此探讨一带一路主题，包括与联合国2030年可持续发展议程关系、反腐问题、绿色与可持续发展、民心相通等，让我很受感动。我去60多个国家参加过一带一路研讨会，一带一路国际青年论坛，还是头一次参加；而且举办方韩国一带一路研究院也是全球首个海外一带一路研究院；韩中文化友好协会，也 是独特的在对方注册的推动与中国文化友好交往的机构，本身就是创新。

一

习近平主席说，一带一路源于历史，属于未来。青年是一带一路的未来，建设一带一路依靠青年，为了青年，属于青年。张骞出使西域，比你们在座的许多人都小。一带一路更小，才6岁。中国也是头一遭提出并实施，有困难和问题是很自然的，关键是统筹协调，如法律问题，一带一路项目多由中国企业建设，首先要遵守当地法律，还要遵守中国法律，还要遵守项目所中国家加入国际组织的法律（如16+1要遵循欧盟法）、当然还有国际法，协调这四重法律是很难的，标准问题也一样。

但是希望你们不要跟风，被西方媒体牵着鼻子走，要有自己的判断。比如，债务问题，中国作为投资方，肯定关注债务问题；所在国家更关注，现在西方显得自己更关注，是不正常的。一带一路好不好，当地国家老百姓最有发言权，不是少数当地NGO能说了算的。

一带一路倡议提出五年多，122个国家和29个国际组织与中国政府签署了170多份的合作备忘录，这是对唱衰一带一路舆论的最好回击。不同于欧盟强调高标准、一刀切，美国排他性安排，一带一路既强调高标准，又要因地制宜，主张包容性。比如，肯尼亚实施禁塑令，结果当地剩饭剩菜没有塑料袋包装，随便扔，反而造成鼠疫。一带一路的“带”指“经济发展带”，强调以点带面，从线到片，逐步形成区域合作大格局，就是避免出现肯尼亚那样带盲目效仿欧盟做法带来带恶果。

一带一路强调“企业为主体、市场化运作、政府服务、国际标准”，为什么西方人感觉是中国政府工程？这是由一带一路初期阶段的沿线国家国情及基础设施建设本身特殊性决定的。“一带一路”之六大经济走廊沿线65国（包括中国）中，有8个最不发达国家，16个非WTO成员国，24个人类发展指数低于世界平均水平，5亿人没有用上电，1亿人没有喝上清洁饮用水，如何能一刀切实行欧洲倡导的高标准市场原则？如同将小孩与运动健将一同赛跑，脱离实际。

因此要实事求是，实现自上而下、自下而上的有机结合。中国主张，发展是解决所有难题的总钥匙；规则当然重要，但要不断成熟、循序渐进形成。中国改革所探索出的政府-市场双轮驱动经济发展模式正在补“一带一路”沿线国家发展短板，带来基础设施建设的第一桶金，通过养鸡生蛋而非杀鸡取卵，增强自主发展能力，同时培育了新的市场。中国改革开放探索出一条工业走廊、经济走廊、经济发展带模式，先在沿海地区试点，继而在内陆港口城市和内陆地区试点推广，形成经济增长极、城市群，带动整个中国的改革开放。现在，“一带一路”要让非洲市场以点带线，以线带片，从基础设施（港区铁路贸五位一体）互联互通着手，帮助非洲获得内生式发展动力，形成经济发展带，实现工业化和农业现代化，共同脱贫致富。如果完全依赖市场，好比把孩子直接扔到大海里，结果可想而知。中国通过开发区，先让孩子在游泳池里学会游泳，再畅游大海。这就是一带一路的做法。

正像韩国国旗太极图所显示的，一阴（看不见的手——市场），一阳（看得见的手——政府），方得和谐；阴阳交替，物之道也。发展中国家终于从中国发展中悟出这个道理，不再盲目迷信“华盛顿共识”了。这大概是西方反对一带一路的缘由，因为打破了其普世价值神话。

