发布时间:2024-07-05 作者: 王义桅
当地时间7月3日上午,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳同哈总统托卡耶夫举行会谈。会谈后,两国元首共同签署《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》,并共同见证交换经贸、互联互通、航空航天、教育、媒体等领域数十项双边合作文件。
受访者王义桅系中国人民大学国际关系学院教授,国际事务研究所所长、欧盟研究中心主任、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文转自7月5日21世纪经济报道。
当地时间7月3日上午,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳同哈总统托卡耶夫举行会谈。会谈后,两国元首共同签署《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》,并共同见证交换经贸、互联互通、航空航天、教育、媒体等领域数十项双边合作文件。
习近平表示,中方始终从战略高度和长远角度看待中哈关系,将哈萨克斯坦视为中国周边外交的优先方向和在中亚的重要合作伙伴,中方维护好、发展好中哈关系的意愿和决心坚定不移,不会因一时一事或国际风云变幻而改变。中国将永远是哈方可以倚重和信赖的好邻居好伙伴。中方愿同哈方提升经贸合作水平,确立未来尽早实现双边贸易额翻番的新目标,进一步扩大进口哈萨克斯坦优质商品,打造电子商务、数字经济等合作新增长点。双方要做大产能投资合作规模,挖掘科技创新合作潜能,拓展电动汽车、新能源、跨境电商、卫星通信等领域合作。中方愿同哈方积极推进跨里海国际运输路线建设,构建多元立体联通格局。中方支持明年在哈萨克斯坦举办“中国旅游年”,决定在哈萨克斯坦开设第二家鲁班工坊。
托卡耶夫表示,哈中关系基于牢固的睦邻友好和坚定的相互支持,呈现出前所未有的良好发展势头,堪称国与国关系的典范。近年来,哈中关系迈入了新的“黄金时代”,两国重大合作项目进展顺利,农业、绿色能源、人文等领域合作取得积极成果,为增进两国人民福祉作出贡献。哈方期待同中方持续高质量共建“一带一路”,全力实现双边贸易额翻番的目标,加强农业、经贸、新能源、跨境电商、电动汽车等领域合作,加快推进跨里海国际运输路线建设。
在此访之际发表的署名文章中,习近平表示,他希望通过这次访问,同托卡耶夫一道,赓续传统友谊,深化全方位合作,就中哈关系未来作出新部署新规划,推动中哈永久全面战略伙伴关系不断迈上新台阶。
哈萨克斯坦中国研究中心主任古丽娜尔·沙伊梅尔格诺娃向21世纪经济报道记者表示,此次访问是中哈关系的重要里程碑,彰显了两国根深蒂固的友谊和战略伙伴关系。访问期间,中方重申坚定不移地支持哈萨克斯坦的主权和发展目标。双边会谈涵盖了贸易、能源和基础设施等多个领域的合作内容。双方就扩大“一带一路”倡议下的合作达成一致,包括修建新的公路和铁路。双方还表示要进一步推动文化和民间交流,反映了两国共同的历史和共同愿望。这些访问成果巩固了中哈关系的强劲和持久性。
沙伊梅尔格诺娃强调,哈中关系基于牢固的睦邻友好和坚定的相互支持,一直保持强劲发展势头。近年来,两国积极巩固经济联系,在能源、交通和技术等领域进行了大量投资。例如,中国公司参与了哈萨克斯坦油气田的开发和发电厂的建设。中哈伙伴关系还扩大到教育、文化和医疗保健领域的合作。两国定期的高层交流和对话加强了双方的政治信任,使两国的区域和全球战略保持一致。哈中永久全面战略伙伴关系已成为和衷共济、互利共赢的关系典范的国际关系典范。
哈萨克斯坦是共建“一带一路”的首倡之地和先行先试地区。近年来,中哈两国互利共赢、协同发展,创造了务实合作新佳绩。2023年,双边贸易额达410亿美元,比上年增长32%,提前实现两国元首商定的400亿美元贸易额目标;中国对哈直接投资9.8亿美元,同比增长85.9%。中国成为哈萨克斯坦第一大贸易伙伴国、第一大出口目的地国。
共建“一带一路”给哈国注入“海洋脉动”
近年来,中哈大力发展过境运输和国际陆海多式联运,成功搭建全方位、立体化互联互通网络,已开通7对常年对开口岸、5条油气跨境运输管道、2条跨境铁路干线和1个国际边境合作中心。两国建成“双西公路”中哈段、中哈连云港物流合作基地、霍尔果斯—东大门无水港等一系列标杆项目,极大促进陆海跨境联运便利化。
