受访者王义桅系中国人民大学国际关系学院教授、重阳金融研究院高级研究员，本文转自11月1日俄罗斯卫星通讯社。

自11月1日起中国担任联合国主要机构之一安理会的主席国，任期一个月。中国常驻联合国代表团表示，本月中国的首要任务是解决巴以冲突，实现可持续和平。

协调以色列和加沙的冲突至关重要，因为冲突双方的平民的伤亡和痛苦一直在持续，并且还存在暴力升级和对抗蔓延到冲突领土之外的风险。这或将导致中东地区发生更大规模、更危险的冲突。

加沙与以色列的冲突已持续近一个月。在此期间双方都有数千人死亡，受伤和受苦者更多。根据以方数据，冲突升级以来已造成以色列境内1400多人死亡，其中包括300名军事人员，5000多人受伤。加沙卫生部门称，加沙遇难人数超过8000人，其中一半是儿童，超过1.8万人受伤。

中国人民大学国际事务研究所所长王义桅向俄罗斯卫星通讯社表示，中国外交强调大小国家一律平等，不干涉内政，以和为贵。这位中国专家强调，“中国近期成功斡旋了沙特与伊朗实现和解，可以说在这方面有一些成功经验”。

伊朗和沙特恢复外交关系让整个地区受益

尽管中国的主席任期只有一个月，但很可能足以推动联合国其他成员国进行更密切、更富有成效的协调，以解决巴以冲突。中国可以凭借自己的愿望和榜样表明，冲突即使不能得到彻底解决，也至少可以减少其暴力程度，并向需要的人提供人道主义援助。

何为联合国安理会？

安理会是联合国常设机构，负责维护世界和平与安全。此外联合国安理会还能呼吁争端各方和平解决问题，并就解决方法或条件提出建议。在个别情况下，联合国安理会可以借助制裁或授权使用武力，以维持或恢复国际和平与安全。

联合国安理会共有15个国家，其中5个常任理事国和10个非常任理事国。安理会常任理事国是俄罗斯、中国、美国、英国和法国。它们都有否决权。其余 10 个国家的任期为 2 年。巴西、阿联酋、阿尔巴尼亚、加纳和加蓬当选为2022年和2023年联合国安理会非常任理事国，日本、瑞士、厄瓜多尔、莫桑比克和马耳他当选为2023年和2024年联合国安理会非常任理事国。

按照既定程序，联合国安理会主席国职位每月都会轮换一次。10月巴西担任联合国安理会主席，12月厄瓜多尔将接替中国担任主席国。

竭尽全力解决冲突

中国外交部此前表示，在巴以冲突问题上中方坚持站在公平正义一边，一贯谴责并反对一切伤害平民、违反国际法的行为。中国外交部强调，中方始终致力于同国际社会一道促进停火止战，保障平民安全，推进人道援助，防止发生严重人道主义灾难，推动巴勒斯坦问题得到全面公正持久解决。

正如联合国前副秘书长、俄罗斯外交官谢尔盖·奥尔忠尼启对卫星通讯社表示的那样，中国担任联合国安理会主席期间最受关注的将是如何解决中东危机。

他说：“这是显而易见的，完全正确的，合理的。”谢尔盖·奥尔忠尼启还补充说：“我认为中国为此会竭尽全力，因为中国希望的是那里出现和平。中国人在该地区拥有相当大的商业利益，无论是在以色列和巴勒斯坦，还是更广泛的阿拉伯世界。中国在那里有重大利益。”

中国人民大学国际事务研究所所长王义桅认为，此次中国接任联合国安理会11月轮值主席，将致力于推动巴以实现停火，呼吁国际社会切实推动落实“两国方案”。

王义桅所长补充说，“在担任联合国轮值主席国期间，中方还将继续呼吁停火止战、保护平民、开辟人道主义救援走廊，以避免更严重的人道主义灾难。”

中国和俄罗斯的协调有助于成功协调冲突

联合国前副秘书长谢尔盖·奥尔忠尼启强调，中俄在安理会包括在中东问题上的协调非常密切。

自巴以冲突升级以来，俄罗斯和中国一直努力合作解决这一问题。谢尔盖·奥尔忠尼启的话有事实来证明：中国支持俄罗斯关于以色列和加沙地带局势的决议，并与俄罗斯一起否决了美国的决议草案。

而美国决议草案称，联合国安理会“明确拒绝并谴责10月7日以来哈马斯等恐怖组织在以色列境内发生的可怕恐怖袭击”。俄罗斯已表示不会支持该草案，因为它不呼吁停火。作为回应，莫斯科提出了呼吁立即停火的决议草案。遗憾的是，俄罗斯的草案没有获得通过，因为它没有获得所需的15票中的9票赞成票，但投票支持俄罗斯决议的四个国家中有中国。

中国人民大学国际事务研究所所长王义桅指出，俄罗斯在联合国提交了主导的巴以问题决议草案与中方在巴以冲突问题上的一贯立场相一致。他强调，“作为联合国安理会的两个常任理事国，中俄进行协调将为巴勒斯坦问题早日得到全面公正持久解决发挥积极的作用”。

谁在阻止冲突的调节？

联合国前常务副秘书长谢尔盖·奥尔忠尼启认为，解决加沙地带与以色列冲突的主要障碍是美国。他解释说：“我认为中国主席国会尽一切努力以某种方式推动这一问题向前发展。但这不仅仅取决于中国。正如你们知道的那样，美国的立场是整个调节的主要障碍。”

众所周知，美国在联合国安理会对俄罗斯决议草案投了反对票。

美国总统拜登此前在与以色列总理内塔尼亚胡的电话交谈中讨论了加沙地带的局势、保护平民的优先事项以及增加向平民提供人道主义援助的必要性。事实上，正如《以色列时报》援引美国官员的话报道的那样，以色列在与美国进行频繁的外交会谈后，同意每天允许100 辆卡车运送人道主义援助物资进入加沙地带。

然而，在这一切发生的背景下，有媒体报道称美国将在中东国家部署近十几个防空系统。媒体还报道称，在地区冲突升级的背景下，美国政府将部分原本打算运往乌克兰的弹药转移给了以色列。白宫此前表示，拜登正在向国会请求143亿美元援助以色列。

尽管美国在联合国安理会否决了俄罗斯的决议草案，但联合国大会此前还是成功通过了阿拉伯国家呼吁巴以冲突地区立即停战、进而停止敌对行动的决议。中国外交部发言人汪文斌在评论表决结果时表示，中方希望该决议得到全面执行。

尽管加沙地带与以色列的调节进程面临重重困难，联合国前副秘书长谢尔盖·奥尔忠尼启仍然认为，中方在担任安理会轮值主席国期间在这方面所做的努力将对解决危机产生积极影响。他说：“我认为，中国担任主席期间做出的努力将对可能解决中东危机产生积极影响”。

10 月 7 日巴勒斯坦哈马斯运动军事部门宣布，作为“阿克萨洪水”行动的一部分，以色列遭受了来自加沙地带的前所未有的大规模火箭袭击。作为回应，以色列国防军对加沙地带的哈马斯发起了“铁剑”行动。

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