西方（包括带路国家）认为中国推过一带一路输出模式，这是很大的误解。中国模式也可称为中国发展模式，是问题导向与目标导向的结合，核心是“有为政府+有效市场”，既发挥好“看不见的手”，又发挥好“看得见的手”的作用，创造和培育市场，最终让市场起决定性作用，给那些市场经济未充分发展起来的国家走工业化道路，提供了全新的选择，解决了市场失灵、市场失位、市场失真这些西方鼓吹的自由市场经济所解决不了甚至不想解决的难题。比如，要致富，先修路。发展中国家自己没钱修路，也无法从国际市场融资修路，无法实现工业化，恶性循环。中国通过开发性金融提供贷款，通过资产抵押和开发区建设，帮助它们修路，中国企业长期经营，实现双赢。这就是一带一路的普遍做法。如果市场规真的那么灵，当今世界为什么11亿人没有用上电？改革开放以来，中国让七亿人脱贫，占联合国脱贫贡献的七成以上，证明中国方案是有效的。脱贫致富、消除贫富差距尤其是沿海与内陆地区的贫富差距，实现联合国2030年可持续发展目标，这就是一带一路所要做的。

一带一路承载着各国美好梦想，不容易。

任何事情都有正反面，一带一路项目所在国家会引起利益分化，然后导致好项目也有反对声，这很正常。

中国有句俗话，站着说话不腰疼。面对各种杂音，我们应该反过来问，如果没有一带一路，世界会更好？希望在座青年学会换位思考，常常问自己：如果你是中国领导人，会做得更好？

二

世界本一体，今日再联通。

地壳变动图

中医说，通则不痛 痛则不通。

你们来自世界各地，在韩国结缘。就以朝鲜半岛为例吧。朝鲜半岛之痛，多由不通造成。因此，在朝核问题、统一问题解决之前，实现半岛能源、公路、铁路通起来，从釜山至平壤，链接欧亚快线，开启韩欧班列，真正让东北亚融入欧亚一体化伟大进程中，岂不快哉？！

美国哥伦比亚大学萨克斯教授的新书中有能源互联网，链接半岛与欧亚大陆的设想。

东北亚互联互通

韩国智库与时斋（Yeosijae Future Consensus Institute）也提出“蝴蝶”理论 （butterfly project），很令人鼓舞。蝴蝶项目（插图）中，东北航路和欧亚大陆形成蝴蝶的右翼，西北航线和非洲大陆形成蝴蝶的左翼，在这个蝴蝶形状的系统中通过激活物流网络将欧亚大陆和非洲大陆连接成为一个经济共同体。李光宰院长表示：“蝴蝶的身体就是东北亚的核心地区。虽然韩国，中国和日本都是能源消费国，但是依旧需要大量的合作。韩国和中国以及日本应该构建一个能源消费协议体。消费协议体可以作为国际资本投资到俄罗斯，共同构建东北亚能源供应网络。”

发展战略对接，地方合作先行。《辽宁“一带一路”综合实验区建设总体方案》(2018.9.18):以丹东为关门连接朝鲜半岛内陆，将用铁路、公路和通信网把丹东-平壤-首尔-釜山相互连接起来，以“直接通向南部港口”，目标在2030年完成。方案中还公布包括新义州在内的丹东-平壤的公路建设计划;并决定适时建设丹东特区，加强辽宁省沈阳、大连、丹东机场和北韩、俄罗斯远东城市之间的航班等等。报道指，把“一带一路”延伸至朝鲜半岛的计划，将以辽宁省为枢纽，一起推进建设中国、南韩、北韩、日本、俄罗斯与蒙古合作的东北亚经济走廊，“建立全面深化六国合作的东北亚命运共同体”。

国家层面顺水推舟就行。也可能受一带一路启发，文在寅总统也提出“三带”倡议，在亚太地区构建三个经济带。第一个是用铁路把朝鲜半岛西海岸同中国连成一体，让该地区成为物流中心。第二个是为开展能源领域合作把半岛东海岸同俄罗斯连接起来。第三个是沿南北朝鲜现存边界线发展旅游业，以及推进韩国“新北方”和“新南方”政策与中国“一带一路”倡议对接四方案：加强中韩和区域国家之间互联互通，实现亚欧大陆陆海空交通与运输畅通；加强能源合作并推动资讯科技发展；推动中韩企业携手开拓第三国市场；加强区域贸易投资合作。

所有这些设想，希望与中韩自贸协定 CRJ FTA一道，切实推进半岛融合、欧亚一体化进程，实现东北亚的持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、美丽清洁，建设东北亚命运共同体。

在韩文里，缘与恋是一个字。青年是恋爱的，也是结缘的，我们结一带一路之缘。人类进入互联互通、万物互联的年代，定将产生超越传统性、现代性而倡导全球性的理念。这就是为什么习近平主席说“我提出一带一路倡议，就是为了实现人类命运共同体的”。你们是一带一路的明天，是人类命运共同体的明天，希望就寄托在你们身上！

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