中国人民大学国际事务研究所所长王义桅在接受21世纪经济报道记者采访时表示,中哈经贸合作的飞速发展得益于高质量共建“一带一路”。哈萨克斯坦是世界上最大的内陆国,它的国土面积位居世界第九位,却没有出海口。而共建“一带一路”成功把面向太平洋的出海口“搬”到了哈萨克斯坦的家门口,给它的长期经济发展注入了“海洋脉动”。
作为中国首个落地的“一带一路”建设实体项目,中哈连云港物流合作基地于2014年5月在两国元首见证下正式启用,让哈萨克斯坦拥有了商品的“出海口”。通过中欧班列,机电设备、电子产品、日用百货等“中国制造”经哈萨克斯坦,转往中亚、欧洲市场,铁合金、化肥等哈萨克斯坦的产品被运抵中哈连云港物流合作基地,进入广阔的太平洋。经过10年发展,中哈连云港物流合作基地已成为中亚五国过境运输、仓储物流、往来贸易的国际经济平台,有力促进中国同中亚国家的互联互通。
如今,两国的交通基础设施合作又将迎来新的局面。7月3日中午,两国元首在阿斯塔纳总统府以视频方式共同出席中欧跨里海直达快运开通仪式。此次是中方车辆首次以公路直达运输方式抵达里海沿岸港口,而从中国始发跨里海的中欧班列已平稳运营2年,这标志着集公路、铁路、航空、管道运输为一体的多元立体互联互通格局正式建成。中方在联合声明中指出,愿积极参与跨里海国际运输走廊建设与开发,与阿塞拜疆及其他沿线国家开展更密切合作,共同推动中欧班列南通道平稳运营和加速发展,为深化区域国家务实合作创造良好条件,共同维护产业链供应链安全稳定。
谈及这一项目,王义桅指出,近年来,在俄乌冲突之下,哈萨克斯坦加速推进“跨里海国际运输走廊”建设,以绕过俄罗斯出口至欧洲,提升自身在中欧贸易通道中的地位。对中国来说,作为丝绸之路经济带的重要组成部分,如果中国—中亚—西亚经济走廊建设能够加快,也能加强中国供应链安全,降低俄乌冲突扩散的风险。因此,无论从安全、发展、成本,还是互联互通的角度看,国际多式联运都对共建“一带一路”国家意义重大。
“我相信,共建‘一带一路’倡议代表着古丝绸之路在21世纪的振兴,成为本世纪最重大的事件。它反映了现代亚洲的崛起和辉煌。”沙伊梅尔格诺娃指出,过去10年来,两国共同努力打造了一个宏伟的过境计划,通过中哈连接两大洲、三大洋,“两国正在实施远远超出哈中双边关系框架的新大型项目,成为跨大陆关系的重要因素。”
两国关系的“金字招牌”
7月2日,中国贸促会会长任鸿斌在中哈企业家委员会第七次会议上表示,中哈共建“一带一路”已经成为两国关系的“金字招牌”。十年多以来,中哈双方以高质量共建“一带一路”为主线,深化经贸、投资、能源、基础设施、园区建设等合作,实施了大批联动性、示范性强的大项目、好项目,取得了丰硕成果。目前,中国已经是哈国前五大投资来源国。
过去10多年来,在“一带一路”倡议推进下,札纳塔斯风电站、图尔古孙水电站、奇姆肯特炼厂现代化改造等重大战略项目顺利建成投产,中哈原油管道、天然气管道安全稳定运营,农产品快速通关“绿色通道”实现全覆盖,越来越多的哈萨克斯坦优质绿色农产品走进中国千家万户。两国新能源、交通基础设施等领域合作潜力不断释放,西安陆港码头落成启用,“双西公路”、中欧班列畅通无阻,为两国发展注入强劲动能。
习近平在署名文章中指出,中哈资源禀赋各不相同,经济产业各具特色,互补优势明显,合作潜力巨大。双方要深化经贸、产能、投资、能源矿产、农业等传统领域合作,提升口岸通关效率,推进中欧班列高质量运行和跨里海国际运输走廊建设,完善立体多元高效的互联互通格局。充分挖掘新能源、数字经济、人工智能、跨境电商、航空航天等高技术领域合作潜力,打造高附加值产业链供应链,为两国合作增添更多新动能。
在王义桅看来,中哈进一步深化合作空间巨大。两国地缘相接,文化相近,历来友好,在进一步推动人民币国际化、数字经济、能源合作、文化交流等方面都有巨大的潜力。从经济角度看,哈萨克斯坦有丰富的矿产资源,包括有重要战略价值的锂、铀、稀土等,在西方国家不断鼓吹脱钩断链的背景下,深化同哈萨克斯坦的合作对于中国保持供应链安全稳定十分关键。
“托卡耶夫是北京语言大学校友,不仅会说中文,而且对中国十分了解。今年是他从北语毕业40周年,北语刚刚宣布在哈萨克斯坦设分校。中国还决定在哈萨克斯坦开设第二家鲁班工坊。这些成绩都说明哈萨克斯坦有意继续全面‘向东看’,对中国的现代化发展经验有浓厚兴趣,愿意跟中国开展更加深入的交流和合作。”王义桅说道。
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